高速公路客運的特點及對策

張磊

摘要：本文在分析高速公路客運的特點、發展面臨的機遇的基礎上,針對目前存在的主要問題,提出了組建大型客運集團的必要性和緊迫性。高速公路客運企業只有按照市場經濟發展的客觀規律,從適應旅客出行要求出發,改善企業經營與管理,才能適應旅客運輸發展的新形式。

關鍵詞：高速公路 客運企業 特點對策

隨著改革開放的深入以及經濟發展對公路運輸的需求,促使我國公路快速地向高等級化發展。1989年,我國第一條高速公路建成運營。90年代,高速公路建設步伐加快,每年建成通車的高速公路由“八五”初期的幾十公里上升到“九五”初期的上千公里。到1997年底,我國高速公路通車里程已達4771km,這就為發展高速公路客運創造了良好的條件。據對全國17個省市的統計,當前投入高速公路客運的高、中檔客車已有3700多輛,雖然其發展的歷史不長,但它以運行速度快、安全性能好、舒適程度高、方便條件多而受到社會各界的普遍歡迎,顯示出勃勃生機和活力,給旅客運輸帶來了新的變化。根據我國高速公路客運的特點,提高經營管理效益既是運輸行業發展的要求,又是充分發揮高速公路效用的重要方面。因此高速公路客運對車輛配置、駕駛員素質和運行組織管理等提出了更高、更嚴格的要求。相對來說,80年代初、中期形成的以單車分散經營為主的經營方式已不能適應這種要求。

一、高速公路客運的主要特點。高速公路客運有別于普通客運,它在營運路況、車輛、服務、經營形式等方面都有著明顯的特點。

1.速度快、時間省,安全保障好。據有關資料介紹,高速公路的設計速度為110km,平均營運速度為90km,大大超過了一般火車和一般公路上汽車的營運速度。同時旅客乘車手續簡便、候車時間短,從而節省了大量的運輸時間,具備了在一定范圍內與鐵路、民航客運競爭的條件。另外高速公路采用全封閉、全立交,駕駛員也需經過嚴格訓練和考核,這就為保障安全提供了很好的條件。

2.旅客層次高,對服務要求高。從調查的情況來看,高速公路客運的旅客成份中城市居民占了很大比重,其中相當一部分是從民航、鐵路、自備小車轉移到高速公路的公出人員,這部分人員對客運的硬件和軟件要求都較高。

3.投放大、產出高。由于高速公路設計的時速比較高,不論從技術角度還是從經濟角度分析,從事高速公路客運的車輛應該是技術性能較好的高速車,而一般高級大客車多則上百萬,少的也需幾十萬,要形成一定規模需幾千萬甚至上億元資金。大資本、大投入帶來的高運價以及高速公路帶來的車輛高效率、高收入、高效益也是十分明顯的。

4.要與集約化、統一調度的經營方式相適應。高速公路客運是利用現代化的公路設施、采用現代化技術生產的大客車和高效運營組織管理所從事的客運經營活動,是一種科技含量很高的社會化大生產,它所應達到的安全、正點、優質、高效必須通過采用集約化經營和統一規劃布局、統一調度指揮、統一車輛維修、統一安全保障等制度予以保證。

綜上分析,高速公路客運絕不是車速提高了的一般公路客運,而是在技術、經濟、營運組織與管理等各個方面都與一般公路客運存在本質區別的新型旅客運輸產業。

二、目前高速公路客運存在的主要問題

1.運力與運量失衡,運力資源浪費嚴重。由于人們對高速公路客運的特殊要求認識不足,對經營者的準入條件要求不足,運輸行業管理部門對運力調控采取的手段不利,造成運力發展過快,大大超過運輸需求,使客車使用高速公路的經濟效益得不到充分地體現,運輸的整體效益不佳。

2.集約化程度低。由于地方保護主義嚴重,加上人們對競爭的理解偏重于形式,把“準入”作為放開市場的控制條件,這就造成經營者分散、獨立。而高速公路客運對車輛的檔次、技術狀況要求高,在短期內投入大,這對于一般的中小企業、個體運輸業乃至國有大型公路運輸企業都很難做到,也勢必造成車輛檔次、技術水平上不去,極易造成車輛時好時壞、班次時開時停的弊端,導致客運服務質量的下降,從而車輛的平均行駛速度和通行量都受到限制,高速公路所應有的優勢得不到充分發揮。

三、組建企業集團,實行集約化經營,促進高速公路客運的發展

要真正發揮高速公路客運安全、舒適、便捷、低耗的優勢,實現以市場機制為主的資源配置,建立適應市場經濟體制的企業經營優勢,高速公路客運的營運組織是關鍵之一。高速公路客運線路長,要求網絡化程度高,運行組織嚴密,目前按行政區劃分散獨立經營的企業和單車承包經營體制是難以適應的。高速公路營運組織只有徹底改革現有的經營機制,根據高速公路客運的特點和當前客運市場的現狀,按照現代企業制度的要求,打破區域界限,以產權關系為紐帶,實現資產重組,組建和發展跨區域的大型高速公路客運企業集團,實行集約化經營,才能使高速公路客運真正成為高水平的旅客運輸形式。

1.組建高速公路客運企業集團的必要性和緊迫性。對企業的規范經營,單靠行管部門是不夠的,只有把主要的運輸企業組織起來統一管理,才能建立并維護良好的市場秩序,規范企業的經營行為。另外,當今車載通訊、衛星定位跟蹤系統已不是新東西了,為了車輛的運行安全、合理配載,必須加強高速公路客運的通訊能力。從運輸單元體來說,實現通訊跟蹤的現代化是不客觀的,也是不可能的,只有通過規模化的集團公司,才有可能普遍實現。

2.組建集團是培育高速公路客運新的經濟增長點,實現公路客運產業更新的迫切需要。 高速公路客運的迅速發展,使在城市之間開展大規模公路客運成為可能,老的公路客運企業或因投資能力不足、或因運輸組織管理水平較低而無法在新一輪客運業發展中獲利,迫切需要組建企業集團,使各企業的優質資產集中運行,在規模經營中增強企業的獲利能力。這樣,在搞活一大批小型公路客運企業集團的同時,使干線高速公路客運成為公路客運新的經濟增長點。

3.組建集團是打破地區分割、構建干線公路客運網絡的需要。我國目前高速公路尚未聯網,每一條高速公路都是一個相對獨立的市場,企業集團通過資產紐帶把公路客運樞紐和中心城市的客運企業有機地聯系在一起,使過去在跨地區干線公路管理和經營中的地區分割行為,轉變為企業集團在實現資產經營利潤最大化目標下的企業整體性經營管理與組織行為,從而有效地解決多年來困擾交通管理部門和企業的地區分割現象,有利于全國干線公路運網絡的形成,促進全國統一、開放、競爭、有序的公路運輸市場的形成。

參考文獻：1.趙永錚,汪鳴.抓住機遇、加速公路快速客運的發展.交通企業管理,1998(3)

2.黃天國,陸正業.高速公路客運經營模式探討.交通企業管理,1997(3)