汽車文化建設的責任和價值目標

蔡 果

（湖南警察學院，湖南 長沙 410138）

警學高峰專欄

汽車文化建設的責任和價值目標

蔡 果

（湖南警察學院，湖南 長沙 410138）

汽車文明能否健康發展，與汽車文化直接相關。如何發揮汽車發展對社會的推進作用，降低其危害性，是汽車文化建設的責任。合理使用汽車，是先進汽車文化的具體體現。如果人們能用高效、低耗的方式解決人或者貨物的位移，道路交通肯定會變得暢通，道路交通事故發生率、能源消耗和廢氣污染也會降低。培養良好的汽車使用習慣，樹立提高道路容錯能力的設計和管理理念，弘揚先進的文明出行意識，是汽車文化建設的責任和價值目標。

汽車；文化建設；責任；價值目標

一、汽車文化的概念

專欄主持人語：黨的十七屆六中全會提出，推動文化大發展、大繁榮，對奪取全面建設小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，實現中華民族的偉大復興具有重大而深遠意義。由此可見，文化建設具有重要的戰略地位，文化工作在公安發展、穩定、改革中具有不可替代的價值。時下，我國公安各方面工作取得了較大成績，但依舊還存在不少問題，需要我們不斷創新，建立健全新的機制，調動執法者積極性，提高其素質。搭建警學理論與實務研究平臺，促進和諧社會發展。

由于文化的概念非常廣泛，因此使得汽車文化的定義至今還不完美。在現代漢語詞典和辭海中，將文化定義為：文化是人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和，特指精神財富，也專指社會的意識形態。仿照文化的定義，許多人把汽車文化定義為：汽車文化是人類在社會歷史發展過程中所創造的與汽車相關的物質財富和精神財富的總和。認為汽車文化以汽車產品及其產業為載體,觸及到社會生活的一切領域，滲透到經濟社會各層面并構成互為關聯的價值鏈，演繹人類社會一系列的行為、習俗、法規、準則、觀念和價值觀，形成影響汽車社會和汽車文明發展進程的文化形態[1]。

毋庸置疑，汽車改變了世界，它拉近了人們出行的空間距離，給生產和生活帶來了速度和方便，推動了社會進步。人們幾乎離不開汽車。雖然人們需要無休止地與交通事故、交通擁堵、交通污染和能源消耗等交通問題進行博弈，但是仍然愜意地駕駛著汽車向前滾動。這與其說是生活，不如說是一種汽車文化的體現。汽車文化，不管其是先進的還是落后的，都已經融入人們的思想和意識之中。汽車文化顯示出整個社會的一個剖面。汽車文明能否健康發展，與汽車文化直接相關。

《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》指出，“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”。文化有引領前進方向的作用，是民族發展壯大，人類文明進步的強大精神力量。優秀文化的傳承、弘揚、倡導和發展，就是文化建設。相比發達國家，汽車文化在我國歷史還不長，相對較為落后，在我國汽車高度發展的形勢下，亟待加快汽車文化建設的步伐。

二、汽車文化建設的責任

根據公安部交管局發布的數據，截至2011年8月底，全國機動車保有量達到2.19億輛，其中汽車保有量占機動車總量的45.88%，突破一億輛，僅次于美國的2.85億輛，位居世界第二。盡管我國千人汽車保有量還不到世界平均水平的一半，但是由汽車迅速增加帶來的交通擁堵和大氣污染，已經到了十分嚴重的地步。幾乎所有的大城市都存在著嚴重的交通擁堵，以前從不擁堵的小城市，交通擁堵也屢屢出現。汽車尾氣排放帶來的空氣污染，已成為許多大城市的主要污染源。過去5年，我國新增3，500萬輛汽車，全部吞噬掉我國5年新增的1億噸煉油能力。如果我國也像美國一樣，成為“車輪上的國家”，每千人汽車保有量達到美國的水平，全世界的石油都供應不起。據我國工信部預計，到2020年，中國汽車保有量將超過2億輛，由此帶來的能源安全和環境問題會更加突出。[2]

由此可見，我國汽車發展走向何方，是政府和民眾必須正視的問題。我們不能在依賴不可再生能源的年代，毫無顧忌地消耗石油；不能在人均耕地面積十分緊張的情況下，讓汽車鋼鐵無情地向18億畝賴以生存的耕地逼近；不能在享受汽車好處的同時，讓一個個鮮活的生命葬送在車輪下。但是，汽車發展的洪流終歸勢不可擋，如何發揮這股洪流對社會的推進作用，降低其危害性，不僅是政府管理部門的責任，也是每個交通參與人的責任，更是汽車文化建設的責任。

三、汽車文化建設的價值目標之一——良好的汽車使用習慣

我國私家車保有量達7，206萬輛，與日本的汽車擁有量相當。[3]個人汽車擁有率不斷提高，私家車作為群眾出行的交通工具日益普及，反映出隨著經濟社會發展，人民物質生活水平不斷提高。然而，從另一個角度分析，這是一個令人擔憂的信號。因為在某種程度上，我國的汽車文化遠遠跟不上汽車發展步伐，道路還沒有承載如此多機動車的能力，人們還沒有做好如何合理使用剛迎進家門的汽車的心理準備。目前，有些人還將汽車當成精神物品，在將曾經是權力象征的奢侈品汽車帶回家后，想象著自己地位的提高，忍不住有機會就開車上道路溜達；上班、下班，送小孩上學，外出購物，走親訪友開車上路自不用說，出門不到1公里，也不厭其煩地駕車前往；很多人寧愿回家在跑步機上鍛煉1小時，也不愿放棄幾百米距離的開車享受。當大量汽車涌上道路的時候，人們開始體會到擁堵的煩惱，埋怨政府修建道路的力度不夠，聲討道路交通管理的不善，但很少檢討自身的用車習慣。

應當明白，道路的使用空間和環境的承受能力并非無限；地底下的石油終有枯竭之日；人與汽車相撞，無異以卵擊石；道路交通問題，是由人們出行，尤其是一次次駕駛機動車出行累積而致的。道路交通管理的主要目的是通過管理，協調人、車、路和交通環境的關系，挖掘道路交通潛力，使交通運行安全、環保、節能，通行效率盡可能最大化。這些工作能否順利進行，其前提是道路交通有潛力可挖。根據交通工程學原理可知，當道路空間被汽車充滿的時候，道路交通將會出現阻塞，導致道路交通無潛力可挖，許多道路交通管理工作都可能徒勞無功。

日本是汽車大國，幾乎每家有2輛汽車，但是平時不開，上、下班大多乘坐電車和地鐵。與日本相比，我國汽車的使用頻率是日本的2-3倍以上，意味著，在我國道路上行駛的汽車數量是日本的2-3倍以上。這種不同的汽車使用習慣，從一個側面反映出我國與發達國家汽車文化的差距。

道路交通的目的是實現人或者貨物在道路上的位移。如果人們能從日益擁堵的道路交通中警醒，改變一下汽車的使用方式和習慣，用高效、低耗的方式解決人或者貨物的位移，例如非在必要時不開車外出，外出多乘公交車，道路交通肯定會變得暢通，道路交通事故發生率也會大大降低，能源消耗和廢氣污染也會低得多。

合理使用汽車，是先進汽車文化的具體體現。當人們具有合理使用汽車的心理準備和行動的時候，尤其是合理使用汽車習慣的時候，對汽車擁有量增加的擔憂就顯得多余，有些地方也沒有必要采取新車“搖號”等限制購車的措施了。從解決道路交通擁堵問題的角度看，發揮合理使用汽車的汽車文化引領作用，無疑比政府投入大量資金修建道路，比交通管理者的大量艱苦工作更有效。

四、汽車文化建設的價值目標之二——提高道路的容錯能力

在汽車“車輪”的推動下，道路不斷延伸拓展。汽車是汽車文化的載體，而道路又是汽車的載體，由汽車文化也派生出道路設計、施工、養護和道路交通管理（簡稱交通管理或管理）文化。在道路交通管理上，道路是指《中華人民共和國道路交通安全法》中界定的道路，即：公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。這些道路都是根據交通需要按一定技術標準投資建設而成的，其建設過程涵蓋規劃、設計、施工等技術環節。汽車安全行駛，需要良好的道路通行條件作保障。道路設計、施工、養護等技術環節決定了汽車安全行駛的基礎條件，而道路交通管理則使道路的使用趨于安全和高效。在將道路設計者勾畫的線條轉化為道路并投入使用的過程中，不斷出現科技進步和管理改善的亮點，同時也演繹出一些落后的文化理念。這些落后的理念，往往使人陷入迷茫之中，阻礙汽車文化的健康發展。

筆者在調研中發現，以駕駛人“操縱不當”或“操縱失誤”等作為道路交通事故原因的情況常見于道路交通事故分析之中，但是對駕駛人在駕駛過程中如何會出現“操縱不當”或“操縱失誤”，根本沒有做分析，或者分析很不徹底，沒有給出有說服力的理由。眾所周知，道路交通是由人、車、路、交通環境等要素組成的綜合系統，這些要素相互關聯和影響。道路交通事故的發生是這個綜合系統中諸多要素出現不協調所致。但是在長期的交通管理工作中，存在一種傾向性，認為人是有意識的交通主體，是否能安全駕駛車輛和使用道路，取決于人。因此在交通管理和研究中，對人的因素關注比較多，忽視了道路設計、施工、養護和交通管理等影響因素。由于這種傾向性，使得在交通事故分析中，側重于對道路使用者，尤其是駕駛人的原因分析，很少分析道路本身及管理上存在的問題，最后把交通事故責任都歸結到駕駛人或者其他道路使用者頭上。這種傾向性直接導致的不良結果是：對道路和管理等原因缺乏科學細致的分析和研究，把原本是因道路設計、施工、養護和管理等瑕疵而導致的責任，轉嫁到道路使用者身上，在一定程度上加重了道路使用者的責任，規避了道路設計、施工、養護和管理部門的責任，使交通事故責任的追究失去客觀性和公正性；僅用“操作不當”或“操作失誤”等模糊的詞語定性分析，使人們不明白道理，難以吸取教訓，預防類似交通事故的發生；對設計和管理等工作很少有交通安全責任追究，使許多道路交通安全隱患不能從道路設計、施工、養護和管理的源頭上根除。[3]

由于在交通管理中對道路設計和管理等安全影響因素的忽視，因此在道路交通管理中，雖然強調人、車、路、交通環境等要素的協調，但是在實踐中仍然免不了將人與道路設計和管理等因素隔離開來，從而也影響到道路設計理念的偏離。筆者曾參與過多條道路設計的安全評價和道路交通工程設施優化咨詢等工作，發現有的設計者的思路被桎梏在設計規范之中，以設計規范來引導設計，使道路設計中出現一些貌似符合規范，卻不安全的隱患。例如《中華人民共和國道路交通安全法》明確規定：交通信號燈、交通標志、交通標線的設置應當符合道路交通安全、暢通的要求和國家標準。但是有些道路設計通常脫離實際，對“安全、暢通”考慮不周，片面強調符合國家標準，甚至有的設計者以駕駛人“應該知道”、“應該預見”來彌補設計的不足。對駕駛人“應該知道”的交通規則和“應該預見”的道路交通情況，是管理者在對駕駛人進行培訓和宣傳教育時的要求，作為設計者，則應當以防止駕駛人犯錯來引導設計，不能用對駕駛人和其他道路使用者的苛刻要求，來迎合設計要求。道路使用者不是自動化機器，在交通中犯錯是難以避免的，例如駕駛人駕駛車輛行駛時，需要在有限的時間內，根據能感知的各種交通情況，選擇應付的可能方案，并采取相應措施，神經高度緊張，極有可能出現反應失常而犯錯誤，導致交通事故。在對道路情況不熟悉，駕駛經驗不足或者駕駛疲勞的情況下，交通事故發生的可能性和數量都會增加。實踐證明，大量的交通事故可能是由于不良的道路通行條件引起的。而不良的道路通行條件則與道路規劃、設計、施工、養護和管理等有關。筆者近十年來，在幾十條交通事故多發道路上進行過現場調研，將這些道路上發生的交通事故情況，結合現場道路情況進行分析，發現許多交通事故都與道路設計、施工、養護和管理因素直接或間接相關。

在道路交通中，各種不安全的可能誘發交通事故的因素都以不同方式對人的交通行為產生不良影響。其中道路的不安全因素是處于深層次的最隱蔽的因素。道路一般通過非接觸形式對駕駛人產生影響，例如路面不平狀況通過振動影響車輛，再將振動影響傳給駕駛人；路面不平狀況也可通過駕駛人的視覺直接感知，或通過觀察交通標志預知。這是影響交通安全的道路因素容易被忽略的根源。[3]

由上述分析可知，道路設計、施工、養護和管理等工作對交通安全影響極大，需要對其重新審視。道路設計、施工、養護和管理的目的，是為了給道路使用者提供安全的產品和服務，即良好的道路通行條件。正確的道路設計、施工、養護和管理的理念是：提高道路的容錯能力。在這些工作中，應貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》的安全原則，為道路使用者提供良好的通行條件，盡可能創造使道路使用者不出錯或少出錯的安全條件，在道路使用者出現失誤時，將失誤造成損害的可能性和損害程度降至最低。即：不苛求道路使用者以絕對正確的判斷、敏捷的反應來彌補不良的道路因素——即使是符合規范的，也應通過精心設計、精心施工、精心養護和精心管理，給道路使用者提供寬松而安全的通行條件。[4]道路設計者、施工者、養護者和管理者都應當明白，道路設計等規范是底線，并非符合規范就是安全的。今后在道路設計、施工、養護和管理等工作中，建議將《中華人民共和國道路交通安全法》等重要法律法規作為依據，在考慮滿足道路基本技術條件和通行要求的同時，多考慮道路使用者的心理和生理因素（包括道路使用者受教育程度情況和合理的訴求），多考慮道路的實際交通情況，使道路設計、施工、養護和管理等工作既符合法律和技術規范，也符合人本原理，體現人文精神。筆者以為，這也是汽車文化建設追求的價值目標之一。

五、汽車文化建設的價值目標之三——“文明出行”的超脫意識境界

汽車帶來的不僅僅是交通擁堵、能源安全和環境污染問題，其帶來的交通安全問題也十分嚴重。人類發明汽車的初衷，是提高人或貨物的運行速度，提高生活水平，但是意料不到，汽車卻給人類帶來了巨大的災難。在全球范圍內道路交通事故每年造成近130萬人死亡，5，000萬人傷殘。[5]我國汽車擁有量在世界上位居第二，然而，道路交通事故的死亡人數也居世界第二，僅次于印度。

汽車是高速運行的運輸工具，由于其本身不能脫離速度的物理特性，因此它在運行的同時，將以其運行速度二次方的方式蓄積動能。當出現交通意外時，車輛與車輛、車輛與物體、車輛與人就會出現刮擦、碰撞，巨大的動能在一瞬間釋放出來，造成物體的破壞和人體的損害。這是自然科學規律，人類在目前還幾乎無法抗拒這種規律。因此人們通過汽車的使用實踐，在基于禮讓、尊重、責任、平等的基礎上，建立起一種理性的規則，并且將其中的一些規則以法律、法規的形式固定下來，形成通行規定（即交通規則）。人們基于對這種規則的內心認同而主動遵守這些規則，就形成了汽車文化之中的汽車安全文化或者說交通安全文化。[6]

追本溯源，我國絕大多數道路交通事故，都是由于交通行為失范引起的。許多交通陋習，是導致交通行為失范的禍根。如：酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強行超車、闖紅燈、超載、非緊急情況占用應急車道、開車隨意變更車道、開車隨意接聽手機、乘車不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔等。事實證明，這些失范行為，會導致道路交通中人、車、路和交通環境等要素之間的關系失去協調性，從而造成交通秩序混亂，引起交通事故或擴大交通事故損害后果。道路使用者的活動是道路交通中人、車、路、交通環境等要素相互關聯的紐帶，如果能消除或減少道路使用者的不良影響，道路交通肯定秩序井然，道路交通事故率肯定會成倍降低。

交通陋習就像人身體上的一種“病”，需要對癥下藥，才能治好。但是由于交通運輸情況和形勢的變化，引起這種“病”的原因與過去相比要多得多，也復雜得多，越來越難治。目前正在進行的“文明交通行動計劃”，首要任務就是廣泛開展文明交通行為教育，逐步增強民眾“關愛生命、文明出行”意識，使民眾明確文明安全出行的基本要求，養成遵章守法的良好交通習慣。這實際上是在用汽車安全文化手段治療交通陋習這種“疾病”。

培養和弘揚先進的文明出行意識，從而營造和諧的人、車、路和交通環境，是汽車文化建設的責任之一。筆者曾經將人的文明出行意識分為初級、高級和超脫三層境界。[7]

在道路交通活動中，如果以不發生道路交通事故作為自身交通行為的準則，表明這些道路使用者的文明出行意識進入了初級境界；如果在出行過程中，時刻規范自身的交通行為，既注意不發生道路交通事故，安全行車走路，也注意自覺維護交通秩序，保持道路交通暢通，表明這些道路使用者的文明出行意識進入了高級境界；如果在道路上通行或進行其他與道路交通有關活動時，從道路交通全局考慮問題，不僅自覺規范自身的交通行為，而且自覺改進自己的出行習慣，盡量降低自身行為對道路交通的不良影響，例如為了減少道路上的交通流量，合理選擇交通工具，盡量少使用小汽車出行等等，表明這些道路使用者的文明出行意識進入了超脫境界。[7]

從交通管理實際可知，進入文明出行意識初級境界的人數居多，進入高級境界的較少，能進入超脫境界的少之又少，如下圖所示。

文明出行意識境界的塔形結構

“文明出行”意識的超脫境界，是社會主義精神文明高度發達的象征，是每一位道路使用者努力的方向，是汽車文化追求的重要價值目標。

[1]王裕平，陳光林.汽車文化的力量[J].時代汽車，2007，（7）：12-17.

[2]包興安.我國汽車保有量位居世界第二[N].證券日報，2011-09-19.

[3]蔡果，張河.對道路交通安全問題的重新審視[J].內蒙古交通與運輸，2002，（4）：34-35.

[4]蔡果，楊降勇，王巖.道路交通管理[M].長沙：湖南科學技術出版社，2010.11.

[5]孫國富.“世界道路交通事故受害者紀念日”宣傳活動舉行[DB/OL].新民網，2011-11-20.

[6]張興業.關于汽車文化總問題[J].汽配市場，2007，（12）：34-35.

[7]蔡果.“文明出行”的意識境界[J].湖南安全與防災，2010，（5）：23-25.

Key works：cars;culture;traffic congestions;traffic accidents;energy;roads

Responsibilities and Value Goals of Car Culture Construction

CAI Guo
(Hunan Police Academy,Changsha,Hunan,410138)

Whether the automobile culture can develop healthily is directly related with the car culture.It is the missions of car culture construction to help the car development to promote society development and reduce its harms.If people can make the displacements of people or goods with high efficiency and low cost,the road traffic will become better;and the traffic accident rate,energy consumption and air pollution will be reduced.It is the responsibilities and value goals of car culture construction to form good driving habits,improve the design and management of road fault tolerance,and promote civilized travel consciousness.

D631.5

A

2095-1140（2011）06-0005-04

2011-10-15

蔡 果（1956-），男，湖南長沙人，湖南警察學院交通管理系教授，注冊咨詢專家，主要從事道路交通管理研究。

王道春）