留守兒童問題引關注

　　“留守兒童現象是中國經濟轉軌、社會轉型過程中不可避免并將長期存在的社會現象，反映了中國長期形成的城鄉二元結構帶來的新情況、新矛盾和新問題。”國務院婦女兒童工作委員會辦公室常務副主任蘇風杰說。她指出，留守兒童現象與農村勞動力轉移、流動人口絕對數量增加緊密聯系，而農村勞動力轉移、流動人口增加，又是國家工業化城市化發展進程中的一個必然趨勢。
　　
　　兩代人的苦惱
　　
　　據全國婦聯提供的資料顯示，全國有農村留守兒童約5800萬名，流動兒童2000多萬名。留守兒童多集中在中南部省份，四川、安徽、河南、廣東、湖南和江西6個省的農村留守兒童在全國農村留守兒童總量中所占比例超過半數。
　　在全部農村留守兒童中，父母一方外出留守兒童占47.14％，父母雙方外出留守兒童占52.86％。在單親外出，留守兒童中，父親外出流動的比例大大高于母親外出的比例，雙親外出留守兒童中和祖父母生活在一起的占48.35％。
　　雖然大部分留守兒童成長發展狀況良好，但部分留守兒童因長期與父母分離，在成長發展中面臨著親情缺失、生活撫育、教育監護、安全保護等問題。在北京的一位山西籍農民工陳力講述了留守女兒的遭遇：“我們夫妻在京打工8年，留下3歲的女兒在老家由奶奶撫養。因為覺得虧欠孩子，凡事都寵著她，結果孩子經常打架，老師批評她，她不僅罵老師，還向老師吐口水。”據陳力講，心疼孩子的奶奶凡事遷就孩子，即便老師去家訪，奶奶也勸老師多遷就孩子，最終造成了女兒的性格問題。談及此事，陳力非常后悔：“打工本來是為給孩子提供好的教育條件，沒想到反而誤了孩子!”
　　不僅留守的孩子容易出現問題，遠在外地的父母也會遇到難題。來自河南的張在芳在談到跟孩子的關系時非常傷心。據她介紹，在外打工一年，春節終于能回家看孩子了，可是剛想去抱抱6歲的孩子，孩子卻拼命推開她，也拒絕叫“媽媽”。這讓她難過極了。“這不能全怪孩子，是自己忙著工作，沒有和孩子保持好關系。”她說，由于每日從早忙到晚，等有空時已經很晚了，想給孩子打電話又怕孩子睡覺了，吵醒老人和孩子。久而久之，和孩子的關系就疏遠了。
　　相關調查顯示，88.2％的留守兒童只能通過打電話與父母聯系，其中53.5％的人通話時間在3分鐘以內，并且64.8％的留守兒童是一周以上或者更長的時間才能與外出的父母聯系一次，有8.7％的兒童甚至與父母就沒有聯系。
　　
　　是教育更是社會問題
　　
　　上海的公務員周放回四川老家時，在當老師的妹妹家中碰到了幾個孩子。放學很久了，但他們遲遲不肯回家。他們都是“留守兒童”，跟爺爺、奶奶或是親戚在一起生活。“老人年齡大了，學習輔導不了，講道理他們也不聽，時間長了，他們大都處于‘無人管’的狀態。”周放說，由于擔心他們的學業，妹妹經常把他們召集在家中寫完作業再回去。
　　“他們比一般孩子成熟、獨立、懂事，但對父母感情淡薄。”跟孩子聊天后，周放感觸頗多，“他們需要父母的愛但得不到，對老師的依戀超過了父母，這對今后父母和孩子相處很不利，因為父母親的角色是別人所無法取代的。”
　　黑龍江大學附屬中學教師寧婷對此深有體會。她說，一個人的成長離不開父母之愛，如果子女在缺乏父母的關心和愛護的環境下成長，對其良好品德的培養和健康人格的形成是極為不利的。作為教師，她也經常為一些有不良表現的留守兒童感到痛心。“除了教師給他們愛和幫助之外，希望社會、家長和政府給他們更多的愛和幫助。”她呼吁說。
　　北京師范大學教授鄭新蓉認為，留守兒童不僅是教育問題，更是社會問題。因父母與孩子長期分離而造成的留守兒童行為失范及心理失衡等問題已經成為不得不面對的難題。
　　此外，有關調查稱，“心疼我的兒，不再出遠門”也成為近期出現的“用工荒”的原因之一。留守兒童是農民工最大的后顧之憂，這個問題不解決，不僅使原有的農民工不愿外出，而且對之后的農民工群體也會帶來影響。
　　
　　社會在行動
　　
　　2011年4月11日上午，湖北省黃岡市占崗小學格外熱鬧。承擔武漢至黃岡城際鐵路黃岡長江大橋施工的中鐵大橋局黃岡長江大橋項目部給學校的留守兒童送去了電腦、書包、詞典、校服以及其他文具。今后，他們還將為學校修建一座籃球場。
　　據黃岡大橋項目部高級政工師孫奇忠介紹，建于1956年的占崗小學是占崗村等六個村莊合辦的聯創、學，現有小學生150名、學前班學員70名，絕大多數學生都是留守兒童。由黃岡市團市委牽線，中鐵大橋局黃岡長江大橋項目部團工委與占崗小學結成了“手拉手、—對一”幫扶對子，把他們的關愛送給了革命老區的留守兒童。
　　不僅是企業和個人，政府和社會組織也針對農村留守兒童在成長發展中面臨的突出問題，開展了大量的關愛服務工作。
　　蘇鳳杰介紹說，從2005年開始，國務院婦兒工委就開展探索建立以社區為基礎的兒童保護體系，其宗旨就是充分挖掘和合理利用社區資源，發揮社區管理和服務的重要作用，動員社區學校、幼兒園、醫院等服務機構、社會團體以及志愿者參與兒童工作，建立并運行社區兒童保護的跨部門協調機制和“兒童友好家園”，為留守兒童提供游戲、娛樂、教育和心理支持等服務。今后，他們還將對現有的“留守兒童之家”進行規范化管理與指導，強化其社區保護的功能，為社區所轄兒童特別是留守兒童提供有針對性的服務。
　　全國各地也紛紛出臺了一些措施，關愛留守兒童的身心健康。河南省作為農村勞動力輸出大省，也是全國農村留守兒童最多的省份之一。目前，河南省14歲以下的留守兒童數量近三百萬人。近年來，河南省實施“留守兒童關愛工程”，建立“代管家長”制度，開辦寄宿制學校，幫助留守兒童健康成長。
　　湖北省發改委與省婦聯共同實施了“留守家屬綜合服務體系建設項目試點”，利用農村空閑場所建立托管中心，為留守兒童、婦女提供綜合服務。
　　安徽省政府實施民生工程，從2010年開始在三年內依托鄉鎮文化站設立留守兒童活動室。通過建立留守兒童關愛服務陣地，豐富農村兒童課外生活，對留守兒童給予關愛服務。陜西省石泉縣探索建立了“黨委政府統籌、部門相互聯動、學校為主、家庭盡責、社會參與、兒童為本…‘六位一體”的留守兒童教育管護機制。
　　據不完全統計，目前全國有農村留守兒童指導服務機構2.4萬所。
　　但北京師范大學教授鄭新蓉認為：“留守兒童的問題表現在農村，但解決留守兒童問題的關鍵應該在城市。”改善農民工在城市里的就業生活環境，特別是改善農民工子女在城市學校就學的政策環境，是解決留守兒童問題的治本之