加強基建工程管理之我見

白林生

摘要 ：一項工程是經過決策、設計、現場施工、竣工驗收等幾個階段形成的，各個階段各個環節相互銜接、相互制約，對工程質量都有一定影響，為此，做好管理工作是基建工作中的重中之重，

關鍵詞：基建工程 管理方法

1. 基建工程設計階段

優化設計方案，就是抓住了控制項目投資成本的源頭。工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，也是具體實現技術與經濟對立統一的過程。擬建項目一經決策確定實施后，工程設計就成了工程建設中控制工程造價的關鍵。

國外一些專家研究指出：設計費雖然只占工程總造價的1%左右，但它對工程建設成本的影響程度高達75%以上。可見設計階段是有效控制工程造價的重點，重施工、輕設計的傳統觀念必須改變。設計方案優選的目的在于論證擬采用的設計方案技術上是否先進可行，功能上是否滿足需要，經濟上是否合理，使用上是否安全可靠。目前采用較多的方法是引入競爭機制，采用設計招投標和設計方案競選方法選擇最佳設計方案，更加有利于優化設計方案，控制建設工程成本，加快設計進度，提高設計質量，降低設計費用。

1.1 設計審查方面

工作人員必須是初步設計審查領導小組的成員之一，并參與基建項目的初步設計審查和招標評標工作。主要工作包括：①審查項目設計編制的合法性。項目設計中所采用的編制依據是否符合國家的有關規定，各種定額、指標的選用必須確保其時效性。②審查建設項目的投資規模、生產能力、設計標準和原批準的可行性研究報告是否相符。③審查工程量。建筑安裝工程投資是隨工程量的增減而變動的，要根據初步設計圖紙、概算定額及工程量計算規劃、專業設備材料表、建構筑物和總圖運輸一覽表進行嚴格審查。④審查計費標準。主要審查建筑工程采用的定額、價格、取費標準的時效性和適用范圍，審查設備安裝費率或計取標準是否符合相關規定。通過參與以上工作，財務人員不僅可以掌握建設項目的規劃、安排及總建設費用的概況等情況，便于日后合理安排建設資金的籌集、規劃與使用；還可以從經濟角度、財務管理方面對設計概算提出建議，從而更有利于降低建設項目的資金成本。

1.2 責任落實方面

基建項目初步設計方案經過優化確認后，建設單位應根據概算指標和本單位的內部控制制度，分解落實具體歸口責任部門，并實行管理目標責任合同制，進行嚴格控制，按期考核，獎懲兌現。從而實現對建設項目投資的動態管理、全過程監控。

2. 基建工程施工階段

2.1加強人的控制

人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的技術資質，看其是否具有按期完成工程任務并確保工程質量的技術能力及管理水平。近幾年來，由于建設規模迅速擴大，大量農民工涌入建筑隊伍行列，這些人的素質較差，對建筑隊伍的整休素質有較大影響。有的承包單位技術人員少，技術力量薄弱。現場施工管理要以“人為核心”，以人的工作質量保證工序質量，提高現場施工管理水平。

2.2嚴把工程質量關

百年大計，質量第一，工程質量直接與人們的正常工作、生活、學習環境息息相關，也是整個社會極為關注的問題之一，應為工程現場施工管理的關鍵。

①認真進行圖紙匯審：施工圖紙凝聚了設計人員的大量心血，必須認真、細致地進行全面審閱，從平面、立面、剖面到各建筑大樣，從各層的結構配筋圖，都應系統有聯系地對照負責，將不清楚、有疑問和不合理的地方記錄下來，匯同設計人員、施工單位和建設方領導一起進行細致的匯審，對圖紙進行必要的、集思廣益的修改，為施工的順利進行打下堅實的基礎。

②開工前認真審查施工隊的施工組織設計：確定主要的施工方案及方法，制定施工進度計劃、詳細計算施工機械、勞動力用量、主要材料用量、設計總的施工平面布置圖。對于工程較為復雜，技術要求高，施工難度大的結構，作為現場管理人員對方案應該認真審閱，對不正確的施工方法和方案作出必要的修改，使工程的施工按照正確的方案進行，確保施工的進度和工程質量。

2.3嚴把材料關

目前投機商多，偽劣產品多，一些未取得生產許可證的生產廠，其產品質量多半是不合格的，有的甚至是劣質的。就是已經取得生產許可證的建筑材料廠，其中有些廠家的產品質量也是不合格的，這些不合格的建筑產品充斥著建筑材料市場。材料購銷中，運到現場的材料、配件與訂貨前的樣品不符是經常遇到的事。在材料質量控制方面要掌握材料的質量標準、材料性能、材料抽樣、試驗方式和施工要求。主要裝修和建設配件到貨后應及時開箱檢驗、不合要求，應及時更換或退貨。主要材料，進場時必須具備正式的出廠合格證和材料化驗單，各種構件必須具有廠家批號和出廠合格證。總之，嚴格把好材料關，絕不能讓不合格材料用在工程中。

2.4勤檢查，嚴管理

在現場施工管理中，做到勤和嚴，“勤”就是深入施工現場的每一個工作面，按圖紙的材料、規格作認真、細致的檢查和驗收。和施工隊的技術人員一起，解決工地的實際問題。

2.5做好工程的工期管理，按時交付使用

隨著城市建設規模的不斷擴大，房屋建筑較為緊張，所以從開工到驗收交付使用的時間緊迫，工程的工期管理至關重要，作為現場施工管理必須重視如下工作:

①檢查實施工組織方案： 檢查和督促施工隊落實施工組織方案所需的機械、人力等，及時糾正不切實際的安排和作法，檢查材料及半成品的進場情況，及早發現偏差，盡早督促解決。

②及早做好裝飾材料的選定：作為現場施工人員應該及時提醒有關方面人員，盡快確定，有關材料的品種、規格、顏色，施工隊才能盡快的作出相應的施工計劃，定購材料，合理安排勞力和機械，做到胸有成竹，確保工期。

③適時做好各方協調工作：作為現場施工管理人員，對影響施工的停水停電，積極主動排除故障，盡快恢復施工，以免造成停工損失。加強與工程周邊的聯系，盡力解決施工的有關糾紛。同時及時提醒施工隊人員。各種管道和配電線的位置及走向，督促各班組的分工合作，按圖施工，以免日后造成返工而拖延工期，確保按期保質交付使用。

3. 基建工程竣工決算階段

在工程竣工決算階段中，首先要做好竣工驗收工作，這是項目建設全過程的最后一個程序，是全面考核建設工作，檢查設計、工程質量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要環節，也是投資成果轉入生產或使用的標志。

3.1嚴格決算審查

工程決算審核工作可利用合同管理臺賬和設備與材料管理數據庫，對照投資項目概算指標，以財務資料為依據，認真核對審查施工單位預決算書。應重點審核：材料用量和價格的審核，有無多計、高估現象；勞保支出、施工管理費等二類費用的套用是否符合相關標準；施工單位有無把設備、材料混淆，提高取費基數；抽查相關定額套用標準是否符合規定等幾個方面的內容。

3.2完善內審制度

工程決算審核工作還應考慮建立完善企業內部審計制度，由于內部審計在企業中獨立于其他經營管理部門，其地位相對獨立。開展對項目土建施工、設備投資、建筑安裝工程等決算的二次審核工作，對節約工程投資，事前控制工程成本具有十分重要的意義。

4. 結語

總之，加強基建工程的管理對提高人員的技術素質、保證工程質量和進度是行之有效的。同時，現場施工管理人員必須具有高度的政治責任感，以及具有吃苦耐勞、兢兢業業、一絲不茍的工作態度，這樣才能使基建工程發揮更大的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

［1］陸燕.淺析施工控制和管理［J］.經濟師，2006，（3）.

［2］蔣曉燕.工程理論與現場施工管理的巧妙結合［J］.河北建筑工程學院學報,2003，(3).