[摘 要]產品存在不合理的危險或誤用,法律要求產品的提供者對其產品進行充分的警示,否則就要承擔責任。產品的警示被認為是保護消費者權益的最后一道屏障。那么產品進行警示的理論基礎是什么?這是必須解決的,筆者認為危險的不可避免性、信息不對稱、利益的博弈等,應該是對產品進行警示的主要原因。
[關鍵詞]產品;產品警示;信息不對稱
[中圖分類號]F482 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)10-0050-02
1 問題的提出
當今社會,由于專業性、技術性等的原因,導致消費者對產品的了解程度逐漸降低,因產品造成消費者受到損害的事件越來越多。有缺陷的產品充斥著市場,醫師誤診或用藥不當,食品添加劑過多造成消費者身體的損害,尤其是導致嬰幼兒營養物質不良。王澤鑒認為,由于商品缺陷造成損害的實踐缺乏必要的資料,詳細地統計傷亡人數、損害數額,實屬難事,但是所造成的損害必屬于天文數字。產品存在缺陷造成損害已經成為人類的公害,應該引起人們的重視。現今,礦泉水非常盛行,加上其方便性,幾乎每條街巷都在賣成瓶的礦泉水,但是礦泉水瓶本身有毒性物質,禁止循環利用,但是產品的標簽上未加以注釋,現實中很多人都把礦泉水瓶二次利用,更有甚者,使用礦泉水瓶盛熱水,那么毒性物質散發加劇,盡管現在并沒有造成損害,但是這必定成為隱患,應該引起重視。在這個危機四伏、充滿損害的社會,我們看似無能為力,其實很多的事故,只要加以注意,增加生產者的義務,損害事故會小得多。對于產品本身存在的危險或誤用進行充分的警示說明,相信損害后果就會大大地減小,甚至避免之。那么對產品進行警示的具體原因是什么?筆者認為應該主要從危險的不可避免性、信息不對稱、利益博弈的角度展開分析。
2 產品警示義務的來源
2.1 危險的不可避免性
生產者生產相對安全的產品是其義務,但是生產者絕對沒有義務生產完美無缺的產品。由于人的局限性、技術的時令性、物質的自然性等各種因素夾雜在一起,產品不可能毫無風險。制造缺陷和設計缺陷所造成的損害,生產者必須承擔責任,因為他們確實存在過失。但是,如果制造和設計均沒有缺陷的話,仍然存在不合理的危險該如何解決,法律規定了生產者一種責任,即警示義務。對于產品本身存在的不合理的危險或可能存在的誤用,生產者必須在產品本身或包裝上對產品進行警示,否則應當承擔責任。《中華人民共和國產品質量法》第二十七條第四項規定,使用不當,容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的產品,應當有警示標志或中文警示說明。裸裝的食品和有其他根據產品的特點難以附加標識的裸裝產品,可以不附加產品標識。第二十八條規定,易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等危險物品以及儲運中不能倒置和有其他特殊要求的產品,其包裝必須符合相應要求,依照國家有關規定進行警示或中文警示說明。因此,對于產品本身存在的不合理的危險或誤用,生產者必須加以標注。
2.2 信息不對稱
信息是人們對外界事物的某種了解和認識,它能減少決策時的不確定性和盲目性。信息的不對稱是絕對的,信息的對稱性是相對的。信息不對稱早在19世紀就已經存在,阿科爾洛夫最早提出信息不對稱理論,并首次提出“檸檬市場理論”(檸檬在美國俚語中稱為次品)主要從二手車市場展開的。
賣方永遠比買方掌握更多的信息,尤其是在二手車市場里,好的二手車幾乎可以九成新,質量差的有可能不名一文,所以,掌握足夠的信息就顯得十分重要。假設二手車的質量和價格呈正比例關系,質量越好,價格越高,如上圖所示,假設質量Q分為0~10的不同等級,而價格P也從0~10分為不同的價格層次。由于二手車市場車的質量參差不齊,因為買主不知道哪輛車質量好些,即使想用10的價格來購買質量為10的二手車,現在也只能以平均為5的質量來給價,理性的買主就會選擇一個折中的價格,即5的價格等級。而且5萬元是他們的消費預期,即可能買到質量為10的汽車,也可能買到“檸檬”產品。但是,這樣賣方的利潤就大打折扣,因為賣方心里清楚,質量為5~10的二手車將賺不到利潤,所以賣方只能把這些等級的車退出市場。那么就只剩下0~5質量等級的二手車,而買主又不是傻子,必然會再次折中出價,以此類推,好車就被驅逐出了市場。
出現這種情況,不管是對于買方,還是賣方,都是他們所不想看到的。雙方就會變得自私,只考慮自己而忽略別人,隨后雙方就陷入了一種困境,即“囚犯困境”。
2.3 利益的博弈
“囚犯困境”對大家來說并不陌生,主要講的是,兩個犯罪嫌疑人作案后被警方抓獲,為了防止他們串通,把他們關在不同的房間分別審問。于是警方告訴他們,每個嫌疑人都有四種可能:獲釋(自己坦白同伙抵賴);判刑一年(均抵賴);被判刑8年(均坦白);判刑10年(自己抵賴同伙坦白)。警方不讓囚犯溝通,目的就是讓他們之間的信息不對稱,而使自己的信息對稱。這時,囚徒們就會選擇各種策略來應對對方可能作出的決定,這在他們之間就構成了博弈。博弈雙方的出發點就是利益,充分滿足自己的需求,而不顧對方。德國古典哲學家費爾巴哈曾經說過,人本身是一個依照目的而活動的,沒有一定的目的,他們什么也做不出來。只要有利益的地方,就會有矛盾,無法避免,難以調和。盡管如此,調和利益的機制卻不斷出現。正如市場規律一樣,價格總是圍繞著市場規律上下波動。而消費者作為處于市場主體的底層,承受著人間的疾苦,既有來自生產者的壓榨,也有來自銷售者的剝削,更有主管部門的不作為,亦有運輸者、倉儲者的冷眼以對,而在這些主體之間,生產者與消費者之間的關系最為明顯,也是最常提及的對生關系。
生產者和消費者之間所處的關系,正扮演了“囚徒困境”中兩囚犯的角色。在進行產品交易時,生產者不能預知消費者所作出的決策,只能制定符合自己利益最大的策略,生產者在產品銷售時就夸大自己產品的質量和安全,對產品存在的危險不做警示和少做警示,而生產者本可以選擇自己最有利的機會,但是生產者向消費者發出信號,表明自己的產品在同類產品市場是最優的。生產者的這一信號傳遞,就規避了消費者進行可能存在對自己有利的選擇。如何有效、公正地消除兩者之間的對立狀態,或者由信息不對稱所引起的風險,只有通過法律進行規制。
2.4基于社會秩序和安全的考慮
法律規制具有強制性,用法律來規制兩者之間的不平衡,具有自身的優勢。法律可以制定強制性標準,如信息規制,要求生產者披露特定信息,對產品進行充分的警示告知消費者;目標性規制,要求生產者生產相對安全的產品,避免出現不合理的危險;規格標準,要求生產者使用的材料和禁止使用的材料都有明確的標準。保證社會秩序和安全是法律制定比較重要的價值體現。
安定的秩序是一個社會發展進步的基礎,沒有良好的秩序,就不會有社會的發展。博登海默說過,凡是在人類建立了政治或社會組織單位的地方,他們都曾力圖防止出現不可控制的混亂現象,也曾試圖確立某種適于生存的秩序形式。法律創設的目的,就是為了建立一個良好的社會秩序。人類的生活離不開秩序的作用,人們在進行各種活動時,都潛意識地遵循著某種習慣,且有一定的方式方法組織他們的活動。在學校的生活中,不管是老師還是學生,都必然遵循著某種特定的模式,像特定的時間上課,特定的時間用餐。其實,人在社會秩序中,總是不自覺地遵循著一定秩序,或者創建一個自發性的團體。然而,博登海默卻不敢斷言,對人類社會秩序的追求,已經普遍被認為是個人努力和社會努力的一個有價值的目標。因為始終會存在著那種“生活放蕩不羈”的人。筆者認為,在交易領域,生產者或消費者的心理狀態就是這種放蕩不羈的人,他們總想為了自己的利益,破壞已有的秩序,因為如果完全按照社會的秩序,就像《中華人民共和國產品質量法》第一條就規定,為了加強對產品質量的監督管理,提高產品質量水平,明確責任,保護消費者的合法權益,維護社會經濟秩序。既要保障質量,又要遵守秩序,那么他們的利潤可能會很小。為了利潤,生產者敢冒風險,破壞正常的社會秩序。
法律所體現的價值中,安全和秩序似乎是一對孿生兄弟,擁有著共同的血親關系。正如秩序的目的是確保社會有一個安定的社會常態,安全的價值也旨在減少社會規則等任意變化的頻繁度。人身安全、私有財產等,必須在安全有序的秩序中才能夠實現。只有在安全的環境中,才能實現社會利益,才能實現個人利益。大到國家安全,沒有良好的周邊環境,國家利益無從談起;法律所帶來的秩序促進安全,除了在作為實施和鞏固法律秩序中其他價值的一種工具方面的效用以外,還服務于它本身所具有的一些頗有價值的目的。現代社會的產品制造過程煩瑣,流通過程多而雜,每一個細微的環節都有可能促成產品損害事故的發生,因此人們在物質生活獲得了保障后,面對琳瑯滿目的產品,對消費是既充滿了渴望又夾雜著些許畏懼。相關法律和標準的制定更多地體現出了對安全性的要求。安全的秩序是社會發展的穩定器。
3 結 論
信息不對稱是人類社會發展不可避免的一種社會現象,法律要求產品的提供者對產品本身存在的不合理的危險或誤用進行警示,也主要源自于消費者與生產者之間信息的嚴重不對稱,從法律的角度保護消費者的合理權益。
利益在社會中扮演著重要的角色,人為利來,亦為利往。人類活動的最終目的也就是利益二字,其他所有的一切皆為利益服務,而獲得利益才是最終目的。生產者往往一味地追求利益,而忽視了產品的質量,導致了消費者的利益受損和人身傷害。減少這種利益差距的有效途徑是,讓生產者生產相對安全的產品的同時,必須對不合理的危險進行充分的警示,縮小利益差距的失衡。法律基于社會和正義的考慮,強制性要求生產者進行信息的披露,增強生產者的警示義務。
產品存在危險已成不爭的事實,如何盡量減少損害的發生,必須加強警示義務,而危險的不可避免性、信息不對稱和利益的博弈是對產品進行警示的關鍵因素。知己知彼,百戰不殆,相信對產品警示義務的原因分析,能夠有助于人們更好地了解產品的警示,并非空穴來風,而是有著一定的根據。
[作者簡介]馬言芳(1988—),山東臨沂人,中國計量學院經管學院學士,研究方向:經濟學;呂潔(1988—),浙江千島湖人,中國計量學院經管學院學士,研究方向:市場營銷。