日本政壇上有不少政治強人,遠到當過首相的田中角榮、竹下登,近到獻金丑聞纏身的民主黨前干事長小澤一郎,他們都曾權傾朝野,常常翻手為云覆手為雨,不但影響國家政策,甚至可以決定首相人選。然而,這幾位都先后被日本檢察廳所屬的特別搜查部(簡稱“特搜部”)一個個從臺上拉了下來。這個令政壇人物談虎色變的機構究竟有著怎樣的力量?又是怎樣把那些貌似強大的政客拉下馬的呢?
具有美國色彩的“廉政公署”
特搜部是日本打擊貪污腐敗案件的專門刑事機構,類似中國香港的廉政公署,專門針對政治人物貪污、重大偷稅漏稅和經濟賄賂案件進行調查。根據日本法律,這些案件不歸普通刑事警察管,而是由特搜部專門負責。
特搜部成立于1947年,依據的主要是《政治資金規制法》。與廉政公署不同,如今的特搜部并非一個統一機構,而是由設在東京、名古屋、大阪的3個分部組成,分別歸屬當地地方檢察廳。當然,其他地方的檢察機關也設有類似機構,但名字不叫特搜部,而稱“特別刑事部”。
特搜部權力不小。日本強調行政權與司法權分開,特搜部可以對包括首相在內的日本官員依據法律進行訊問、調查、搜查乃至逮捕。特搜部辦案為何這樣強勢?有人分析,這和它帶有“美國色彩”有關。
特搜部的起源與駐日美軍關系密切。第二次世界大戰后,日本被盟軍占領。當時,日軍曾隱藏了大批物資,為“東山再起”做準備。這些物資很多落入了有權有勢者之手。……