國防建設巡禮——河南省駐馬店市

■ 國家國防動員委員會綜合辦公室與國防雜志社聯合主辦

駐馬店市位于河南省中南部，是著名的革命老區、抗日英雄楊靖宇將軍的故鄉，素有“小延安”之稱的確山縣竹溝鎮是劉少奇、李先念、張震、彭雪楓等老一輩革命家曾經戰斗生活過的地方。近年來，駐馬店市市委、市政府和軍分區堅持以科學發展觀為指導，大力弘揚革命老區擁軍支前的優良傳統，著眼有效履行使命任務和構建社會主義和諧社會，堅持與時俱進，積極創新實踐，有力推進了國防建設與經濟建設融合發展。

駐馬店市市委書記、市國防動員委員會第一主任化有勛

駐馬店市市長、市國防動員委員會主任劉國慶

駐馬店軍分區司令員李長清

堅持黨管武裝制度。進一步完善雙重領導、雙向兼職、黨委議軍、第一書記述職等制度，先后出臺了《關于加強黨管武裝工作的決定》、《關于加強基層武裝部建設的意見》和《加強民兵應急分隊建設的意見》等文件，為依法開展國防動員工作提供了政策支持。大力宣傳國防動員法規，市、縣兩級媒體開設了民兵預備役國防教育專欄。堅持把關于加強國防后備力量建設的方針政策納入各級黨委中心組理論學習計劃、納入黨政干部培訓內容、納入黨校學習課程。堅持把國防動員工作納入黨委政府重要議事日程、納入政府部門主要職責、納入經濟社會發展規劃、納入財政保障體系、納入黨政領導干部履職盡責的重要內容。各級黨政領導自覺做到對民兵預備役部隊建設的重要事項親自過問，重大活動親自參加，重點問題親自解決，較好地形成了“黨委統攬、政府主抓、軍地聯動”的良好局面。

狠抓戰備訓練落實。以有效履行使命任務為牽引，認真貫徹“平時服務、急時應急、戰時應戰”的要求，努力提高軍事斗爭準備質量和遂行多樣化軍事任務能力。依據可能擔負的任務，制訂完善了各類戰備和應急預案，建立健全了各級組織指揮機構。不斷加強戰備基礎設施建設，市、縣兩級政府為軍分區和6個人武部劃撥建設用地并投入建設資金1.5億元，全市戰備訓練綜合保障能力得到有效提高。扎實抓好后備力量隊伍建設，優化力量結構，調整組織布局，實現了由數量規模型向質量效能型轉變。大抓軍事訓練，近年來，先后組織專武干部、民兵教練員和民兵骨干集訓，組織了聯合作戰指揮、反恐維穩、動員支前、處置突發事件等使命課題演練10余次，全面提高了組織指揮、快速動員和遂行多樣化軍事任務能力。

① 慰問演習部隊官兵

② 觀看民兵應急分隊裝備展示

③ 捐資助學

④ 慰問抗震勇士

⑤ 黨政領導過軍事日

⑥ 紀念碑下勵斗志

⑦ 國防教育

注重在用兵中練兵。堅持建用一體化原則，在組織民兵預備役人員遂行急難險重任務中鍛煉隊伍。近年來，先后組織民兵預備役人員完成了15次抗洪搶險任務，參加撲滅山火100余次，實施人工增雨作業50余次，為地方經濟建設做出了突出貢獻。2010年3月，泌陽縣鐵礦發生透水事故，11名礦工被困井下，駐馬店軍分區組織民兵預備役人員積極參加搶險救援，經過8天努力，成功救出2名被困礦工，受到地方政府的高度贊揚。為深入開展民兵參與維護社會治安活動，駐馬店市民兵應急分隊堅持長年配合地方公安機關設卡、執勤，為保一方平安做出了突出貢獻。

積極做好演習保障。動員社會各界力量配合保障部隊駐訓、演習等活動，圍繞“一個依托”，切實做到“兩個促進”、“三個提高”。即：依托部隊演習，促進民兵預備役工作和雙擁工作落實，提高科技參戰、動員支前和保障能力。近年來，先后完成了“前鋒—2008”、“跨越—2009”、“前鋒—2009”、“聯合—209B”、“鑄劍—2010”等重大演習活動保障任務。僅2009年下半年，全市保障部隊演習就達8批次，共出動警力1800余人、民兵6500余人次，動用各型保障裝備950余臺次。在“跨越—2009”演習中，駐馬店軍分區組織民兵與演習部隊共同完成的聯合防化演練，受到了濟南軍區首長的好評。

“跨越—2009”演習、演練駐馬店市支前保障工作協調會

市領導慰問演習部隊

指揮所展開演練

化學品泄漏事故救援演練

民兵渡河連防汛搶險訓練

滅火演練

防化救援

① 苦練本領

扎實開展雙擁共建。駐馬店市市委、市政府積極為駐地部隊官兵辦實事，解難題。近年來，不斷加大軍隊轉業干部安置、軍人子女入學、隨軍家屬就業力度，出臺了《軍人子女入學暫行規定》、《擁軍優屬若干規定》，號召地方各部門和企事業單位與駐地部隊結成“共建對子”，軍分區積極開展“三帶一為”活動和“五個一”工程，使軍民共建活動走上了規范化的軌道。2003年、2008年駐馬店市兩次被評為全國“雙擁模范城”，所屬5個縣（區）被河南省評為“雙擁模范縣”。目前，全市較好地形成了“上下聯動一條心、左右協調一盤棋”的立體動員、擁軍支前格局。

現場指導民兵訓練

民兵應急隊伍緊急集結

組織民兵對人防工程塌方地段搶險救災

② 講解武器性能

③ 實彈射擊

④ 水上救生演練

⑤ 抓捕逃犯

⑥ 打擊假軍車

⑦ 抗旱保苗