論建筑安裝工程造價(jià)結(jié)算價(jià)審核

馬小峰

【內(nèi)容摘要】：筆者總結(jié)了建筑安裝工程結(jié)算價(jià)審核的常用方法，詳細(xì)的分析了審核的具體內(nèi)容，根據(jù)自己的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合工程造價(jià)審核案例進(jìn)行分析，說(shuō)明結(jié)算審核的作用。

【關(guān) 鍵 詞】：建筑安裝工程 造價(jià) 結(jié)算 審核

引言

我們工程造價(jià)人員，通常會(huì)根據(jù)合同的調(diào)價(jià)范圍和方法對(duì)工程造價(jià)結(jié)算中某些實(shí)際發(fā)生的工程量偏差、機(jī)器設(shè)備和建筑材料等價(jià)差進(jìn)行重新調(diào)整計(jì)算和確定。建筑安裝工程結(jié)算價(jià)，是建筑安裝工程竣工驗(yàn)收階段最后確定的價(jià)格，即工程實(shí)際造價(jià)。通常的做法是：施工承包單位負(fù)責(zé)編制造價(jià)文件，業(yè)主進(jìn)行結(jié)算審核，但這樣的話有一個(gè)弊端，就是在利益分配和效益的核算時(shí)，兩方都會(huì)從自身角度考慮問(wèn)題，各不讓步，容易造成矛盾。這時(shí)就需要一個(gè)專門(mén)的機(jī)制，這種機(jī)制就是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)審核已建工程的決算造價(jià)。

建筑安裝工程造價(jià)結(jié)算的審核

審核定義

所謂結(jié)算審核，是核實(shí)工程造價(jià)的重要手段，是指業(yè)主對(duì)承包方編制的工程結(jié)算文件進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，以糾正其中所存在的某些錯(cuò)誤和問(wèn)題，使之更加確切和合理。

造價(jià)結(jié)算審核的內(nèi)容

(1)建安工程量的審核

根據(jù)施工的圖紙來(lái)計(jì)算和審核工程量，工程量的計(jì)算依據(jù)主要是計(jì)價(jià)定額或工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中的工程量計(jì)算規(guī)則，在進(jìn)行計(jì)算和審核要分別進(jìn)行逐項(xiàng)審查。造價(jià)計(jì)算時(shí)某些重點(diǎn)部分容易出錯(cuò)，或者對(duì)整個(gè)項(xiàng)目影響大的造價(jià)部分要額外注意，認(rèn)真審查，對(duì)漏算、錯(cuò)算和重算部分要仔細(xì)分析，糾正。

(2) 建安材料的審核

在工程結(jié)算中，對(duì)工程材料的審核是其中一個(gè)重要的組成部分，業(yè)主方審核人員在進(jìn)行審查時(shí)，主要對(duì)材料型號(hào)、規(guī)格及質(zhì)量根據(jù)設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行審核，審核其數(shù)量、定額價(jià)、市場(chǎng)價(jià)，同時(shí)收集資料對(duì)其價(jià)格進(jìn)行分析，判斷是否符合客觀事實(shí)，要通過(guò)一系列的措施杜絕承包方故意抬高材料造價(jià)。審核人員審核材料市場(chǎng)價(jià)格時(shí)要考慮到市場(chǎng)供需關(guān)系的變動(dòng)，對(duì)于建設(shè)工期長(zhǎng)、施工復(fù)雜的工程應(yīng)重點(diǎn)審查。

(3)審核相關(guān)的參考數(shù)據(jù)

在進(jìn)行結(jié)算造價(jià)審核時(shí)，我們要審查單價(jià)和工料機(jī)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實(shí)性，以及根據(jù)相關(guān)記錄，判斷這些數(shù)據(jù)是實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)還是參照定額數(shù)據(jù)，并且分析這些計(jì)算造價(jià)的方法是否符合規(guī)定。

(4) 建安工程各種費(fèi)用的審核

我們工程結(jié)算造價(jià)審核人員，要根據(jù)有關(guān)部門(mén)頒發(fā)文件的規(guī)定及合同、招投標(biāo)書(shū)的規(guī)定

對(duì)各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，執(zhí)行的取費(fèi)表要根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模編制。審查相關(guān)項(xiàng)目，看是否存在虛增費(fèi)用的現(xiàn)象；同時(shí)應(yīng)有專門(mén)的復(fù)核人員對(duì)計(jì)算的誤差進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)。

工程結(jié)算審核的依據(jù)主要有：

⑴工程有效的結(jié)算文件

⑵國(guó)家法律法規(guī)，和相關(guān)部門(mén)的規(guī)章制度，以及對(duì)工程特有部分的司法解釋

⑶各省市有關(guān)部門(mén)的造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)頒布的計(jì)價(jià)辦法有關(guān)規(guī)定

⑷施工承發(fā)包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同；招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)

⑸工程竣工圖或施工圖；竣工圖會(huì)審記錄

⑹建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及價(jià)格信息、調(diào)價(jià)規(guī)定

⑺建設(shè)工程工程預(yù)算定額價(jià)格信息；工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

⑻經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)、竣工報(bào)告或停、復(fù)工報(bào)告

⑼相關(guān)對(duì)工程造價(jià)影響的資料

全面審核法在建筑安裝工程造價(jià)結(jié)算中的應(yīng)用

全面審核法：下面介紹一種細(xì)致、全面的審核方法，主要是參考相關(guān)的定額，根據(jù)施工圖紙中分項(xiàng)工程細(xì)目，對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審核的一種方法。這種方法由于其工作量大的原因，主要是對(duì)工程結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單且規(guī)模不大的項(xiàng)目，這樣才能有效且準(zhǔn)確的審核，而對(duì)于那些審核進(jìn)度緊、投資規(guī)模大的工程，利用全面審核法則會(huì)費(fèi)力不討好。

建筑安裝工程結(jié)算審核的實(shí)施步驟

做好建筑安裝工程造價(jià)結(jié)算審核的前期工作

首先在建安工程結(jié)算審核前要認(rèn)真收集整理竣工圖紙、施工圖紙、施工方法，了解會(huì)審紀(jì)要、隱蔽記錄、設(shè)計(jì)變更、竣工圖紙等重要資料；其次核對(duì)有關(guān)的項(xiàng)目是否已經(jīng)完工，其過(guò)程是否有變動(dòng)情況、簽證手續(xù)是否完備，嚴(yán)格遵循工程造價(jià)管理的有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合工程施工的實(shí)際情況，對(duì)施工合同中的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)核查，明確工期、獎(jiǎng)懲規(guī)定與材料市場(chǎng)價(jià)等。

選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒?/p>

由于工程的建設(shè)規(guī)模、施工方法以及施工企業(yè)的實(shí)際情況存在異同，所以編制的工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量也不盡相同，因此要根據(jù)相應(yīng)的審查內(nèi)容選擇合理的審核方法進(jìn)行審核，從而提高審核的效率和質(zhì)量。主要的審查方法包括全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審核法及篩選法等。

整理審查資料

審核人員要遵循求真、求實(shí)及公正的原則與編制單位交換意見(jiàn)；審核時(shí)，要根據(jù)工程施工情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究，最終綜合整理出審查結(jié)果。審查出來(lái)的一致成果要加蓋公章，同時(shí)送有關(guān)單位進(jìn)行存檔、立案，最后編訂成正式的文件。

結(jié)算審核的案例分析

合同文件：在某省份的的一個(gè)建筑工程承發(fā)包合同中，有一條針對(duì)特定情況的約束條款，即：當(dāng)如果發(fā)生因發(fā)生變更引起的項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)算，在原本合同清單中有適用的，則延用原來(lái)的綜合單價(jià)。在情況的復(fù)雜的條件下，如果合同清單中沒(méi)有則盡量參考類(lèi)似案例綜合單價(jià)確定新單價(jià)；在確定單價(jià)時(shí)雙方可以經(jīng)過(guò)討論協(xié)商確定。此條款參照了相關(guān)政府條款的規(guī)定，明確了出現(xiàn)這類(lèi)情況的綜合單價(jià)確定方法。

案例分析：在實(shí)際辦理建筑工程結(jié)算時(shí)出現(xiàn)：在工程的招投標(biāo)階段，施工單位根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū)采用樁基，考慮到樁基很多部分在中標(biāo)后分包給專業(yè)施工隊(duì)，施工單位在此時(shí)投機(jī)取巧采用了不平衡報(bào)價(jià)的方法，將800鉆孔樁施工時(shí)的人工費(fèi)按定額含量均乘以0.7的系數(shù)，希望在施工的時(shí)，找個(gè)由于為了基礎(chǔ)施工難度加大的理由，以借此申報(bào)合同變更。設(shè)計(jì)變更書(shū)為1000鉆孔樁，承包商借此申報(bào)合同變更時(shí)，將由1000鉆孔樁作為合同無(wú)可參照的綜合單價(jià)而完全按定額含量編制新的單價(jià)， 1000鉆孔樁C25混凝土單價(jià)為880元／立方米、空樁單價(jià)為451.36元，我們業(yè)主審計(jì)人員在進(jìn)行審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)這個(gè)單價(jià)應(yīng)該由綜合單價(jià)來(lái)確定，我們采用消耗量的比率乘以800鉆孔樁相應(yīng)單價(jià)得出由1000鉆孔樁C25混凝士單價(jià)和空樁單價(jià)分別為762.5元／立方米、350元；根據(jù)這項(xiàng)審核業(yè)主就節(jié)省將近140萬(wàn)元，為業(yè)主單位節(jié)省了很大一部分的資金。雖然在結(jié)算的最后，施工單位不滿審計(jì)，向上級(jí)審計(jì)部門(mén)提出異議，審價(jià)部門(mén)了解了工程具體情況并合理分析后，根據(jù)審核的相關(guān)規(guī)定駁回了施工單位的異議，并以充分的理由表示承包商應(yīng)承擔(dān)投標(biāo)時(shí)不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語(yǔ)

工程結(jié)算審核的準(zhǔn)確性關(guān)系著工程承發(fā)包雙方的切身利益，我們工程結(jié)算審核人員在進(jìn)行審核時(shí)，需緊握市場(chǎng)行情，深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握情況，實(shí)事求是，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)和資料，對(duì)工程造價(jià)的審核要用高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德來(lái)對(duì)待，只有認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和規(guī)范來(lái)執(zhí)行，才能使得工程結(jié)算價(jià)反應(yīng)出真實(shí)的工程造價(jià)來(lái)。

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