堅持“三化”同步進一步做好“三農三牧”工作
新年伊始,中央和我區相繼召開農村牧區工作會議,全面總結2010年和“十一五”時期農村牧區工作,深入分析當前形勢,研究部署今年和“十二五”時期農村牧區工作任務。這充分體現出農牧業和農村牧區工作在黨和國家工作全局中的重要性。深入學習領會上述會議精神,我們深深感到,在全面建設小康社會、推進社會主義現代化進程中必須進一步堅持“三化”同步,更加重視并切實做好“三農三牧”工作。
工業化、城鎮化和農牧業現代化是人類文明進步的標志,是現代化的基本內容。從世界現代化發展歷程看,這“三化”相互影響、相輔相成。工業化、城鎮化可以帶動和裝備農牧業現代化,農牧業現代化則為工業化、城鎮化提供支撐和保障。工業化、城鎮化不發展,農牧業現代化就缺乏動力;反過來,農牧業現代化若跟不上工業化、城鎮化發展步伐或者忽視農牧業現代化,就會導致工業化、城鎮化陷入停滯,造成“三化”都難以為繼。因此,我們黨歷來高度重視“三農三牧”工作,高度重視農牧業現代化問題,堅持從中國實際出發走中國特色的農牧業現代化道路,為我國農牧業現代化奠定了堅實基礎。當前,我國已經進入工業化、城鎮化快速推進、現代化加快發展的關鍵階段,農牧業的保障支撐作用任務日益艱巨。從總體上看,我國農牧業現代化建設和農村牧區經濟社會發展明顯滯后于工業化和城鎮化,農牧業基礎還比較薄弱,成為現代化建設的瓶頸。因此,必須進一步加大工作力度,在工業化、城鎮化深入發展中大力推進農牧業現代化和農村牧區經濟社會發展。
我區作為農牧業大區,加快農牧業和農村牧區發展,關系全區經濟社會發展大局,不論是過去、現在或將來,農牧業始終是我區的一個基礎產業,“三農三牧”始終是我區的一項全局性工作。自治區黨委、政府始終把“三農三牧”作為全區工作的重中之重,深入貫徹落實科學發展觀,積極發展現代農牧業,著力強化農牧業基礎地位和建設,轉變農牧業發展方式,努力增加農牧民收入,扎實推進新農村新牧區建設,農牧業和農村牧區經濟保持了穩定發展的良好勢頭,為我區國民經濟平穩較快發展和保持社會和諧穩定發揮了重要作用。與此同時,我們也要清醒看到,“三農三牧”工作仍然面臨不少困難和問題,主要是:草原沙化、退化的趨勢依然嚴重,生態脆弱的狀況仍未根本改變;農牧業生產條件較差,生產方式粗放,生產力水平低,靠天吃飯的局面沒有根本改變;農村牧區基礎設施建設和社會事業發展滯后,在工業化、城鎮化快速推進的同時,城鄉差距進一步拉大,城鄉統籌水平仍然偏低,“三化”不同步的格局尚未根本改變。此外,特別需要引起注意的,是農牧業、農牧民實現連年增產增收之后,有的地方和部門存在忽視“三農三牧”工作的傾向。面對這種形勢,各級黨委和政府要進一步增強大局意識、憂患意識、責任意識,切實把“三農三牧”工作擺上更加重要的位置,創新工作思路,健全完善強化各項措施,加大工作力度,努力開創我區“三農三牧”工作新局面。
“十二五”時期是我區深入推進富民強區進程、全面建設小康社會的關鍵時期,2011年是“十二五”開局起步之年,也是鞏固當前農牧業和農村牧區發展良好態勢的關鍵之年,做好今年的“三農三牧”工作意義重大。各級各部門要深入領會和貫徹落實中央和自治區決策精神,準確把握“三化同步”的要求,切實在“三化”統籌的大格局下審視謀劃和推動“三農三牧”工作,堅持農牧業現代化發展方向,為走出一條符合我區實際的農牧業現代化路子,實現“三化”深度融合、協調發展,完成全年農牧業和農村牧區發展的各項任務目標而不懈努力。□