礦建施工企業精細化管理之發展方向

張燕鋒

在目前中國礦建市場競爭激烈，各施工企業都在積極探索跨越式發展戰略的形式下，深入推進精細化管理，轉變經濟增長方式成為跨越式發展的必備條件。通過精細化管理，推進企業積極參與市場競爭，加快企業又快又好發展，持續增強綜合實力，不斷擴大經濟規模，提高生產能力和經營管理水平，從而達到跨越式發展的目的。

1.要以制度建設為實施精細化管理的突破口，規范經營行為，抓好機制建設

在施工企業的管理中，首先要明確堅持以市場為導向、以項目管理為基礎、以成本控制為核心、以經濟效益為目的的經營指導思想，建立和完善體現企業管理理念、經營思想和戰略規劃的核心管理制度系統。這一系統要成為涵蓋企業戰略管理、經營管理、工程管理、資產管理、財務資金管理以及行政和黨群管理的系統管理行為的規范。從經營理念、發展模式、經營機制、管理方式等方面進行脫胎換骨的改革和創新，實現從生存型經營理念向發展型經營理念的轉變，從制度建設入手，優化再造業務流程，規范管理行為，補強管理短板，彌補薄弱環節，著力提高企業管理水平。

在制度建設中，重點抓住如下工作：

(1）貫徹落實核心制度的保障機制

。通過對各級經營管理機構按精簡高效的原則進行整合，對工作職能進行疏理和明確，優化管理人員結構，真正發揮其依法經營和按章管理的職能作用。

(2）貫徹落實管理制度的監督機制。通過強有力的手段和方法促使規章制度貫穿生產、經營、管理的各個環節，特別是發揮審計、監察等監督約束機制，真正使制度成為過程控制的有效手段。

2.要以經營目標管理為實施精細化管理的主線，落實責任體系，實現經濟效益

在企業管理中，要全方位實施企業目標管理，通過嚴格、精細、科學的目標管理，強化企業管控體系的控制力。完善以綜合管理目標為基礎、以施工組織目標為主線、以經濟效益目標為核心的目標體系這個體系以年度目標為總綱，以經營承包合同為紐帶，確定通過努力可實現的預期目標。把各項分解目標落實到目標管理者個人，落實到目標實施全過程，并通過科學嚴格的階段性考核和年度綜合考核反映出來。

(1）目標管理中要確保目標制定到位，才會有明確的方向和正確的奮斗目標，為管理和考核提供堅實的依據。

1）綜合管理目標以各級領導的任期目標和發揮各級班子的整體功能為核心，注重企業綜合成長指標。

2）施工組織目標以施工進度、質量、安全目標為核心，注重企業形象指標。????3）經濟效益目標以完成承包合同任務為核心，注重利潤指標。

3.要以經營成本管理為實施精細化管理的核心，強化過程控制，增強盈利能力

企業經營管理的最終目的就是以最小的資源投入獲取最大的效益。要進一步明確企業決策層是投資中心、管理層是利潤中心、作業層是成本中心的定位。????(1）要重點完善管理層，項目部、班組三級成本中心，建立相應的成本責任體系。????1）從層次上，細化到科室、班組、個人；從時間上，細化到年、季、月、旬。

2）從費用指標控制上，細化到崗位、質量、數量、單價、定額？ ⒈曜嫉取？

(2）要把成本管理的成果最終真正體現到企業效益和職工收入水平上。同時，把成本管理的壓力傳遞和落實到每名員工身上，并通過合理的獎罰機制和分配杠桿充分體現成本管理的最終效益和目的。

(3）要制訂并實施有關工程項目施工成本評估辦法，規范項目評估標準和方法。要對億元以上的項目進行評估，根據評估結果，合理確定產值管理費收取比例。進一步推行和完善財務預算管理，充分發揮財務預算在經濟指標核定、控制成本費用開支以及監督企業經營活動的職能作用。

（4）要全面推行資金集約化管理，凡合同價1000萬元以上的項目，都應納入集約化管理范疇。

4.要以合同管理為實施精細化管理的紐帶，加強工程索賠，強化工程分包管理

(1）積極開展工程新增、變更項目合同補充報價的工作，努力實現工程進度計劃與新增變更商務報價兩輪驅動，同步進行。

(2）在做好安全、質量、進度管理的同時，要努力實現合同履約與質量效益協同共進、互利雙贏。

(3）要建立合同風險管理機制，增強合同履約過程中的風險意識；加強材料市場價格等風險因素的預測、調查工作，提高抗風險能力。

（4）要建立和完善合同管理協調會制度，定期組織召開由相關業務部門參加的合同管理協??調會，協調解決合同管理工作中存在的問題。

5.要以施工組織管理為實施精細化管理的基礎，加強項目管理，提高履約水平????要在項目管理中積極推行從施工管理的細小處著眼，遵循在生產控制上“精工細作”。在質量管理上“精雕細刻”，在設備管理上“精調細分”，在安全管理上“精查細改”，在成本管理上“精打細算”，在物資供應上“精挑細選”的管理宗旨，全面推進項目精細化管理。

(1）著力加強工程項目前期準備工作的規范化管理，對重要施工組織設計進行審核，通過審核，防止不合理施工措施的產生，并將審核意見及時反饋給項目部，確保在建工程的順利施工。

(2）加強項目管理過程控制。這是工程管理的關鍵，如中國水電四局對各在建項目的進度、形象和質量的執行情況及存在的問題及時按月或半月在工程局局域網“工程快報”上發布，建立了《在建工程預警項目情況簡報》通報制度，將全局在建的重要工程項目按照施工的狀態，在局域網上進行了紅、黃、綠三色預警；及時進行跟蹤、落實，解決預警項目存在的問題。

6.要以全員理念的轉變為精細化管理的基石，提高企業的執行力

再好的制度，沒有人去執行或執行不到位，都達不到預期目的和效果；只有通過宣傳、引導、教育員工，轉變思想觀念，從粗放型管理理念轉變為精細化管理理念，讓員工都能認識到精細化的重要性和必要性，都能自覺的按制度和要求去做，把最簡單的事情做好，從而提高了企業的執行力，成為精細化管理的基石。

(1）通過宣傳等各種有效途徑，進一步弘揚精細化管理的經營理念，把放大優良傳統與進一步適應市場競爭的價值理念有機的結合起來，全方位形成實施精細化管理的生產經營氛圍。

(2）在??企業內大力宣揚“執行文化”,“責任文化”。企業文化體現了企業的群體價值觀和企業所推崇的精神理念，通過各種載體、主題活動等來引導員工精細化的思想潮流和意識形態。

隨著國家經濟的快速發展和市場經濟的日益完善，使礦山施工企業面臨著機遇與桃戰并存的局面。只有全面推進企業戰略，加快改革發展，以飽滿的工作熱情，務實的工作作風，加快推進精細化管理，提高企業生產經營管理水平，才能全面推進企業發展戰略，實現跨越式發展的宏偉目標。