建立健全人大信訪機制，促進信訪問題解決

□ 張菊花

近些年來，天水市人大常委會認真受理人民群眾的來信來訪，不斷完善各項信訪工作制度，強化信訪督辦，促進了一批群眾關注的熱點難點問題的解決，為維護公民合法權益，推動全市經濟社會全面發展、構建和諧社會做出了積極的貢獻。一是不斷完善制度，規范信訪工作。從2007年開始，天水市人大常委會根據中共中央9號文件精神，先后修改完善了信訪工作暫行辦法、人大信訪工作制度、人大機關信訪受理范圍、信訪接待人員守則等相關工作制度，理順了市縣區人大常委會和市直有關部門信訪工作關系，并在實踐工作中，不斷修改完善，使人大信訪工作有章可循。二是建立重點信訪案集體研究機制。對于涉法涉訴重點疑難信訪案，除由常委會主要領導親自接待督辦外，還確立了由信訪領導小組集體研究制度；重大來信來訪案件則由主任會議研究，形成初步意見，轉相關部門進行辦理，有效提高了重點信訪案的辦理質量。三是在加強與“一府兩院”信訪工作機構的聯系、溝通的基礎上，建立了信訪聯席會議制度，定期或不定期地分析全市信訪工作的形勢，互通信訪信息，加強信訪綜合分析，供有關領導決策；對集體上訪人員反映的情況，面對面地與相關部門討論研究辦理意見，靠實督辦責任，抓好落實。四是建立對縣區人大信訪工作指導制度。適時召開全市人大信訪工作會議，互通情報，統一口徑，上下聯動，促進信訪問題的有效解決。僅2010年，就受理人民群眾來信215件，接待來訪918人（次），集體訪17起852人（次），辦理全國人大常委會轉辦、交辦的信訪件7件，辦結上報率達100%，基本上做到了事事有著落，件件有回聲，取得了良好的社會效果。