論建筑安裝工程造價結(jié)算價審核

馬小峰

【內(nèi)容摘要】：筆者總結(jié)了建筑安裝工程結(jié)算價審核的常用方法，詳細(xì)的分析了審核的具體內(nèi)容，根據(jù)自己的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合工程造價審核案例進(jìn)行分析，說明結(jié)算審核的作用。

【關(guān) 鍵 詞】：建筑安裝工程 造價 結(jié)算 審核

引言

我們工程造價人員，通常會根據(jù)合同的調(diào)價范圍和方法對工程造價結(jié)算中某些實(shí)際發(fā)生的工程量偏差、機(jī)器設(shè)備和建筑材料等價差進(jìn)行重新調(diào)整計(jì)算和確定。建筑安裝工程結(jié)算價，是建筑安裝工程竣工驗(yàn)收階段最后確定的價格，即工程實(shí)際造價。通常的做法是：施工承包單位負(fù)責(zé)編制造價文件，業(yè)主進(jìn)行結(jié)算審核，但這樣的話有一個弊端，就是在利益分配和效益的核算時，兩方都會從自身角度考慮問題，各不讓步，容易造成矛盾。這時就需要一個專門的機(jī)制，這種機(jī)制就是運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來審核已建工程的決算造價。

建筑安裝工程造價結(jié)算的審核

審核定義

所謂結(jié)算審核，是核實(shí)工程造價的重要手段，是指業(yè)主對承包方編制的工程結(jié)算文件進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，以糾正其中所存在的某些錯誤和問題，使之更加確切和合理。

造價結(jié)算審核的內(nèi)容

(1)建安工程量的審核

根據(jù)施工的圖紙來計(jì)算和審核工程量，工程量的計(jì)算依據(jù)主要是計(jì)價定額或工程量清單計(jì)價規(guī)范中的工程量計(jì)算規(guī)則，在進(jìn)行計(jì)算和審核要分別進(jìn)行逐項(xiàng)審查。造價計(jì)算時某些重點(diǎn)部分容易出錯，或者對整個項(xiàng)目影響大的造價部分要額外注意，認(rèn)真審查，對漏算、錯算和重算部分要仔細(xì)分析，糾正。

(2) 建安材料的審核

在工程結(jié)算中，對工程材料的審核是其中一個重要的組成部分，業(yè)主方審核人員在進(jìn)行審查時，主要對材料型號、規(guī)格及質(zhì)量根據(jù)設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行審核，審核其數(shù)量、定額價、市場價，同時收集資料對其價格進(jìn)行分析，判斷是否符合客觀事實(shí)，要通過一系列的措施杜絕承包方故意抬高材料造價。審核人員審核材料市場價格時要考慮到市場供需關(guān)系的變動，對于建設(shè)工期長、施工復(fù)雜的工程應(yīng)重點(diǎn)審查。

(3)審核相關(guān)的參考數(shù)據(jù)

在進(jìn)行結(jié)算造價審核時，我們要審查單價和工料機(jī)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實(shí)性，以及根據(jù)相關(guān)記錄，判斷這些數(shù)據(jù)是實(shí)測數(shù)據(jù)還是參照定額數(shù)據(jù)，并且分析這些計(jì)算造價的方法是否符合規(guī)定。

(4) 建安工程各種費(fèi)用的審核

我們工程結(jié)算造價審核人員，要根據(jù)有關(guān)部門頒發(fā)文件的規(guī)定及合同、招投標(biāo)書的規(guī)定

對各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，執(zhí)行的取費(fèi)表要根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模編制。審查相關(guān)項(xiàng)目，看是否存在虛增費(fèi)用的現(xiàn)象；同時應(yīng)有專門的復(fù)核人員對計(jì)算的誤差進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)。

工程結(jié)算審核的依據(jù)主要有：

⑴工程有效的結(jié)算文件

⑵國家法律法規(guī)，和相關(guān)部門的規(guī)章制度，以及對工程特有部分的司法解釋

⑶各省市有關(guān)部門的造價計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒布的計(jì)價辦法有關(guān)規(guī)定

⑷施工承發(fā)包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同；招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報價書

⑸工程竣工圖或施工圖；竣工圖會審記錄

⑹建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范、工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及價格信息、調(diào)價規(guī)定

⑺建設(shè)工程工程預(yù)算定額價格信息；工程量清單計(jì)價規(guī)范

⑻經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報告或停、復(fù)工報告

⑼相關(guān)對工程造價影響的資料

全面審核法在建筑安裝工程造價結(jié)算中的應(yīng)用

全面審核法：下面介紹一種細(xì)致、全面的審核方法，主要是參考相關(guān)的定額，根據(jù)施工圖紙中分項(xiàng)工程細(xì)目，對這個項(xiàng)目進(jìn)行全面審核的一種方法。這種方法由于其工作量大的原因，主要是對工程結(jié)構(gòu)相對簡單且規(guī)模不大的項(xiàng)目，這樣才能有效且準(zhǔn)確的審核，而對于那些審核進(jìn)度緊、投資規(guī)模大的工程，利用全面審核法則會費(fèi)力不討好。

建筑安裝工程結(jié)算審核的實(shí)施步驟

做好建筑安裝工程造價結(jié)算審核的前期工作

首先在建安工程結(jié)算審核前要認(rèn)真收集整理竣工圖紙、施工圖紙、施工方法，了解會審紀(jì)要、隱蔽記錄、設(shè)計(jì)變更、竣工圖紙等重要資料；其次核對有關(guān)的項(xiàng)目是否已經(jīng)完工，其過程是否有變動情況、簽證手續(xù)是否完備，嚴(yán)格遵循工程造價管理的有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合工程施工的實(shí)際情況，對施工合同中的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)核查，明確工期、獎懲規(guī)定與材料市場價等。

選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒?/p>

由于工程的建設(shè)規(guī)模、施工方法以及施工企業(yè)的實(shí)際情況存在異同，所以編制的工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量也不盡相同，因此要根據(jù)相應(yīng)的審查內(nèi)容選擇合理的審核方法進(jìn)行審核，從而提高審核的效率和質(zhì)量。主要的審查方法包括全面審核法、重點(diǎn)審核法、對比審核法、分組計(jì)算審核法及篩選法等。

整理審查資料

審核人員要遵循求真、求實(shí)及公正的原則與編制單位交換意見；審核時，要根據(jù)工程施工情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，最終綜合整理出審查結(jié)果。審查出來的一致成果要加蓋公章，同時送有關(guān)單位進(jìn)行存檔、立案，最后編訂成正式的文件。

結(jié)算審核的案例分析

合同文件：在某省份的的一個建筑工程承發(fā)包合同中，有一條針對特定情況的約束條款，即：當(dāng)如果發(fā)生因發(fā)生變更引起的項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)算，在原本合同清單中有適用的，則延用原來的綜合單價。在情況的復(fù)雜的條件下，如果合同清單中沒有則盡量參考類似案例綜合單價確定新單價；在確定單價時雙方可以經(jīng)過討論協(xié)商確定。此條款參照了相關(guān)政府條款的規(guī)定，明確了出現(xiàn)這類情況的綜合單價確定方法。

案例分析：在實(shí)際辦理建筑工程結(jié)算時出現(xiàn)：在工程的招投標(biāo)階段，施工單位根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)計(jì)算書采用樁基，考慮到樁基很多部分在中標(biāo)后分包給專業(yè)施工隊(duì)，施工單位在此時投機(jī)取巧采用了不平衡報價的方法，將800鉆孔樁施工時的人工費(fèi)按定額含量均乘以0.7的系數(shù)，希望在施工的時，找個由于為了基礎(chǔ)施工難度加大的理由，以借此申報合同變更。設(shè)計(jì)變更書為1000鉆孔樁，承包商借此申報合同變更時，將由1000鉆孔樁作為合同無可參照的綜合單價而完全按定額含量編制新的單價， 1000鉆孔樁C25混凝土單價為880元／立方米、空樁單價為451.36元，我們業(yè)主審計(jì)人員在進(jìn)行審核時，發(fā)現(xiàn)這個單價應(yīng)該由綜合單價來確定，我們采用消耗量的比率乘以800鉆孔樁相應(yīng)單價得出由1000鉆孔樁C25混凝士單價和空樁單價分別為762.5元／立方米、350元；根據(jù)這項(xiàng)審核業(yè)主就節(jié)省將近140萬元，為業(yè)主單位節(jié)省了很大一部分的資金。雖然在結(jié)算的最后，施工單位不滿審計(jì)，向上級審計(jì)部門提出異議，審價部門了解了工程具體情況并合理分析后，根據(jù)審核的相關(guān)規(guī)定駁回了施工單位的異議，并以充分的理由表示承包商應(yīng)承擔(dān)投標(biāo)時不平衡報價的風(fēng)險。

結(jié)語

工程結(jié)算審核的準(zhǔn)確性關(guān)系著工程承發(fā)包雙方的切身利益，我們工程結(jié)算審核人員在進(jìn)行審核時，需緊握市場行情，深入現(xiàn)場，掌握情況，實(shí)事求是，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)和資料，對工程造價的審核要用高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德來對待，只有認(rèn)真對待，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和規(guī)范來執(zhí)行，才能使得工程結(jié)算價反應(yīng)出真實(shí)的工程造價來。

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