細節決定成敗

劉惠惠

摘要：精細化管理作為一種先進的管理文化和管理方式，已經被越來越多的管理者所接受。本文從精細化管理理論的概念入手，分析了精細化理論和環衛統計工作的關系，并就如何結合精細化管理理論進一步開展工作提出了幾點看法。

關鍵詞： 信息統計 精細化 環衛

在城市市政公用行業引入原本在生產企業推行的精細化管理，是城市管理理念的一種創新。隨著城市規模的擴大、城市內涵的豐富和人民群眾對于人居環境質量要求的提高，環衛行業的各項工作飛速發展。對環衛統計工作來講，如何結合精細化管理理論提升現有工作水平，是一個十分值得研究的課題。

1 理論

關于精細化管理，已經有很多專家研究過這個課題，也有很多的定義方式。具體來講，可以從以下幾個方面來理解精細化管理的基本涵義。

⑴精細化管理首先是一種科學的管理方法。這種方法能夠將有限的資源發揮最大效能。

⑵精細化管理是一種管理理念。體現了組織管理機構對管理過程及管理結果的完美追求。

⑶精細化管理崇尚規則意識，管理規則包括管理程序和管理制度，它要求工作目標清晰化、內部管理規范化，實現從監督、控制為主的管理角色向服務、指導為主的管理角色轉變。

⑷精細化管理是一個永續精進的過程。精細化管理是一個不斷追求最佳狀態的過程，是自上而下的積極引導和自下而上的自覺響應的常態式的管理模式。

2 理論結合實際

2.1 細節決定成敗

對統計工作來講，細節決定成敗。每一個數據背后，都有一個收集、匯總、分析、核查的過程。在這個過程中，每一步都必須認真仔細，不能有一點馬虎，一個小細節的忽略就會導致錯誤發生。統計工作者必須首先是一個精益求精的執行者，不能心浮氣躁，不能淺嘗輒止，而是要提倡注重細節，把小事做細。而這點恰恰是精細化管理的基本理念〔1〕。

2.2 管理的雙重身份

受市市政市容委委托，我處工作職能之一是全市環衛信息統計管理工作，包括全市環衛信息的收集、匯總、分析、上報以及數據信息核查工作。一方面，我處每一個成員都是精細化管理的對象、載體和參與者；另一方面，我處的每一位成員都是精細化管理的主體和實施者，在具體的工作中，對各區縣環衛統計數據和信息進行統計、核查。在精細化管理體系中的這種雙重身份，使我們能夠更深刻的踐行精細化管理理論。

2.3 理論源自實踐，又指導實踐

理論從實踐中來。事實上，在我們的工作中，處處都體現出精細化管理的精髓：每年根據需要修訂《環境衛生統計報表制度》，隨著工作的開展不斷完善《信息統計工作管理規范》，根據工作需要建立區縣環衛工作考核評價體系，為提高統計工作效率進行信息化建設，為了數據準確開展環衛數據核查。這些制度建設、規范建設、評價體系建設和信息化建設本身就是工作精細化的一個表現。同時，這些工作又接受精細化管理理論的指導，結合新形勢下不斷提升的工作要求，逐步向更高的水平發展。

3 理論如何踐行

精細化管理是一種理念，一種文化。這種理念和文化源自實踐，卻又高于實踐，能夠指導實踐。結合實際工作，我認為能夠從以下幾點繼續深入的發揚精細化管理理論。

3.1. 全面理順統計工作管理體系

精細化管理理論講求科學的管理方法。建議在全面整合和梳理各區縣環衛數據統計報送的工作流程的基礎上做到以下幾點來理順統計工作管理體系：

⑴通過明確《中華人民共和國統計法》、《市委市政府關于改革統計管理體制加強統計工作若干問題的意見》、《北京市市政管理委員會統計工作管理辦法》以及《環境衛生統計報表制度》等法規文件，從制度上明確環衛信息統計工作的重要性和嚴肅性，將區（縣）對環衛信息統計工作認識提到應有的高度。

⑵合理設定各區縣環衛統計管理部門的崗位職責和工作內容，明確工作任務和工作目標，各類報表設定責任人，避免不報、遲報。

⑶完善數據報送體系。第一步先在全市范圍內建立“市—區（縣）—街鄉鎮”三級報送體系，并逐步發展到“市—區（縣）—街鄉鎮—村”四級報送體系。

⑷各類環衛信息統計信息的準確性、及時性和政績考核掛鉤，保證各類數據的準確、及時、客觀。

3.2. 穩步推進統計基礎工作規范化建設

精細化管理理論強調通過規范化實現高效、協同。通過規范化建設，能夠從微觀上、從技術層面為做好基層統計工作提供必要手段。

⑴加強統計手段的現代化建設，提高基層統計工作的現代化和信息自動化水平，逐步實現統計信息采集、處理、傳輸、應用和管理的現代化。⑵加強鄉鎮一級的統計體系建設，配備專職統計人員，切實把鄉鎮一級的統計工作開展起來。⑶搞好統計從業資格認定,加強對基層統計人員的培訓力度,強化統計職業道德意識,強化統計法律意識,提高統計從業水平,為統計工作規范化管理奠定基礎。⑷建議上級管理部門加強統計報表的管理和各專業報表間的銜接,杜絕統計報表指標重復統計和多部門重復要數，減少基層工作負擔。

3.3. 努力提升統計人員綜合素質

精細化管理理論是一個永續精進的過程。統計人是統計工作的具體實施者，要緊緊圍繞統計人全面發展這一宗旨，堅持與時俱進，努力提高統計人的綜合素質，以適應統計工作發展的需要。⑴要著力塑造統計人崇高的思想道德素養。引導統計人樹立正確的核心價值觀，確立正確的職業道德，建立正確的事業取向。⑵要努力提升統計人精干的業務工作水平。通過加強開展學習、組織交流、外出考察等途徑來開拓視野，更新觀念，改進方法，提升自己的業務水平。

3.4. 強調“規范”與“創新”相結合

“精細”的表現形式是規范，但是具體的工作中，僅僅強調規范就會束縛前進的腳步。必須強調規范性和創新性相結合，不斷尋找工作中的創新點〔2〕。

⑴拓展統計工作職能。目前環衛統計工作的主要內容是對首都環境衛生管理工作的統計、分析、核查，而在這三大功能中，統計和核查的功能相對較重，分析功能卻沒有很好的發揮出來。要加強統計創新，必須圍繞環衛中心工作開展調查研究，針對工作中的重點、難點、焦點問題，加強專項研究，為行政管理工作制定決策提供依據。

⑵改進統計方法制度。要建立健全完善的統計制度，使各項統計工作有章可循，有法可依，保證統計數據的完整、準確、及時；要綜合運用普查、抽樣調查、專門調查、重點調查等方法，以確保統計數據的準確、全面；要努力完善以必要的定期性普查為基礎，經常性抽樣核查為輔，同時加強重點調查、科學推算和有限的全面報表綜合運用的統計調查方法，為統計建設增添活力。

結束語

精細化不能一蹴而就，是一個長期的過程。對統計工作來講，追求精細化管理的道路更沒有終點。只有不斷的把“精、準、細、嚴”落實到各項目標任務和每個工作環節，做到對業務精通、數據準確、工作細致、執行嚴格，并且長期來保持，才能真正的踐行精細化管理理論，我們的工作才能進步。