中山市市長李啟紅涉嫌內幕交易落馬

文/辛安疆

中山市市長李啟紅涉嫌內幕交易落馬

文/辛安疆

近年來，內幕交易涉及不少權力腐敗案件，對資本市場產生了較大的負面影響，廣東中山市市長李啟紅涉嫌內幕交易落馬就是一起備受關注的典型案例。

2010年5月30日，廣東省紀委有關負責人證實，廣東省中山市市長李啟紅因涉嫌經濟犯罪被中央紀委帶走，原因是李啟紅涉嫌股票內幕交易。5月31日，中山市就此事召開處級以上干部通報會，通報了李啟紅被查的消息，原因是其涉嫌股票內幕交易，涉及上市股票為“中山公用”。李啟紅的兩位弟弟李啟明和李啟和被相關部門要求協助調查。

時年56歲的李啟紅是中山本地人，也是廣東省內現任的兩名正職女市長之一。李啟紅從基層居委會主任做起，曾擔任中山市委常委、組織部部長，中山市委副書記、秘書長，副市長、代市長等職務。

據稱，李啟紅被調查涉及的公司為中山公用事業集團股份有限公司(下稱中山公用)。中山公用于5月31日起停牌，公司公告稱，“中山公用2010年5月30日晚接到公司控股股東中山中匯投資集團有限公司通知，因公司有重大事項尚待核實，為避免股價異常波動，保護投資者利益，公司特申請2010年5月31日起停牌，直至相關事項明晰并公告后復牌。”

中山公用前身為“佛山市興華集團股份有限公司”，于1992年11月5日設立，1997年在深交所掛牌交易。2000年，中山公用事業集團有限公司（下稱公用集團）收購了佛山市興華集團有限公司持有38.93%佛山興華的股份。2000年9月2日，佛山興華改名為“中山公用科技股份有限公司”（下稱公用科技）。

公用集團于1998年10月成立，是中山市國有資產系統中最大的企業，負責對中山市公用事業類國有資產的投資、經營和管理。公用集團為上市公司公用科技控股股東，持有6489萬股，占28.79%。

2007年2月，中山市市委、市政府對公用集團的產業架構進行了調整，通過行政劃撥的方式，將路橋、工程施工等板塊資產劃出公用集團。其時，李啟紅剛上任中山市市長一職不過一個月。

2007年8月19日晚，公用科技披露資產重組方案。重組后，原公用集團100%控股股東，即中山市國資委，持有上市公司公用科技約3.8億股，占總股本61.41%。與此同時，公用科技向中山市五家鄉鎮公司定向增發股份收購其擁有的供水資產。五家鄉鎮公司合共持上市公司7620.78萬股，占總股本12.42%。

在一系列安排后，中山公用于2007年8月20日復牌交易，至9月10日，公司股票價格已經連續14個漲停。

根據深交所數據顯示，當日，銀河證券中山證券營業部、中信證券中山松苑路證券營業部、廣發證券中山市中山四路證券營業部等三家中山券商營業部累計賣出該股票金額高達1.34億元，按照當日收盤價計算，一共拋出了430.87萬股。該股當天全日成交量為487.55股, 換手率放大61.92倍，達到30.83%。

在重組中，作為市長的李啟紅，以及擔任上市公司及其大股東負責人的譚慶中、鄭旭齡等人，均是明顯的內幕信息知情人。中山公用股價的異動則引起證監會的關注，后者遂介入調查。

時隔三年，中山公用內幕交易爆發，隨后牽涉出了李啟紅，成為2010年內幕交易案倒臺最高級別官員。