祁連縣畜牧業發展存在的問題與對策

史秀春 刁富花 汪生貴

1.青海省祁連縣八寶鎮獸醫站，青海 祁連 810400；2.青海省大通縣后子河獸醫站，青海 大通 810105；3.青海省湟中縣總寨鎮獸醫站，青海 湟中 811602

祁連縣境內草場遼闊，具有草原面積廣、牧草類型多、草質好、產草量高等特點；是青海省重要畜牧業基地之一，也是藏系羊和西寧大白毛保留區；擁有被譽為“天然野味”的藏系綿羊、享有良好聲譽的“祁連大白毛”以及被稱為“肉牛之冠”的高原型牦牛等，畜產品資源豐富、品種獨特，深受省內外客商青睞。

1 畜牧業資源與發展現狀

祁連縣縣域東西280km、南北185km，總面積14 781km2，總人口414萬人，平均海拔3 169m，年均溫度1℃，年降水量407mm；主要有藏、回、蒙等14個少數民族，轄8個鄉；具有海拔高、氣溫低、冷季長、無霜期短等特點，屬典型的高原氣候。根據資源特征劃分，天然草地分夏秋和冬春2季放牧，夏秋草地可利用草地面積428 214萬m2、冬春草地可利用草地面積421 411萬m2；夏秋草地的利用時間為120多d，冬春草地的利用時間一般為240d。牲畜可長時間在這些草地上反復啃食，但由于長期的飼養放牧，也出現了很多問題，如草畜矛盾、草場嚴重退化以及土地沙化、鹽堿化等。

目前，野牛溝鄉邊麻村已初步設立互助組8個，參與戶數達113戶；整合草場26 347萬m2、飼草料耕地361 514m2；整合牲畜3萬余頭（只），建設畜用暖棚351間7 030m2；安置和轉移富余勞動力203人。截止2007年，全縣建設圍欄35 788萬m2、畜用暖棚2 051幢173 200m2、日光溫室50處11 000 m2，累計投資4 000多萬元，已逐步走上生態畜牧業的路子。

2 存在的問題

2.1 資金投入不足

據調查，目前祁連縣大規模養殖戶很少，多數是100多頭、幾十頭、甚至是幾頭的小規?；蛏B養殖戶，達不到規模效益。而一些養殖戶想擴大生產，但受資金制約的緣故，以及對疫情和市場價格存有疑慮，不敢盲目擴大。雖然畜牧業呈現逐步發展態勢，但仍面臨資金投入困難、養殖規模小、養殖水平低等問題。

2.2 動物疾病增多

頻繁出現的一些疫病，如梭菌疾病及常見的生殖、寄生蟲病等，都是影響畜牧業生產效益的關鍵環節，而往往在這一環節上影響了新生畜種的成活率，進而影響整個種群的繁殖率、成活率、生產率，導致畜牧業發展緩慢。

2.3 飼養方式落后

由于在青藏高原特有的生態環境下，祁連縣多數養殖戶基本是靠天養畜，基礎設施薄弱，如家畜缺少暖棚，加之營養不足、飼料單一，造成牲畜出欄時間較長，導致畜種生長緩慢、飼養成本增加。

2.4 草場退化嚴重

生態環境中，主要原因是人為開墾草原，再加上青藏高原獨特的氣候條件、風沙侵蝕和鼠害等各種因素，導致草地嚴重退化。雖然國家每年都會花很大力氣去治理，但是收效甚微，遠遠跟不上草地退化的速度。

3 對 策

3.1 增加資金投入

祁連縣畜牧業的發展必須以市場為導向，把發展畜牧生產作為保持市場穩定的重點，盡力幫助養殖戶解決資金投入困難等問題，擴大養殖規模，提高養殖效益；向養殖戶提供技術、信息等相關服務，提高科學養殖水平；將國家對養殖戶的相關補貼落到實處，切實維護養殖戶利益。

3.2 加大防疫力度

祁連縣小規模養殖戶及農村散養戶對疫情重視不夠、防范不足，牲畜以發生常見疾病而導致死亡的死亡率較高，對養殖戶影響很大。疫情的頻繁發生，使養殖戶防不勝防，不僅增加了防疫的難度，還導致養殖戶擴大養殖規模的信心不足。對此應當建立合理有效的防疫手段，加強對特大疫病的防控，建立疫情監測、報告制度，嚴格依法實施動物檢疫、檢驗；同時，積極推進無規定動物疫病示范區項目，重點加強動物疫病診斷監測系統、疫苗保存運輸冷鏈系統、防疫監督系統、獸藥監察系統、技術支持和物資保障體系的建設，重點抓好畜禽重大疫病的防治工作，嚴控動物發病率、死亡率，確保祁連縣“有病不流行、有疫不成災”，最大限度維護公共安全，切實保障動物源性食品安全，推動畜牧業安全發展。

3.3 調整產業結構

祁連縣目前還無法徹底克服人、草、畜3方面的矛盾，群眾對向產業結構調整要效益和轉變生產方式的緊迫性已形成共識。在八寶鎮范圍內大力推進產業結構調整，先后成立了以村為單位的專業合作社6個，確定了以生產資料為股參與合作社，并規范了入股形式，明確了統一輪牧、統一配種、統一育肥、統一加工、統一銷售、分散養殖的“五統一、一分散”的管理模式。各村有組織地推進生態畜牧業發展，結合羊棚項目的實施，本著減輕草場壓力、維護生態平衡，走“舍飼育肥與草場養殖相結合”的方式。通過開展核減牲畜活動、減草場載畜、增舍飼養畜、租賃周邊農區閑置土地擴大飼草料貯備面積等生產方式，加快畜牧業的發展。

3.4 加強生態保護

一方面，認真實施“種子工程”，有序開展草場環境治理。每年組織開展的5月份草場環境整治月和7月份草場環境整治周活動中，廣大牧民群眾自覺參與，執行“誰的草場誰負責”制度，草場環境得到不斷改善。另一方面，加強生態保護建設，積極響應和實施國家的退牧還草政策，在退牧還草工程項目區進一步推行落實草畜平衡、禁牧休牧、劃區輪牧等草原管理辦法；適當補飼等，可減少生態草原的壓力；加大人工草的種植，努力改善祁連縣的生態環境。

［1］馬黎明，馬海青.青海省祁連縣生態畜牧業現狀及發展對策［J］.草業與畜牧，2008（10）：59.

［2］李旭謙.生態畜牧業是青海省畜牧業可持續發展的必然選擇［J］.青海草業，2008，17（4）：12－16.

［3］劉煥奇，潘慶杰.生態畜牧業與畜牧業的可持續發展［J］.黑龍江畜牧獸醫，1999（5）：42－43.

［4］陳鵬.祁連縣生態畜牧業建設研究［J］.青海草業，2003，12（4）：28－31.