關(guān)于電氣工程造價(jià)控制的探討

孔濤

摘要：電氣工程造價(jià)控制，是指在整個(gè)電氣工程項(xiàng)目質(zhì)量合乎標(biāo)準(zhǔn)的情況下，將各個(gè)階段的建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，使各工程項(xiàng)目的人力、物力、財(cái)力得以合理利用，從而確保電氣工程項(xiàng)目順利完成，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。隨著城市建筑規(guī)模化、智能化的快速發(fā)展，電氣工程地位日益提高，在工程建設(shè)中起著不容忽視的作用，直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量，建筑設(shè)施的正常運(yùn)行，人員的生命安全。本文從電氣工程造價(jià)控制出發(fā)，分析了電氣工程造價(jià)控制工作中存在的問題，提出了在各個(gè)階段中加強(qiáng)工程造價(jià)控制的措施。

關(guān)鍵詞：電氣工程，造價(jià)控制，主要措施

電氣工程造價(jià)控制工作中存在的問題

實(shí)施有效的造價(jià)控制是電氣工程造價(jià)管理中的重要途徑。當(dāng)前，電氣工程造價(jià)控制工作主要面臨以下幾個(gè)問題：

第一，在招投標(biāo)階段，無法準(zhǔn)確合理地掌握工程造價(jià)，過多地追求高利潤(rùn)使工程項(xiàng)目定價(jià)過高，惡性競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外，投標(biāo)戰(zhàn)略定位不明，導(dǎo)致在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中遭淘汰。有些單位為了中標(biāo)，盲目壓低報(bào)價(jià)，使得建設(shè)單位投資超限,造成低成本中標(biāo)，虧損十分嚴(yán)重。

第二，簽訂合同時(shí)，對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的范圍、程序，設(shè)計(jì)變更時(shí)的計(jì)算依據(jù)，工程材料價(jià)格的簽訂均無明確規(guī)定。同時(shí)，對(duì)合同簽訂過程中很有可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)無法提出有效的解決辦法。

第三，在建設(shè)工程實(shí)施階段，無法事前預(yù)測(cè)電氣工程項(xiàng)目建筑成本，變事后控制為事前控制；沒有充分關(guān)注工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)變化，無法抓住成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，，工程資金周轉(zhuǎn)失控，有些項(xiàng)目在建成后投資甚至超過預(yù)期計(jì)劃，導(dǎo)致電氣工程的安全運(yùn)行面臨很大因困難。

第四，部分電力工程施工技術(shù)人員對(duì)工程造價(jià)認(rèn)識(shí)不夠。沒有深入工作場(chǎng)地，缺乏高度地工作責(zé)任感，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的工程量測(cè)量不精確，憑自身經(jīng)驗(yàn)估算，或有意加大工程量，造成變更、簽證工程不準(zhǔn)確，加大了工程建設(shè)費(fèi)用。

二、加強(qiáng)電氣工程造價(jià)控制的主要措施

1、重視電氣工程項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)控制

電氣工程項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)控制關(guān)鍵在于能夠準(zhǔn)確定位工程造價(jià)。工程造價(jià)范圍廣泛，不僅涵蓋了工程材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)，還包括了工程設(shè)備材料進(jìn)出的運(yùn)輸裝卸費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)施工管理費(fèi)、工程管理的稅金、水電費(fèi)等等。建設(shè)單位只有準(zhǔn)確掌握好各種費(fèi)用的來源，做到心中有數(shù)，才能更好地控制整個(gè)電氣工程造價(jià)。投資決策階段是對(duì)電氣工程建設(shè)項(xiàng)目各種指標(biāo)作出規(guī)劃的初始階段，是確定投資估算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)電氣工程的造價(jià)控制具有決定性的指導(dǎo)作用，因此，對(duì)投資決策階段各項(xiàng)工作都應(yīng)特別重視，把電氣工程造價(jià)控制放在首要位置。

優(yōu)化電氣工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

電氣工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段主要是全面詳細(xì)地制定工程項(xiàng)目的實(shí)施方案，將所確定的可行性方案加以優(yōu)化和細(xì)化的階段。在這一階段需把握好以下問題：

（1）設(shè)計(jì)招投標(biāo)準(zhǔn)備工作要做好。招投標(biāo)主要是為了引入競(jìng)爭(zhēng)，通過激勵(lì)作用使競(jìng)標(biāo)者提高自己的設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)質(zhì)量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，招招投標(biāo)投標(biāo)可以提高建筑行業(yè)的整體水平，就一個(gè)項(xiàng)目而言，工程項(xiàng)目法人可以通過選出合適的工程設(shè)計(jì)單位。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在招標(biāo)文件中不僅要對(duì)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度有所要求，而且所花費(fèi)的設(shè)計(jì)費(fèi)用應(yīng)與工程造價(jià)相一致，即使設(shè)計(jì)概算高出預(yù)期計(jì)劃，然而在節(jié)省工程造價(jià)消耗上也有改善處理的余地，可以通過設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)方案作些適當(dāng)?shù)男薷恼{(diào)整。當(dāng)然，應(yīng)盡可能在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)下控制好工程造價(jià)，因此，對(duì)在招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的“逆向選擇”問題加以關(guān)注，及時(shí)采取行之有效的措施。除此之外，在完善各法律法規(guī)的前提下，各上班部門要加強(qiáng)招投標(biāo)工作監(jiān)控度，嚴(yán)格把好工程造價(jià)控制的第一關(guān)，確保各投標(biāo)單位的渠道正規(guī)，同時(shí)，對(duì)有疑問的招投標(biāo)工程要進(jìn)行仔細(xì)地排察，若出現(xiàn)問題，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)單位的責(zé)任予以追究，確保招投標(biāo)工作公開、公平、公正，電力市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

（2）限額設(shè)計(jì)的執(zhí)行要嚴(yán)格。限額設(shè)計(jì)是工程造價(jià)的重要途徑，是形成投資估算的基礎(chǔ)，因此，要確保投資估算科學(xué)合理，必須嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算控制做到萬無一失。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)要將與限額設(shè)計(jì)相關(guān)的具體內(nèi)容寫入委托設(shè)計(jì)合同中，以便約束設(shè)計(jì)人員。當(dāng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)超出限額范圍時(shí)，要進(jìn)行細(xì)致的排查，若是設(shè)計(jì)單位主觀原因引起的超額問題，應(yīng)采取一定的懲罰措施，比如抵消一定的設(shè)計(jì)費(fèi)用。另外，要深化限額設(shè)計(jì)工作，提出與之相應(yīng)的細(xì)化限額，從而利于工程實(shí)施階段的造價(jià)控制。對(duì)限額設(shè)計(jì)實(shí)行定期考評(píng)制，變被動(dòng)為主動(dòng)。限額設(shè)計(jì)要求工程設(shè)計(jì)要合理，要按照國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)，同時(shí)，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化設(shè)計(jì)，運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比法分析設(shè)計(jì)方案，在確保使用功能和設(shè)計(jì)要求得到滿足的情況下，采用節(jié)省的工程規(guī)模，保證設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)、適用、合理。

（3）確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，加大設(shè)計(jì)深度。工程設(shè)計(jì)如果沒有一定的深度，那么工程概算便失去了原有的作用，因此，這與工程造價(jià)控制中限額設(shè)計(jì)的要求并不自相矛盾。如，在進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)時(shí)對(duì)地形地貌的勘察精確度不夠，在施工時(shí)容易碰到許多麻煩，造成工程成本增加，不利于工程造價(jià)的控制。與此同時(shí)，要不斷完善設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)工作，嚴(yán)抓設(shè)計(jì)質(zhì)量，確保后續(xù)工作能夠如期完成，防止不必要的損失產(chǎn)生。要強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)，施工預(yù)算編制要謹(jǐn)密，因施工預(yù)算受設(shè)計(jì)概算的影響，因此，要適當(dāng)預(yù)防施工過程中可能出現(xiàn)的不利情況，避免工程造價(jià)控制工作受到制約。

3、強(qiáng)化工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制

工程項(xiàng)目實(shí)施階段是把電氣工程設(shè)計(jì)方案建設(shè)成工程實(shí)體的階段，這一階段的工程造價(jià)主要受施工預(yù)算的影響。由于實(shí)施階段所涉及的范圍廣泛、面臨的工程量龐大、影響因素頗多，尤其在這一階段投入的資金最多，使得工程造價(jià)控制的力度增大。在項(xiàng)目實(shí)施階段如果對(duì)一些關(guān)鍵因素控制不當(dāng)，那么極易產(chǎn)生決算超過預(yù)算、工程造價(jià)失控的局面。所以，實(shí)施階段的工程造價(jià)控制工作也是至關(guān)重要的。首先要認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)工作，運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)方法；其次，搞好施工配套工作，遵偱基建程序章程，同時(shí)，完善設(shè)計(jì)變更管理程序；最后，對(duì)工程設(shè)備和材料采購實(shí)行有效的管理。工程設(shè)備和材料的價(jià)格變動(dòng)快，因而，對(duì)電氣工程的造價(jià)控制有很大的影響，只有準(zhǔn)確把握好設(shè)備和材料的市場(chǎng)情況，必要時(shí)才有利于通過招投標(biāo)的形式作出明智的選擇。材料設(shè)備的采購宜批量不宜多，這樣能夠大大降低機(jī)械設(shè)備和材料的價(jià)格，減少不必要的采購支出。此外，還需要對(duì)工程材料設(shè)備的資金支付實(shí)行有效的管理，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)規(guī)劃好庫存和采購工作，盡可能地縮短冷資金占用時(shí)間，降低工程成本支出。

4、加強(qiáng)工程造價(jià)管理計(jì)，提高技經(jīng)隊(duì)伍的整體水平

工程造價(jià)管理不僅需要專業(yè)的知識(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作能力，還需要全面了解項(xiàng)目所涉及的內(nèi)容、設(shè)計(jì)的過程、施工的技術(shù)方法及各項(xiàng)法律法規(guī)等，集知識(shí)、技術(shù)、能力于一體。因此，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，提高技經(jīng)隊(duì)伍的整體水平任重道遠(yuǎn)。

總之，電力工程是一個(gè)資金投資大、施工周期長(zhǎng)、影響因素多的項(xiàng)目。因此，電力工程造價(jià)的控制是個(gè)繁瑣復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須對(duì)各個(gè)階段的工程建設(shè)實(shí)施有效的控制，才能達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

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