論工程項目三大目標的優化控制

摘 要：當前的建筑業正處在機遇與挑戰并存的時期。激烈的市場競爭,已經成為建筑業對工程項目管理能力的競爭，而項目管理的主要環節在于三大目標的優化控制。它貫穿于工程項目管理的全過程，是工程項目管理的關鍵所在, 反映了企業經營效果的綜合指標。那么，如何做好工程項目三大目標的優化控制，是眾多建筑業管理者特別關注和思考的問題，要根據實際情況采取有效措施做好工程項目三大目標的優化控制。

關鍵詞：工程項目 三大目標 優化控制

建筑工程施工項目是一個非常復雜的系統工程，施工企業要把握好三大目標之間的辯證關系，研究它們的制衡機制，掌握它們的控制方法,尋找三者之間的平衡點，確定合理的質量目標、工期目標、成本目標，合理運用組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施，對三大目標實施有效的優化控制。在保證工程質量和工期的前提下，合理降低施工項目的建造成本，確保圓滿完成施工任務，取得更好的經濟與社會效益。

1.把握好三大目標之間的辯證關系：

質量、進度和成本控制是施工項目的核心要素，把握好這三大目標的辯證關系是實現項目有效管理、保證順利完成建設任務的前提。三大目標之間是一個相互關聯的、對立的辯證統一體，不可孤立的看待某一問題，如果任何一方面出現問題，都會影響三者關系的整體平衡，給項目帶來不利影響。

在三要素中，工程質量是第一位的，質量的好壞必然影響進度和成本，只有符合設計要求和國家質量等級標準的工程質量才是合格的質量、經濟的質量。根據有關規定，工程質量的等級標準可分為合格和優質兩種。在工程建設中，不應隨意提高或降低工程質量標準。對質量要求越高，施工成本上升越快，當質量達到一定程度，再需進一步強化時，其成本將成幾何倍數增加，但也并不是說對質量要求越低，成本就會越低，因為不顧質量，一味追求進度或利潤，勢必造成質量低劣，凡不符合設計要求和國家質量等級標準的建筑工程是不允許交工的，勢必造成返工，既增加了成本，又延誤了工期。而事實上，人們對質量并不是無限要求的，而是控制在一定范圍之內的，在這個范圍內，質量和成本呈近似的正比例關系。

質量和進度之間也呈近似的正比例關系。一般情況下，若工期過短，要么需要采取特別的施工組織保證措施，比如：增加勞動力、增加機械設備及周轉材料等，增大了資金的投入；要么使員工、機械超強工作造成員工疲勞、機械維修、材料供應緊張、必要的工作持續時間被強行壓縮，改變了施工條件，影響了工程質量；若工期過長，則會造成人員窩工、機械設備閑置、資金占壓、材料價格上漲等不穩定的因素影響，造成成本的增加。

在質量合格的前提下，工程進度是實現利潤的重要手段，工程成本是隨著工期的長短而變化的，工期過短或過長都會造成施工成本大幅上升。在通常情況下，直接費是隨工期的縮短而增加，當工期縮短到極限值時，直接費達到最高，間接費則隨工期縮短而降低，工期與成本的關系是上述兩種關系的疊加，直接費和間接費的疊加和為最小值時的工期，就是施工項目成本最小的最優工期。

一般來說，工程項目的高質量必然會產生長工期和高成本，進度過快會產生低質量和高成本，過低成本會出現低質量和長工期，而高成本也不一定就會有短工期和高質量。不能離開工程質量講節約，而應在搞好工程質量中求節約。要把握好三大目標之間的關系，進行綜合均衡優化，以滿足合乎質量標準和最佳工期與最低成本的統一，取得更好的經濟效益。

2.優化施工方案:

施工方案是編制施工組織設計的基礎，也是施工項目成敗的關鍵。要采取各種有效的措施，優化配置施工生產的諸要素，使施工組織管理及施工方案更加科學、經濟、合理，對工程施工更具操作性、指導性。可以利用價值工程的方法，經過系統的分析論證，比選出最佳的施工方案。例如：在某辦公樓施工前，選擇現澆鋼筋混凝土樓板應采用的模板施工方案時，我們結合實際情況，比選了兩種模板施工方案，即鋼木組合模板體系和小鋼模體系。從模板總攤銷費用、樓板澆筑質量、模板人工費、模板周轉時間、模板裝拆的便利性等五個技術經濟指標對該兩種模板施工方案進行綜合分析評價，核算兩種模板施工方案的功能指數、成本指數和價值指數，由于本案中鋼木組合模板體系的價值指數優于小鋼模體系的價值指數，所以，最后確定選用鋼木組合模板體系，這樣既能保證工程質量，又能加快施工進度，也節約了成本，取得了較好的綜合效益。

3.優化網絡計劃：

在一定約束條件下，按既定目標對網絡計劃進行不斷的改進，以尋求滿意的方案。對網絡計劃進行的優化控制，包括工期優化、工期-成本優化、資源優化三種。

3.1.優化工期:

要按照經濟合理的原則，有步驟的進行網絡計劃工期的優化，計算出網絡中各項時間參數，確定出關鍵工作與關鍵路線，利用不同分配資源產生的時差來調整與優化網絡，以求得最短的工期，不能將關鍵工作壓縮成非關鍵工作，嚴禁隨意壓縮工期，否則，必然會帶來重大質量問題和成本增加。在優化工期的同時，要綜合考慮資源的配備量、費用的增加額以及對質量安全的影響等因素。盡量在不增加額外資源投資的同時，加快施工進度，減少施工工期，降低施工成本。要科學合理的組織安排施工順序，確保施工在時間和空間上連續均衡和有節奏地進行，使相鄰兩專業隊能最大限度的進行搭接作業。

3.2.優化工期-成本：

可以采用最低費用加快法進行工期-成本的優化，尋找與縮短后工期相對應的最低成本。要認真分析網絡計劃中各項工作的費用與持續時間之間的關系，它是網絡計劃工期成本優化的基礎。根據費用優化的基本思路有步驟的進行工期-成本的優化。

3.3.優化資源：

雖然完成一項工程任務所需的資源量基本上是不變的，但是可以通過改變工作的開始和完成時間，使資源按照時間的分布符合優化目標。要根據不同情況，進行網絡計劃的資源優化，它包括“資源有限，工期最短”的優化，“工期固定，資源均衡”的優化。前者是通過調整計劃安排，在滿足資源限制條件下，使工期延長最少的過程；而后者是通過調整計劃安排，在工期保持不變的條件下，使資源需用量盡可能均衡的過程。可以采用滿負荷匹配工作法來進行資源的優化配置，做到人力、機械、材料和資金等資源都能最大限度的發揮作用。在滿足合同規定工期、確保合同質量和施工安全的情況下，選擇在相同條件下的投入資源組合最小的施工方案。比如：①優化施工勞動力計劃，各工種人數及其高中低技術級別的搭配要合理。②優化施工材料供應計劃，施工材料的供應應在不影響施工進度計劃的同時，盡量減少其運輸和管理的費用。③優化施工機具、設備計劃，合理確定它們的進場、退場的時間，避免因為進場后長時間閑置帶來的施工成本的增加，在充分發揮主機效率的同時合理配置輔助機械，減少非生產工時，達到施工工序的連續性，最大限度的發揮機械設備的使用效率。

4.優化施工現場的規劃與布置：

要根據工程項目的實際情況，采用經濟合理的規劃布置方案，為工程施工提供良好的條件。比如：①科學合理的規劃施工平面可減少臨時設施和施工用地。②臨時設施的修建標準要根據工期的長短及工程規模而定，力求費用最低。④臨時道路的布置要做到永臨相結合，保證場內外運輸的暢通。③要考慮方便的材料運輸，盡量減少二次搬運的現象。⑤要使平面布置盡量滿足施工方案中的施工順序的安排，盡可能的減少因平面布置不當所增加的施工成本。⑥要保持一個清潔、堆放有序、整齊、安全文明的施工環境。

5.做好管理目標的同步控制：

影響工程管理目標的因素有很多，比如人、材、機、方法、環境等等，要對這些影響因素采取有效措施實施控制，減少或避免其對工程的負面影響，要認真做好施工組織設計，做好管理目標的同步控制，提高項目管理的整體效益。

5.1.建立健全管理目標控制體系和制度：

建立健全管理目標控制體系和制度是實現控制目標的重要保證，要采取適當的組織措施，明確和完善目標控制的組織工作，以取得良好的目標控制效果。

5.2.加強質量管理：

要從宏觀到微觀方面做好質量控制。根據工程的具體情況，對施工中可能發生質量安全問題的環節進行預測，從源頭消除質量安全隱患。正確處理質量成本中的質量損失(內、外部故障損失)、預防費用和檢驗費用之間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量的前提下,盡可能降低工程成本，尤其是對影響質量成本較大的關鍵因素更要采取有效措施加以控制。要從全面質量管理的角度，落實質量保證措施，保證“PDCA”循環。采取防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生。優質的產品有利于提高企業信譽，增強企業的市場競爭能力，而企業信譽是一筆無形的財富，它足以抵償部分成本的增加額。

5.3.加強安全文明施工管理：

建筑業是安全事故的高發行業，歷年來國內外建筑業所發生的慘痛的質量和安全事故，為我們敲響了警鐘。要加強建設工程安全生產監督管理，嚴格貫徹執行國家有關安全文明施工、環境保護的標準規范，貫徹落實安全操作規程，采取各種有效措施把安全文明施工、環境保護工作落實到實處。

5.4.加強工期管理：

施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。合理安排工程進度是工程項目獲得經濟效益的重要手段。進度控制是一個不斷循環的動態管理過程。可以采取掙值法綜合控制進度與成本，也可以采用工期-成本同步分析法控制進度與成本，對擬采取的措施要計算經濟效果，要根據網絡進度計劃合理組織施工。采用流水施工方法，把每一道工序分配給專門的勞動者進行加工，既有分工又有協作，以達到作業的連續性和節奏性，進而提高施工人員的技術熟練程度，節約了經常更換工具的時間，大大提高了作業效率。要采取措施做好冬雨季的施工，跟蹤檢查實際進度情況，出現偏差及時采取措施糾偏。

5.5.做好成本控制：

項目的成本控制應強調動態控制的原則、遵循目標管理的原則。要切實把握好三大目標之間的關系，將成本、工期、質量和安全目標高度統一，力求實現三大目標的最佳匹配。形成以項目質量管理為核心，以施工網絡計劃和成本計劃為主體，以人工、材料、機械設備和施工準備工作計劃為支持的項目計劃體系。在不斷優化施工方案和合理配置生產要素的基礎上，分析工料機消耗，制定節約措施，做好成本核算、分析、考核工作，實現成本目標。

5.6.加強材料管理:

工程材料消耗量約占工程總成本的60%～70%，在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。降低材料成本，是降低項目成本的關鍵。

5.6.1.做好材料的量價控制：

對材料計劃的編制要進行適時性、完整性、準確性的控制。要堅持貨比三家的采購原則，堅持“質量擇優而買、價格擇廉而購、路途擇近而運”的原則，提高信息采集能力，做到優化采購。要考慮資金的時間價值，爭取材料直撥，減少中轉環節，做好經濟庫存。嚴格控制材料的購進、保管和使用，確保材料質量。

5.6.2.組織好材料的進出場:

一項工程往往有成百上千種材料，要嚴格按照施工組織設計的要求，合理安排材料的進出場，保證施工的有序性。

5.6.3.節約材料使用成本:

節約資源的消耗是提高經濟效益的核心，也是成本控制的一項最主要的基本原則。要采取措施科學管理，把節約材料使用成本的工作落實到實處。

5.7.加強施工現場管理:

根據優化的施工組織設計，合理組織施工，充分調動廣大職工的積極性，加強預控管理，防止合同外用工現象的發生，安排好各工序的銜接，加強現場人力、材料、機械設備等資源的管理。

5.8.加強風險管理:

風險貫穿于施工的全過程中，風險事件一旦發生就會伴隨著某中損失。要建立風險預測機制，按照系統化和規范化的要求去識別風險，對風險進行系統的、循環的管理，合理地使用風險回避、風險控制、風險自留、風險轉移等管理方法、技術和手段，對項目的風險進行有效的控制，妥善處理風險事件造成的不利后果，將風險損失降到最低程度。

5.9.規范合同管理，提高索賠意識:

5.9.1.要建立一套完整的施工合同管理制度以及合同信息管理制度，規范合同管理。對合同的履行要進行跟蹤、監督和控制。按照合同要求保質、保量、如期交付產品，獲得工程款，是施工企業的最終目的。

5.9.2.要建立索賠機制，提高索賠意識。從某種意義上說，造價管理就是索賠管理。工程索賠是保護自身正當權益、補償工程損失、提高經濟效益的重要和有效的手段。

5.10.打通“PDCA”循環，不斷提高工程管理水平：

施工項目是一次性的，對各項管理目標要堅持做好“PDCA”循環的全過程控制，不斷的發現在經營管理中存在的薄弱環節，不斷的總結經驗，克服缺點，使企業在市場中贏得競爭。

總之，工程項目三大目標的優化控制是一項非常復雜而又特別重要的系統工作，直接關系到施工企業的綜合效益。要有統一的思想、明確的目標、切實有效的措施優化控制管理目標，及時預防、發現和糾正偏差，做到事前計劃預控，事中過程控制，事后糾偏控制。要切實加強內部管理，真正做到嚴格管理、科學管理、人本管理，在激烈的市場競爭中獨立鰲頭。

作者簡介：高俊英（1965），女（漢族），河南省平頂山熱力集團有限公司，

工程師，注冊造價師、招標師。