發展我國市場主導型環保事業,環保企業的現狀以及出路淺析

楊忠旺 向君 王俊強 廖雄飛

摘要：我國的環保產業擁有巨大的發展空間，在市場主導型環保形式的發展思路下，分析我國環保企業面臨的現狀，提出解決問題的思路。

關鍵詞

環保企業現狀 出路市場主導型

前言

我國環保領域目前存在多種環保力量形式，從廣義上來講，我國的環保組織或者環保力量來自市場、政府、社會三個不同層次，代表著三種不同的立場。來自市場的環保企業，環保基金等資本力量；代表政府的環保部門，官辦公益環保組織；代表社會公眾的各種民間環保NGO，甚至環保個人。

由此，以政府力量、市場力量、社會力量為基礎，可將環保領域的發展分為政府主導型、市場主導型、社會主導型三種形式。

我們通常認為環境問題是一種社會問題，需要全社會所有群體各自承擔應有的責任，市場力量、政府力量、社會力量要一起來共同承擔。但是，環境問題從本質上來講應該是一個經濟問題。因為環境問題的出現是工業革命以來全球經濟的快速發展而導致的，而新時期環境問題的解決，最重要的參與者還是存在于市場的千千萬萬的企業。所以，既然環境問題是一個經濟問題，那么它就不是一種責任，而是一個經濟發展的領域，因此，要解決環境問題，推進環境保護，發展環保產業，由市場來主導應該是更好的方式。

政府主導型和社會主導型發展的唯一目的就是保護環境，而市場主導型就要面臨一個兩難的選擇。一面要做到的是與自然的和諧發展，就是保護環境，一面要做到發展生產，就是賺錢，所以，從長遠來考慮，這種方式是最有效的環境保護方式。因此，在這樣的思路下，來分析我國環保企業的現狀。

環保企業的現狀以及出路

我國現階段環保企業已經發展到一定規模，2010年環保產業的年收入總值達8800-10000億元左右。

環保產業的爆發意味著環保企業的興起，環保產業鏈包含著數量眾多的企業，是市場力量的核心，環保企業將在巨大的市場前景下快速興起。我國目前的環保行業產業鏈上游是環保設備制造，中游是環保基礎設施建造，下游是環保設施運營。而把環保行業按行業細分，主要有污水處理、固體廢物處理和大氣污染治理。從資本市場來看，我國 A 股市場環保類公司主要可以分為三類：水務運營服務及工程建設公司、固廢處理工程建設及設備制造公司、大氣污染治理設備供應公司等，其中水務運營公司最多。

因此，我國環保企業在類別上還比較有限，內容上還比較單一。整體來講都集中在從事治理、處理方面的工作，因而數量也相對有限。而且創造的經濟價值主要集中在生產資料的生產上，而很少有能夠直接進行消費資料生產的環保企業。所以，目前環保產業的企業數量相對于整個市場而言，所占比例非常微小，產業規模還遠遠沒有滿足市場需求，環保產業范圍內的企業沒有體現出足夠的技術活力和發展活力，產業多元化發展嚴重不足。

從市場范圍來看，企業中沒有出現與環境保護和諧共生的一種普遍現象。一方面，企業對于環境保護的意識往往停留在把環保當做一種沉重的社會責任，企業要承擔環保的責任就要犧牲自己的部分利益，這與企業追求利潤最大化的特點產生矛盾。所以企業和環保這兩個概念就產生了一種隱性的相斥性：投身環保就會成為企業發展的負擔。即使很多企業在其產品上大下環保功夫，也只不過是迎合政府的政策。而多數企業在政策壓力和能源窘境下顯得十分無奈。另一方面，為了追求企業利潤不惜破壞環境也是常有的事。很多企業會進行一些違反環保法規和違背社會利益的事情來滿足企業或是個人的短期利益，對環境造成了嚴重破壞。

這在本質上，其實歸結于對環保產業這一概念的不全面理解。我們可以從這個本質的原因上去尋找出路。

環保產業在國際上有狹義和廣義的兩種理解。對環保產業的狹義理解是終端控制，即在環境污染控制與減排、污染清理以及廢物處理等方面提供產品和服務，廣義的理解則包括生產中的清潔技術、節能技術，以及產品的回收、安全處置與再利用等，是對產品從“生”到“死”的綠色全程呵護。

而從未來的發展方向以及目前的發展狀況看來，環保產業的最大發展空間應該是從現有的環保企業以生產生產資料為主發展成為以生產消費資料為主。環保企業應該從市場或者其他渠道去發現可以用向終端消費市場提供產品和服務提供環保產品和服務來有效解決的環境問題。環保產業不僅僅局限于減排、污染治理、廢物處理上，而應該將精力集中在消費市場的產品和服務上面，用100%環保的優質產品和服務通過市場競爭代替原有產品，這樣可以從源頭上杜絕污染和廢物的產生，才是環保產業發展的最終目的。這樣，拓展環保企業發展眼光，發扎廣義的環保產業，環保將不再是企業的負擔，而會轉化成為企業發展的核心競爭力。

所以，真正意義上的環保企業應該是更多的發展廣義的環保產業，將環保轉化為企業核心競爭力的企業，培育一個龐大的綠色市場。

目前市場也出現了這樣一部分群體。很多小型企業已經開始了這方面的探索，很有發展潛力。一些優秀的國企和大型的民企都在做這方面的嘗試。而國際勞工組織在全球推廣的GBO項目所提倡的綠色創業在這一理念上就體現的比較典型。

但是我國環保企業生存所面臨的困境極大的限制了其以生產生產資料為主向生產消費資料為主的方向轉變。

主要體現在環保企業的生存難題和技術難題上。我國環境監管體制正在發展階段，不成熟的體制讓環保企業發展起來畏畏縮縮，必須非常小心。而環保市場也還是一塊雞肋，一方面市場對環保產業非常看好，另一方面有非常謹慎，市場發展極不成熟。多數環保企業年營業額僅僅在一百萬左右。

環保行業對技術要求本來就很高，提供終端消費產品和服務的技術門檻就更高了，因為我們的產品和服務的目標受眾成為了個人消費者，產品和服務是和消費者直接相關的，因此，技術創新成為這一產業發展的關鍵。而且新技術的研發資金、高技術的人才都是難以跨越的門檻。

基于以上的困境分析以及發展思路，我國環保企業發展有其先天的優勢。首先，世界生產力在不斷地向中國轉移，中國市場要去不斷地創造新的方式來應對越來越大的經濟規模和新的發展要求，這對于環保企業的成長也會帶來豐富的經驗；其次，中國隨著經濟的高速發展，面臨的環境問題越來越嚴重，依靠政府和民間公益的力量是難以應該對的，這提供了能夠在市場中成長起來優秀環保企業的優良催化劑，我們的環保產業已經初具規模，將會在未來幾年得到快速成長；另外，環保企業對于環境問題的解決效果會在實踐中得到越來越多的認可，政府、社會會很快行動起來支持環保企業的發展。

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作者簡介：

楊忠旺，男，1969年出生，中共黨員，碩士研究生，湖南大學機械與運載工程學院黨委副書記、副教授，本研究課題導師。1993年畢業于湖南大學機械與汽車工程學院。工作以來，發表專業論文6篇，主持校社科科研基金1項，參與校教改項目3項。

向君，男，1989年出生，湖南大學材料科學與工程學院在讀本科生。2010年9月，所帶領的項目“基于公益營銷和環保項目開發的環保基金的建立與其持續發展的研究”立項湖南大學國家級SIT項目計劃。

王俊強，男，1989年出生，湖南大學土木工程學院在讀本科生。目前為本研究項目小組成員。。