“核心期刊”導向下黨校期刊學術(shù)影響力的構(gòu)建

譚 焰

（中共廣西壯族自治區(qū)委黨校，南寧530021）

“核心期刊”導向下黨校期刊學術(shù)影響力的構(gòu)建

譚 焰

（中共廣西壯族自治區(qū)委黨校，南寧530021）

21世紀以來，我國學術(shù)期刊進入發(fā)展新階段，“核心期刊”已經(jīng)成為學術(shù)期刊發(fā)展的風向標，在學術(shù)期刊的發(fā)展中起到了越來越重要的作用，呈現(xiàn)出對構(gòu)建學術(shù)期刊優(yōu)良品牌的導向作用和對學術(shù)期刊價值追求的引導作用，政府行政主管部門的積極介入也成為主流導向。黨校期刊學術(shù)影響力構(gòu)建應當在“核心期刊”的導向之下，堅持正確的辦刊方向，勇于改革創(chuàng)新，不斷提升辦刊質(zhì)量。

核心期刊；期刊評價；黨校期刊；學術(shù)影響力

目前，我國各種機構(gòu)研制的“核心期刊”種類趨多，其中人文社會科學類的“核心期刊”，權(quán)威性在學術(shù)界、教育界、期刊界獲得普遍公認的，按其最早研制發(fā)布的時間排列，計有北京大學《中文核心期刊要目總覽》的“中文核心期刊”（研制者：北京大學圖書館和北京高校圖書館期刊研究會，1992年）、南京大學“中文社會科學引文索引（CSSCI）”的來源期刊（研制者：南京大學中國社會科學研究評價中心，1998年）、中國社會科學院《中國人文社會科學核心期刊要覽》的“核心期刊”（研制者：中國社會科學院文獻信息中心和社科文獻計量評價中心，2004年）、武漢大學《中國學術(shù)期刊評價研究報告》的“權(quán)威期刊”和“核心期刊”（研制者：武漢大學中國科學評價研究中心、圖書館和信息管理學院，2009年）等4種。盡管“核心期刊”的評定一開始就引來了諸多爭議，至今仍眾說紛紜，但經(jīng)過20年的實踐總結(jié)和不斷改進、完善，這些期刊評價體系日益受到期刊界的廣泛重視。21世紀以來，我國學術(shù)期刊進入發(fā)展新階段，“核心期刊”已經(jīng)成為學術(shù)期刊發(fā)展的風向標，在學術(shù)期刊的發(fā)展中起到了越來越重要的作用。

一、“核心期刊”的導向作用及其趨勢

當前，“核心期刊”對構(gòu)建期刊學術(shù)影響力的導向作用正逐漸顯現(xiàn)。其導向作用呈現(xiàn)以下特點和趨勢：

1.對構(gòu)建學術(shù)期刊優(yōu)良品牌的導向作用。這個作用主要表現(xiàn)在聚集優(yōu)秀作者和吸引優(yōu)質(zhì)稿源上。從期刊工作的規(guī)律出發(fā)，研究這種趨向和功能尤其必要。在學術(shù)期刊界，作為名牌期刊，有著聚集優(yōu)秀作者和吸引優(yōu)質(zhì)稿源的功能，這個功能還有著越來越強大的趨向，并在期刊群中形成一種向兩端分化的導向作用。就是說，名牌期刊能夠聚集和吸引越來越多的優(yōu)質(zhì)稿源，其發(fā)表的優(yōu)質(zhì)文章就越多，從而進一步擴大學術(shù)影響力，而更加固化名牌期刊的聲譽；反過來又能借此吸引更多的優(yōu)質(zhì)稿。如此形成有利于名牌期刊發(fā)展的良性循環(huán)，直至形成出版方市場。核心期刊就具有這樣的聚集能力和吸附能力，它可以利用期刊的名牌效應聚集眾多的優(yōu)質(zhì)稿源乃至頂尖稿源。而與核心期刊相對應的另一種情況則是，非核心期刊的其他期刊會失去更多的爭取優(yōu)質(zhì)稿源的機會。這種現(xiàn)象可以喻之為“洼地效應”（或曰“盆地效應”），以流水向低洼處聚集形容，在流水向低洼處聚集的同時，高處、半坡處則很難留得住流水。

從我國學術(shù)期刊發(fā)展的現(xiàn)實軌跡來看也是這樣。一方面，作者對于期刊投稿的選擇開始呈現(xiàn)出積極的“趨光”意識這樣一種“集體無意識”。在北京大學的“核心期刊”（1992年版）剛發(fā)布的最初幾年，作者的投稿選擇并無特定的指向，對于是否核心期刊并不像今天這樣普遍關(guān)心。當然，作為優(yōu)秀作者對于論文的投向選擇還是存在的，也都希望能在一個與自己的論文質(zhì)量相匹配的期刊上發(fā)表，但這個要求并未與核心期刊相聯(lián)系。而現(xiàn)在的情況已經(jīng)完全不同了，非核心期刊不投的趨向不僅已經(jīng)呈現(xiàn)，而且已經(jīng)成為常態(tài)。另一方面，各期刊編輯部則想方設(shè)法彰示自己的核心期刊稱號，在期刊的顯著位置或其他場合標示出來。在這個導向面前，一些期刊史上曾有被遴選為核心期刊的，也想方設(shè)法保留核心期刊的名號。

從積極的意義上說，“核心期刊”起到了構(gòu)建學術(shù)期刊優(yōu)良品牌的導向作用。由于對優(yōu)秀作者和優(yōu)質(zhì)稿源的聚集和吸引，這對于引導期刊向優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展，作用無疑是積極的。

2.對學術(shù)期刊價值追求的引導作用。從實踐上看，是否積極、主動地追求“核心期刊”的達成，即是否以被相關(guān)期刊評價體系遴選為核心期刊為榮譽、為辦刊的高層次目標和價值追求，其預后效果是不一樣的。為此，許多期刊及其上級主辦單位也都在各自的發(fā)展規(guī)劃和目標設(shè)定上將核心期刊作為工作目標和發(fā)展方向。這與“核心期刊”剛發(fā)布的最初時期，許多編輯部所持的淡然和做局外觀的心態(tài)，形成強烈反差。在國內(nèi)學術(shù)界和學術(shù)期刊界，幾乎所有“211”大學或有深厚科研實力的學術(shù)機構(gòu)，或確定了較高辦刊目標的期刊社的主編，都不再對“核心期刊”持漠然態(tài)度，往往把是否進入核心期刊作為評價期刊工作的重要標桿。

在學術(shù)期刊發(fā)展的最近20年中，由于導入了“核心期刊”評價機制以及以全計量統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主要評價指標的其他相關(guān)的期刊評價體系，各種學術(shù)期刊自覺利用這些評價體系作為促進和改進自身工作的重要參考和成效評價，已是普遍的事實，并且已經(jīng)在實際中體現(xiàn)出這種導向的積極效果。

3.政府行政主管部門的積極介入成為主流導向。無疑的，政府新聞出版主管部門的態(tài)度將對“核心期刊”的走向產(chǎn)生很大的影響。來自相關(guān)渠道的最新信息表明，政府主管部門已由對“核心期刊”的評定持謹慎態(tài)度開始轉(zhuǎn)向積極引導與推介上了，這對于學術(shù)期刊界和期刊評價界來說，是一個顯性的信號。

毋庸諱言，由于“核心期刊”對于構(gòu)建學術(shù)期刊的優(yōu)良品牌具有積極的導向作用，遴選核心期刊，無論是事實上還是評價機構(gòu)未言及的潛意識中，都包含有推崇、推介優(yōu)秀期刊的意圖在內(nèi)。“核心期刊”的隱性功能之一，就是對學術(shù)期刊的分導和分流。進入新時期以來，中央與國家有關(guān)部門就我國的文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及新聞出版機構(gòu)改革出臺了一系列的文件，制定了期刊發(fā)展規(guī)劃與改革規(guī)制。在國家新聞出版總署對出版機構(gòu)進行改革的設(shè)想與規(guī)劃中，推動學術(shù)期刊的進一步改革，也是其規(guī)劃的總要求和大方向。目前已經(jīng)推出的各種“核心期刊”和“名刊”的評選，①正好切合了國家新聞出版管理部門的思路：推動各種優(yōu)質(zhì)學術(shù)資源向“核心期刊”和“名刊”傾斜，從而推動一批優(yōu)秀的學術(shù)期刊向更高水平發(fā)展以及與學術(shù)國際化接軌，使學術(shù)期刊的發(fā)展走向科學、健康的道路，從而促進學術(shù)事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。這就是說，優(yōu)秀期刊中的核心期刊、名刊將不僅越來越受到讀者、作者的關(guān)注，吸引更頂尖和更多的優(yōu)質(zhì)稿，還將受到各種權(quán)威機構(gòu)甚至來自政府主管部門的肯定、褒揚、資助以及推動，不僅民間的期刊評價機構(gòu)起著發(fā)端和推動“核心期刊”前行的作用，政府主管部門也在積極引導與推介。這種情形有著推波助瀾的作用，從而加劇期刊兩極分化的速度。

二、黨校期刊學術(shù)影響力的構(gòu)建

基于上述分析，構(gòu)建黨校期刊的學術(shù)影響力，需要處理好以下幾個問題：

1.堅持正確的理論導向。我國的哲學社會科學綜合性學術(shù)期刊主要隸屬于三大系統(tǒng)，即高等院校、社科院（聯(lián)）和黨政干部院校。黨校包括在黨政干部院校之中。在這三大系統(tǒng)主辦的期刊中，各期刊的基本定位依托所在機構(gòu)而呈現(xiàn)不同的特點。黨校期刊由于所依托的機構(gòu)擔負的任務具有特定的內(nèi)容和要求，因而也顯現(xiàn)出不同于其他機構(gòu)期刊的特點。《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》規(guī)定了各級黨校在推進馬克思主義中國化、發(fā)展中國特色社會主義理論、繁榮和發(fā)展哲學社會科學事業(yè)方面肩負著重要任務。黨校期刊作為黨刊，它的性質(zhì)決定了在上述任務的基礎(chǔ)上所負有的宣傳和研究中國特色社會主義理論，宣傳和研究社會主義核心價值觀，宣傳和研究黨在各個時期總的路線方針，從而實現(xiàn)以正確的理論引領(lǐng)社會思想、社會意識和價值觀，引領(lǐng)社會輿論和社會風氣的重要職責。因此，對于黨校期刊來說，政治性的要求就是黨校性質(zhì)和黨刊性質(zhì)決定的。黨校期刊有著為政治服務、為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政使命服務這一根本性的要求，是宣傳馬克思主義特別是馬克思主義中國化的重要陣地。

黨校期刊的主要任務，還具體表現(xiàn)在開展以下三個方面的研究：一是側(cè)重于馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論和核心價值觀的研究，以及中國共產(chǎn)黨的理論和建設(shè)、政府管理與公共管理、社會發(fā)展與社會問題等方面的研究。二是側(cè)重于黨的路線方針政策的研究，完整、準確、科學、及時地闡述黨在各個時期的路線方針政策。三是開展咨政研究，為地方黨委政府決策提供科學的咨政參考。需要指出的是，黨校作為黨委政府的咨政研究機構(gòu)，負有為地方黨委決策服務的重要職責，黨校主辦的期刊，它的價值不僅體現(xiàn)在學術(shù)層面上，還體現(xiàn)在為地方黨委政府提供決策參考和對實踐的指導及其實施效果上，如地方公共政策研究、地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃研究、政府執(zhí)行力研究等等，表現(xiàn)為它的非純學術(shù)性即實用性和應用性。由黨校期刊肩負的重要任務出發(fā)，堅持正確的理論導向，堅持引領(lǐng)社會輿論和社會風氣，就是黨校期刊的首要任務和始終不渝的辦刊目標，也是構(gòu)建黨校期刊學術(shù)影響力的基點。

2.構(gòu)建黨校期刊的學術(shù)地位和學術(shù)影響力。構(gòu)建黨校期刊學術(shù)地位和學術(shù)影響力問題，既是黨校期刊的性質(zhì)任務所要求，也是其定位方向決定的。如前所述，黨校期刊的三個方面的主要任務，本身就是學術(shù)研究的一項重要內(nèi)容，是馬克思主義研究以及政治學學科研究的構(gòu)成部分，即使是地方公共政策研究、地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃研究、政府執(zhí)行力研究等非基礎(chǔ)理論的研究也即實用性、應用性的研究，也依然要以政策理論的研究作為基礎(chǔ)。為此，黨校期刊必定要以研究的理論深度、理論創(chuàng)新和理論應用為重要特征。一句話，學術(shù)品位和學術(shù)影響就是黨校期刊風格的重要構(gòu)成內(nèi)容。只有具備相應的理論深度和理論創(chuàng)新特質(zhì)，并且在理論應用的研究上發(fā)揮獨有的作用，黨校期刊才能完成作為黨刊所規(guī)定的任務，實現(xiàn)其正確理論導向的目標。

經(jīng)過20多年的發(fā)展，②黨校期刊大多定位為學術(shù)性期刊。③作為學報，對于學術(shù)性的要求就是其基本的內(nèi)在要求，追求學術(shù)品位和學術(shù)成就，也是學報的題中應有之義。絕大多數(shù)黨校期刊朝著學術(shù)化方向發(fā)展已成大的方向和今后一個時期的趨勢。黨校期刊在發(fā)展哲學社會科學方面，也承擔著推動學術(shù)研究與理論發(fā)展的重任。

黨校期刊的學術(shù)影響力在同類期刊中的整體情狀，可以借助期刊評價手段，通過相關(guān)的分析得出。摘取《中國學術(shù)期刊評價研究報告》（武漢大學研發(fā)，2009年，以下簡稱《評價報告》）中的“810政治學”學科專題中有關(guān)黨校期刊的情況加以統(tǒng)計和分析（見表1），可以看到黨校期刊在政治學研究領(lǐng)域的情況。由于黨校期刊主要偏重于政治學領(lǐng)域的研究，《評價報告》亦將黨校期刊主要集中于該學科中，被收錄于政治學學科的黨校期刊共有73種，約占黨校期刊④的80%以上。在這個比率之上進行相關(guān)分析，能夠反映出黨校期刊的概貌。

《評價報告》對各學科領(lǐng)域（專題）的學術(shù)期刊進行了等級劃分，分別為權(quán)威期刊（A+）、核心期刊（A）、準核心期刊（B+）、一般期刊（B）、較差期刊（C）五個等級。由表1可見，政治學學科的期刊共有231種，其中黨校期刊73種，占該學科期刊總數(shù)的31.6%。假定黨校期刊在各個等級的分布都是平均的，那么它在各等級所占的平均率也應該都是31.6%。而上表表明，黨校期刊進入權(quán)威期刊（A+）的占權(quán)威期刊總數(shù)的16.7%，比平均率低14.9個百分點；進入核心期刊（A）的占核心期刊總數(shù)的48.6%，高出17.0個百分點；A+、A兩項一共占了40.4%，高出8.8個百分點。此外，準核心期刊（B+）中黨校期刊也占到了38.6%，高出7.0個百分點。等級越往后，即B、C兩項的比率比平均率越見減少。

這些數(shù)據(jù)表明，第一，黨校期刊主要集中在政治學領(lǐng)域，并在該學科專題中占據(jù)了三分之一的顯著份額。第二，黨校期刊進入權(quán)威期刊（A+）的僅有2種，這說明占據(jù)全國領(lǐng)先地位（即權(quán)威期刊）的相對較少，而核心期刊的入圍份額較大，占據(jù)了二分之一的份額；如果將權(quán)威期刊、核心期刊合并考察，黨校期刊入圍的比率依然高于平均率；在權(quán)威期刊、核心期刊之后較靠前的準核心期刊等級，黨校期刊的比率也超出平均率，占了五分之二。綜合起來看，黨校期刊在政治學研究領(lǐng)域占據(jù)了不可替代的地位，權(quán)威期刊、核心期刊占據(jù)了較大份額，表明黨校期刊在學術(shù)影響上也具有顯著的地位。同時，在政治學學科領(lǐng)域中，黨校期刊占據(jù)的位置呈向中間靠前的位置集中的趨向，頂尖的不多，靠后的也不多。這也體現(xiàn)了黨校期刊在學術(shù)研究中的優(yōu)勢方向及整體的學術(shù)影響水平。誠然，這種狀態(tài)并非理想狀態(tài)，這個情況表明，在構(gòu)建學術(shù)影響力方面，就黨校期刊整體來說還有很大的提升空間。因此，努力構(gòu)建黨校期刊的學術(shù)影響，進一步提升其學術(shù)地位，更好地實現(xiàn)黨校期刊所肩負的堅持正確的理論導向，就是各黨校期刊主辦單位及其編輯人員的努力方向。

三、借助“核心期刊”的導向作用積極推進黨校期刊的改革

在學術(shù)期刊發(fā)展與創(chuàng)新的語境下，黨校期刊也同樣面臨改革與創(chuàng)新的要求。前文述及的國家新聞出版主管部門對學術(shù)期刊改革的推導，對學術(shù)期刊改革的總要求和大方向，也將是黨校期刊的改革要求和發(fā)展方向。面對學術(shù)期刊的改革要求，尤其是來自自身的、由其肩負的職責以及內(nèi)在追求所推動的改革，已經(jīng)迫切地擺在了黨校期刊面前。進一步提升黨校期刊的學術(shù)地位和學術(shù)影響力，則是改革的目標所在。

1.以“核心期刊”為導向，確定黨校期刊的優(yōu)質(zhì)化方向和特色營建。目前，編輯出版的優(yōu)質(zhì)化和特色營建是黨校期刊改革的重點。首先，是黨校期刊優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的問題。各學術(shù)期刊之間存在著競爭，目前這種競爭更多地表現(xiàn)在發(fā)行量、網(wǎng)絡(luò)點擊量和web下載量等反映讀者關(guān)注程度，以及被使用和被引用指標等反映受重視程度上。這些競爭，歸根到底也是對優(yōu)秀作者和優(yōu)質(zhì)稿源的競爭。近些年來，還越來越突出地表現(xiàn)在以進入“核心期刊”、“名刊”作為中心內(nèi)容的競爭。這種競爭加深了學術(shù)期刊對發(fā)展與改革要求的緊張度和緊迫感。為此，應借助于期刊評價手段推動學術(shù)期刊以及黨校期刊的改革，提高編輯素質(zhì)，完善工作制度，改進編輯工作以及組稿、審稿方式，保證期刊出版的高水平和高質(zhì)量，以爭取更多的優(yōu)質(zhì)出版資源即聚集更多的優(yōu)秀作者和吸引更多的優(yōu)質(zhì)稿源為中心內(nèi)容，從而確保黨校期刊編輯出版的優(yōu)質(zhì)化。其次，是黨校期刊出版方向與定位的特色問題。特色化出版，正在成為學術(shù)期刊發(fā)展的必然，特色化道路將是打破眾多的學術(shù)期刊“千刊一面”的有效途徑。我國學術(shù)期刊的趨同化問題一直存在，在學術(shù)期刊的絕對數(shù)量發(fā)展到6000多種的今天，越來越呈現(xiàn)出雷同相似的趨勢。特別是高等院校所主辦的綜合性學報類期刊，由于辦刊出資者的需要，又在一定程度上默許或容忍所主辦的期刊盡可能地照顧本單位不同學科不同崗位的教研人員論文發(fā)表的需求，從而使得學報還負擔著“自產(chǎn)自銷”的擔子，這種現(xiàn)象難以得到有效解決，導致綜合性學術(shù)期刊的面孔越來越相似，發(fā)展路徑也越來越狹窄。突破原來的出版定位框框，明確期刊的特色，應是眾多學術(shù)期刊主編們重點思考的中心問題，也已成為當前黨校期刊改革的重要方向。可喜的是，許多黨校期刊已在特色營建方面探出了有益的路子。

2.借助期刊評價手段，不斷改進工作方式，提高期刊的學術(shù)影響力。目前，各種期刊評價體系提供了多重評價手段，且日趨完善、全面。這些評價體系能夠客觀地、科學地反映各種學術(shù)期刊的學術(shù)質(zhì)量、學術(shù)影響力以及在學術(shù)交流中的地位。其中以總被引頻次和影響因子兩項指標最常被使用到，此外還有基金論文比、web下載量、即年指標、他引率、被引半衰期、海外論文比以及二次文獻轉(zhuǎn)載量（率）等等指標。善于利用這些指標，加強對各種期刊評價體系相關(guān)指標的研究與分析，及時追蹤這些指標的變化，適時分析這些指標變化所反映出來的期刊質(zhì)量、學術(shù)影響水平和學術(shù)交流狀況，檢驗期刊工作的成效得失，用以指導期刊工作的改革。通過運用各種期刊評價體系相關(guān)指標和數(shù)據(jù)，有針對性地對期刊工作加以改進和完善，及時調(diào)整工作重點和方向，使改革方向和目標更加明晰和有針對性，以推進期刊的質(zhì)量提高和學術(shù)影響力的構(gòu)建。

注 釋：

①“名刊”，指教育部2003年起啟動《高校哲學社會科學名刊工程實施方案》評選的高校學報類型的名刊。

②黨校期刊全面走向?qū)W術(shù)期刊的發(fā)展路徑，是以1983年黨校教育正規(guī)化為起點的。

③在《中國學術(shù)期刊評價研究報告》中，黨校期刊中被確定為學術(shù)期刊或半學術(shù)期刊的在90%以上。參見《中國學術(shù)期刊評價研究報告》，武漢大學，2009年版。

④為全面反映黨校期刊在全國學術(shù)期刊領(lǐng)域的概貌，這里的“黨校期刊”，包括黨校所辦的期刊，也包括黨校、行政學院合一的校（院）所辦的以“行政學院”冠名的期刊。

[1]邱均平，李愛群.期刊評價的價值實現(xiàn)與社會認同[J].重慶大學學報(社會科學版)，2008，（1）.

[2]張雁影.淺論核心期刊評價功能的現(xiàn)實意義[J].理論導刊，2006，（5）.

[3]陳銘.從核心期刊概念的演變看核心期刊功能的轉(zhuǎn)變[J].圖書與情報，2008，（2）.

[4]齊昆.國內(nèi)核心期刊研究綜述[J].內(nèi)蒙古大學學報(哲學社會科學版)，2011，（2）.

[5]溫朝霞.充分發(fā)揮黨校期刊在社會主義核心價值體系構(gòu)建中的作用[J].廣東行政學院學報，2009，（4）.

[6]譚焰.新時期黨校期刊的定位和功能研究——以《桂海論叢》為視角[J].桂海論叢，2010，（增刊1）.

G239.2

A

1002-7408（2011）12-0090-03

譚焰（1959-），女，廣東懷集人，中共廣西壯族自治區(qū)委黨校《桂海論叢》雜志社副社長，副編審，主要從事學術(shù)期刊發(fā)展及編輯學方面的研究。

[責任編輯：陳合營]