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官員和律師的聯手騙局

2011-12-02 00:00:00孔力
廉政瞭望 2011年5期


  由政府官員和律師組成身份“顯赫”的詐騙團伙,煞有其事地以官方“內部指標”為誘餌,先后騙取了幾十名學生65萬余元,驚動河南省高層。
  
  騙局驚動河南高層
  2008年2月的一天,鄭州市民王蒙被一則招聘廣告所打動。廣告上說,河南通達高速科技發展有限公司(以下簡稱通達公司)要招聘高速路政、高速執勤、高速公路勤務人員,崗前學習3個月,上崗實習3個月(月工資500元),實習合格簽訂正式勞動合同,辦理“三險一金”,月工資850元至1800元。
  王蒙看后一陣歡喜。原來,他的兒子即將大專畢業,他正為兒子的工作發愁。看了這則廣告后,他就帶著兒子來到位于鄭州市惠濟區迎賓路上的通達公司。這家公司看起來比較氣派,占據了一棟樓的3層。細心的王蒙還發現,辦公室的墻上掛著營業執照,公司的營業范圍是:電子計算機研制與開發;高速公路道路維護、技術服務、技術培訓。
  通達公司的總經理李國正對王蒙說,他們能弄到河南省交通廳的“內部指標”,學員培訓后能分配到高速公路收費站當收費員。李國正一本正經地拿出“河南省某局招工表”,要求王蒙帶兒子到當地派出所出具政審表后進行體檢,并承諾簽正式合同。這下王蒙徹底放心了,很爽快地交納了5萬元培訓費。
  王蒙的兒子經過培訓后,和大多數學員一樣被分配到三門峽分公司高速收費站旁的服務區餐廳上班。讓王蒙感到氣憤的是,兒子不但每天要工作12小時,還要干喂豬、種菜、拉糞等工作。盡管兒子如此辛苦,可前3個月的月工資僅有100元,此后還一直簽訂不了正式合同。
  到了2008年年底,王蒙意識到可能受騙了,他便聯系上了與兒子一起參加培訓的同學。這時,王蒙吃驚地發現,這樣的學生有上百人,各自交納的現金從3萬元到10多萬元不等。于是,2008年12月12日,王蒙到鄭州市惠濟區檢察院報案。
  其實,早在2007年9月6日,惠濟區檢察院就接到了另一名受害者的控告材料,反映其兒子被通達公司詐騙事宜。惠濟區檢察院審查后,遂通知惠濟區公安分局對此案立案偵查。再次接到受害者的舉報后,惠濟區檢察院又一次通知了惠濟區公安分局。
  由于案情特別,驚動了河南省主要領導,并就此作出了批示。惠濟區公安分局組成專案組展開調查。
  據警方調查,通達公司和河南高速公路發展有限責任公司三門峽分公司所簽訂的是短期實習頂崗協議。河南高速公路發展有限責任公司、河南高速公路發展有限責任公司三門峽分公司均向公安機關出具證據,證明通達公司無獨立人事權、也沒有任何單位委托通達公司進行招聘。河南省交通廳高速公路管理局也出具證據證明:不存在所謂交通廳“內部指標”的說法。
  2009年11月16日至20日,涉嫌詐騙的李國正等8人先后落網,隨后被惠濟區檢察院批準逮捕。
  
  以官方名義行騙
  讓辦案人員吃驚的是,這是一起由特殊身份的人組成的詐騙團伙,頗具欺騙性。詐騙團伙的核心人物是時年38歲的李國正,他畢業于鄭州某大學法學院,曾在律師事務所工作。2006年9月,李國正和另外兩人合伙成立通達公司,自任法人代表、董事長。
  公司成立之初,并沒有什么業務,李國正決定獨辟“蹊徑”。
  2007年5月,通達公司申請加入了河南省交通物流協會,成為會員單位,李國正搖身一變成為協會的常務理事。該協會秘書長兼法定代表人謝某,未經批準擅自成立省交通物流協會培訓中心,培訓中心就設在通達公司,李國正任培訓中心主任。正是這個培訓中心給了李國正行騙的機會。
  拿到了招牌后,李國正開始拉大旗謀虎皮,以通達公司和省物流協會培訓中心的名義,對外宣傳培訓招收高速公路正式工作人員。
  2007年7月底,河南省交通物流協會以該協會培訓中心和省交通物流職業技術學校的名義,向社會印發誘人的招生簡章:經上級主管部門批準,在全省范圍內招錄高速執勤工作人員80名,錄用人員享受正式員工待遇,辦理“三險一金”,工資隨工齡逐年遞增。
  因為河南省交通物流協會的官方性質,再加上招生簡章開出了優厚的工作條件,頓時吸引了不少家長和學生。
  這年9月,李國正通過中介人招生40多人,每人給公司繳納了1~1.2萬元不等的培訓費。培訓結束后,李國正還出題對招來的學員進行考試。
  2008年3月1日,這批學員被通達公司安排到了焦作新時代高速進行實習,后來這部分人去了高速三門峽公司豫陜界收費站上崗。因為工資低再加上不是正式員工,不到一年,大部分人就不干了。而這正是李國所希望的,因為按合同,學員交的費用他都不退還。
  李國正“旗開得勝”后,又如法炮制。2008年7月25日,通達公司又招來了30多人,他們被安排到豫陜界收費站和陜西高速潼關收費站上崗實習。而這一次,學員連培訓的程序都免了,直接被安排去實習,公司收取每人9000元服裝費、裝備費等。實習結束后,這些學員自然也沒有成為正式員工,大部分人選擇了辭職。
  
  官員律師淪為行騙幫兇
  辦案人員發現,在整個詐騙鏈條中,中介人是關鍵的一環,而中介人所具有的官方身份頗具有迷惑性。
  41歲的黃國俊案發前任鄭州某傳播學校招生辦主任;55歲的朱國朝,案發前任某市勞動就業服務管理中心勞務輸出工作領導小組辦公室主任,兼某市第二技工學校校長。這兩人為了牟取私利,不惜充當掮客的角色,最終淪為階下囚。
  除了中介人外,通達公司為了擺譜,還聘請了一些高學歷和具有官方背景的人。
  案發前任河南省交通物流協會培訓中心副主任的王延方,有研究生學歷;案發前任通達公司副總經理的牛軍,先后就職于某師專、某市文明辦,2003年在某市某局任調研員;案發前任通達高速公司豫陜界收費站保通大隊大隊長的葉軍勝,曾就職于某市政府信息中心、某市市委黨校。
  而律師喻海居然也知法犯法,淪為幫兇。
  為規避法律,避免學員上訪告狀及打官司,精通法律的李國正“未雨綢繆”,讓公司法律顧問喻海起草了面試書、保證書、服務志愿書、崗前培訓協議書、實習協議書、勞動合同書、辭職書等相關合同和文件,強制學員簽訂保證書,保證自愿給通達公司交納1.2萬元錢、自愿同通達公司簽訂勞動合同。如果遇到有學員反映問題,李國正等人就把學員簽的保證書拿出來做擋箭牌。
  在崗前培訓協議書中,喻海設定了許多輕松開除學員而又不退款的條款。如培訓后安排的工作,不準挑肥揀瘦,不準有思想包袱鬧意見,否則概不退還費用等,讓學員們有苦無處訴,有錢不能討。
  據警方查實,李國正等8人共詐騙65.7萬元,35人受騙。但由于通達公司的財務賬目十分混亂,通達公司到底招了多少人、掙了多少錢,連李國正本人也說不清楚。
  惠濟區法院開庭審理了此案,并于2011年1月24日下達了一審判決,該案8名被告人以詐騙罪分獲有期徒刑、緩刑、拘役及罰金,其中有3人被判處10年以上有期徒刑。被告人中被處以最高刑罰的是李國正,他被判處有期徒刑12年、并處罰金7萬元。
  法院還判決將扣押在案的違法所得現金45.5萬元發還被害人,贓物華普汽車一輛折價后賠償被害人,被告人喻海、牛軍的退贓款2.5萬元發還相關被害人,其他被告人的違法所得繼續追繳。
  
  編后:
   掛上官方的牌子就能輕易讓那么多人受騙上當,騙子固然可惡,可是誰讓騙子掛上官方招牌的呢?

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