落馬代表的“兩會”聲音

◎周范才

2010年，經由全國人大常委會公告終止代表資格的數名代表中，除因病辭世的三位代表和“墜樓身亡”的莆田市長張國勝外，有五人屬于“落馬代表”，即因涉嫌受賄、貪污等罪名被紀檢、檢察機關查處。

“明星市長”的講話風格

2010年5月30日，李啟紅突遭“雙規”。第二天上午，中山市就此召開處級以上干部通報會，通報了市長李啟紅被查處的消息。

李啟紅是因“股票內幕交易”而落馬的最高級別官員之一。

落馬前的數月，李啟紅還被選為“2009中國十大品牌市長”。其獲獎理由是：“她腳踏實地，一步一個腳印成長為杰出的品牌女性；她以其務實的作風，前瞻性的眼光，引領中山邁入珠三角‘科技金融結合試點城市’。2009年，她在交通、金融產業集群、城建環保等各個環節，為打造中山城市品牌，持續不斷地揮灑著熱情?！?/p>

據介紹，案發后，李啟紅對“利用內幕交易信息炒股票”非常后悔，在接受省公安廳和省檢察院的調查時供認，她當時不知道這樣做是違法的，對證券法缺乏了解，如果知道絕對不會這么做，后來是在接受組織調查時才知道這樣做是違法的。

李啟紅原本為小學文化，后獲得了廣東省委黨校研究生學歷。據說,在各種場合的講話，只要不是秘書起草的講稿，就時常會語無倫次，不知所云。但就是這樣，在2009年參加全國“兩會”時，也不忘隨口大說“套話空話”：“現在的關鍵就是解放思想，狠抓落實，繼續以拼搏的干勁，做到保增長、保民生、保穩定，推動中山經濟社會的發展。”

2010年全國“兩會”期間，李啟紅曾向大會提交了《關于建立新能源產業基地的建議》、《關于加快產業集群升級創新的建議》等多份建議?！吨猩饺請蟆放?，中山市包括李啟紅在內的一共3位全國人大代表在去年“兩會”期間，提交了各類建議多達15份，內容涉及發展新能源產業、推動城鄉二元體制改革、改革收入分配制度以及開放粵赴臺個人游等內容。

李曉楓的“三個關注”

在落馬代表中，李曉楓擔任人大代表的資歷最深。2003年，他當選十屆全國人大代表；5年后，李曉楓在重慶廣播電視集團總裁任上再次當選為十一屆全國人大代表。

李曉楓是四川岳池縣人，有著高級編輯職稱和博士學歷，早年做過中小學教師，從政后輾轉縣文教局、縣委辦等部門，出任過縣長、縣委書記等職，1997年出任重慶市廣播電視局黨組副書記、副局長兼重慶電視臺臺長，2004年11月起，任重慶廣電集團黨委副書記、總裁。

正是在其打造下，重慶電視臺逐漸成長為中國西部極具影響力的電視臺之一。他還曾不止一次透露其勃勃雄心：將重慶廣電集團打造成百億集團并實現整體上市。

或許正是源于其身上的知識分子印記，李曉楓在首次就任全國人大代表之后，在接受記者采訪時顯得激情洋溢，“這次當選為全國人大代表，我感到肩上的擔子沉甸甸的，我的視野也要從自己長期關注的行業逐漸擴展到中國經濟社會發展的宏觀層面上來?！?/p>

李曉楓在2003年的十屆全國人大一次會議上介紹，他關注的有三個問題：一是政府體制改革問題?！叭绻贿M行這項改革，國家機器就無法激活它的活力，還容易產生腐敗”；二是要“防止貧富差距繼續擴大”；三是“三農”。李曉楓說，他在市縣兩級黨政主要領導崗位上干了10多年，對基層很了解，也很了解中國的農民。

在2010年全國“兩會”上，李曉楓還展示出其作為知識分子“熱血”的一面，高調批判：“收視率是什么呢？收視率是影響我國電視事業健康發展的萬惡之源，它是一個把‘精英人群’排斥在調查樣本之外的調查統計方法?！?/p>

孫陶生：曾建議全國人大設立預算委員會

孫陶生也沒能參加2010年的全國“兩會”，此前的2009年11月18日，時任安陽工學院院長的孫陶生被河南省紀委實施“雙規”。

孫陶生擁有中國人民大學經濟學博士學歷、教授職稱，1999年就當選河南省跨世紀學術科技帶頭人，2002年被“命名”為河南省優秀專家。孫陶生是土地科技專家，曾出版《土地資產管理導論》等十余部著作，主持和參加國家級科研項目多項。

據河南省紀委調查，孫陶生在任河南省平頂山師范高等專科學校校長期間，利用職務之便，為承包商在工程承攬、工程款結算、設備物資供應等方面提供幫助，涉嫌收受現金173.7萬人民幣、2萬美元、金條2根（價值2.8萬元）……

據此，河南省檢察院認為孫陶生“侵吞單位公款，數額巨大，其行為已涉嫌構成受賄罪和貪污罪”，其全國人大代表資格于2010年7月被河南省人大常委會罷免。

因而，2009年的全國“兩會”是孫陶生作為全國人大代表的絕唱。這年的3月11日，《中國經濟時報》刊發對全國人大代表孫陶生的采訪，孫陶生曾建議全國人大在當前9個專門委員會之外設立預算委員會。

就在這次采訪中，孫陶生態度明確地批評，“全國人大常委會沒有預算工作委員會，其法律地位和權威性遠遠不能適應目前預算審查監督的需要，預算審查監督遠未達到讓人民群眾滿意的程度?！?/p>