[摘 要]本文通過(guò)將我國(guó)目前的客觀狀況和日本當(dāng)年進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)我國(guó)目前的環(huán)境背景同20世紀(jì)70年代的日本存在較大的不同,不可能復(fù)制日本當(dāng)年的轉(zhuǎn)型路徑,唯有走具有中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型道路才是中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向:由勞動(dòng)密集型向勞動(dòng)密集+資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由東部向中西部轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大內(nèi)需以彌補(bǔ)外需疲軟的問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);中國(guó)特色;日本
[中圖分類號(hào)]F062.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2011)10-0139-02
1 日本石油危機(jī)后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型特征
1.1 日本高速增長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
從1955—1970年前后,日本重化工業(yè)高速發(fā)展,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整,日本制造業(yè)占GDP比重從1955年的12.6%提高到1970年的24.1%。制造業(yè)內(nèi)部則由輕工業(yè)向重工業(yè)化和化學(xué)工業(yè)化調(diào)整,以1955—1964年的10年為例,金屬工業(yè)、化學(xué)工業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)4倍,機(jī)械工業(yè)增長(zhǎng)7倍,重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)量占整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值的比重從40%上升到60%。而在重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)中,鋼鐵、石油化學(xué)等“材料型”制造業(yè)的發(fā)展最為迅速。1955年石油化工業(yè)的生產(chǎn)幾乎從零起步,1970年其生產(chǎn)規(guī)模成為世界第二位,乙烯年產(chǎn)量達(dá)到395萬(wàn)噸。1955年的粗鋼產(chǎn)量941萬(wàn)噸,排名世界第6位,1965年產(chǎn)量增加到4116萬(wàn)噸,超過(guò)聯(lián)邦德國(guó),成為繼美國(guó)、蘇聯(lián)之后的世界第三大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)。
1.2 日本20世紀(jì)70年代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征
經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)期后的日本,在1970年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了克拉克法則所顯示的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口降低,第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口上升。同時(shí)也建立起了以煤炭、鋼鐵、石油化工、造船等支柱產(chǎn)業(yè)為核心的制造業(yè)體系。
石油危機(jī)之后,日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)換,耗能型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到制約,技術(shù)密集型組裝加工業(yè)快速崛起。在延續(xù)了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向著第一縮小,第三擴(kuò)大的基礎(chǔ)上,制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為該時(shí)期結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要特征。
石油危機(jī)之前,含煤炭、鋼鐵、石油化工在內(nèi)的原材料產(chǎn)業(yè)比重呈擴(kuò)大趨勢(shì);石油危機(jī)以后,原材料產(chǎn)業(yè)的比重停滯中略有下降,而汽車(chē)、家電、半導(dǎo)體、機(jī)械等組裝加工業(yè)的比重?cái)U(kuò)大,成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
1.3 能源危機(jī)的沖擊是日本20世紀(jì)70年代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)力
由于日本國(guó)內(nèi)資源匱乏,石油的出現(xiàn)給日本提供了廉價(jià)的能源,日本60年代以后,建立起了以石油為主要能源的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。由于日本原油均依賴進(jìn)口,1970年日本原油進(jìn)口占國(guó)內(nèi)原油總供給的比例為100%,石油價(jià)格的大幅上漲導(dǎo)致制造業(yè)能源成本上升。1970年日本制造業(yè)平均能源費(fèi)用與生產(chǎn)額的比值大約是2.1萬(wàn)日元/100萬(wàn)日元,1976年該比值上升到了3.8。制造業(yè)能源費(fèi)用與附加值的比值1970年大約為6.1萬(wàn)日元/100萬(wàn)日元,而1976年該比值變?yōu)?2,翻了一倍。成本的上升迫使高耗能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了大的結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)日本興業(yè)銀行的調(diào)查,1973年以后的約10年間,實(shí)際GNP增長(zhǎng)47%,但一次能源的消耗量只增長(zhǎng)了17%,單位GNP的石油消耗量下降了一半,日本成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)約能源型、技術(shù)密集型、高附加值的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
1.4 日本勞動(dòng)力價(jià)格大幅上漲是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的催化劑
日本20世紀(jì)70年代的城市化率已經(jīng)突破70%,1975年后的城市化進(jìn)程基本處于停滯狀態(tài),這也意味著農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移已趨于飽和,勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)乏力。日本1970年人口突破1億人,其中城市人口為7500萬(wàn)人,從1970—1980年10年間,日本的城市人口增加了1370萬(wàn)人,平均每年增加137萬(wàn)人。
日本1965年以后,由于勞動(dòng)力供給增長(zhǎng)放緩,劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn),工資水平開(kāi)始大幅上漲,伴隨著“尼克松沖擊”之后1美元固定兌換360日元匯率的終結(jié),日元開(kāi)始的長(zhǎng)期升值過(guò)程使得以美元標(biāo)價(jià)的日本勞動(dòng)力成本大幅上升,在1977年超過(guò)了美國(guó)的平均年薪水平,同時(shí)由于20世紀(jì)70年代后半期到80年代前期,日本同歐美的貿(mào)易摩擦日益加劇,日本企業(yè)選擇了對(duì)歐美“直接投資”以規(guī)避摩擦;1985年日元大幅升值導(dǎo)致的勞動(dòng)力成本飛速上升,日本則選擇了對(duì)亞洲地區(qū)直接投資以獲取廉價(jià)勞動(dòng)力的戰(zhàn)略,由此日本開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)向資本密集型和技術(shù)密集型升級(jí)和海外轉(zhuǎn)移過(guò)程。
1.5 國(guó)內(nèi)需求飽和、貿(mào)易摩擦劇烈迫使制造業(yè)海外轉(zhuǎn)移尋找生存空間
20世紀(jì)70年代日本的耐用消費(fèi)品普及率已經(jīng)達(dá)到了較高的水平,1974年日本主要家用電器——洗衣機(jī)、電冰箱、彩電等的百戶擁有量均超過(guò)了100臺(tái),家用汽車(chē)的百戶擁有量也達(dá)到了57.3輛,僅空調(diào)和微波爐的普及率稍低,這不但意味著日本的工業(yè)發(fā)展程度和社會(huì)富裕水平,同時(shí)也預(yù)示著相關(guān)制造業(yè)的市場(chǎng)成長(zhǎng)空間有限,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和海外轉(zhuǎn)移必不可少。
第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)一直是日本的最大貿(mào)易國(guó),美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易收支從20世紀(jì)60年代后半期開(kāi)始趨于惡化,與此同時(shí),日本的對(duì)外貿(mào)易收支卻從60年代中由赤字轉(zhuǎn)為黑字,并逐年擴(kuò)大,由此引發(fā)了美日的貿(mào)易摩擦不斷加大。美日貿(mào)易摩擦的主要商品60年代為紡織品、鋼鐵等,70年代為彩電、機(jī)床等,80年代為汽車(chē)、錄像機(jī)、半導(dǎo)體等。而此期間的貿(mào)易摩擦往往以日本“自主限制”對(duì)美出口而得到緩和。在此情況下,日本企業(yè)多數(shù)選擇通過(guò)對(duì)外直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
2 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景同日本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景比較分析
2.1 中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征概況
我國(guó)GDP結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)也正經(jīng)歷由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程,目前,我國(guó)同日本20世紀(jì)70年代一樣,擁有在GDP中占比超過(guò)40%的第二產(chǎn)業(yè),但我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重和就業(yè)人數(shù)比重均過(guò)大,而第三產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)指標(biāo)均相對(duì)較小。從制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,1952年,輕重工業(yè)的比重約為6∶4,到2009年,該比例變?yōu)榱?∶7,由輕工業(yè)向重工業(yè)轉(zhuǎn)換趨勢(shì)明顯。
2.2 城鎮(zhèn)化進(jìn)程差異明顯,勞動(dòng)力成本存在巨大差異,日本選擇海外轉(zhuǎn)移,中國(guó)內(nèi)部轉(zhuǎn)移或成主流
中國(guó)目前依然處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,雖然城市人口的增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì),但2008年我國(guó)的城鎮(zhèn)人口數(shù)突破6億人,2009年城鎮(zhèn)人口凈增加1500萬(wàn)人,龐大的人口基數(shù)使得城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給依然相當(dāng)可觀。同時(shí),第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)占比仍超過(guò)40%,所能釋放出的勞動(dòng)力在未來(lái)仍將持續(xù)。即使未來(lái)城鎮(zhèn)化進(jìn)程放緩,城市人口增長(zhǎng)率降低到1%左右,我國(guó)依然每年新增城市人口超過(guò)600萬(wàn)人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)日本的水平。
我國(guó)雖然自1995年以后工資水平開(kāi)始大幅上升,但由于勞動(dòng)力基數(shù)龐大,普遍素質(zhì)不高,使得2008年的平均工資水平為4200美元,僅相當(dāng)于日本1973年的水平。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家,勞動(dòng)力在一定時(shí)期內(nèi)依然廉價(jià)。目前,產(chǎn)業(yè)一部分轉(zhuǎn)移向非洲、越南、印度等國(guó)家尋找更低的勞動(dòng)成本,但總體的對(duì)外直接投資仍集中在香港和開(kāi)曼群島,以避稅為導(dǎo)向。同時(shí),我國(guó)貧富差距大,東部地區(qū)工資水平明顯高于中、西部地區(qū)且差距逐年擴(kuò)大,加上國(guó)家政策推動(dòng),產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移或?qū)⒊蔀榇筅厔?shì)。
2.3 貧富差距存在差異,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大內(nèi)需,增加消費(fèi)政策將激發(fā)中國(guó)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力
中國(guó)2008年城鎮(zhèn)家庭的耐用消費(fèi)品普及率除了家用汽車(chē)和照相機(jī)外,基本達(dá)到了日本1974年的水平。我國(guó)2007年的基尼系數(shù)為0.48,而日本從第二次世界大戰(zhàn)后至90年代的基尼系數(shù)均維持在0.35左右,1974年為0.34,國(guó)內(nèi)貧富差距大使得農(nóng)村主要家電的普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)家庭,隨著收入的增加,擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的潛力將逐步顯現(xiàn)。
從1990—2008年的18年間,我國(guó)的城鎮(zhèn)居民收入絕對(duì)值增長(zhǎng)了10倍,農(nóng)村居民收入的絕對(duì)值增長(zhǎng)了7倍,而城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)由1990年的54.2%降低到了2008年的37.9%;農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)則由1990年的58.8%降低到了2008年的43.7%,相較于美國(guó)和日本的消費(fèi)結(jié)構(gòu)狀況,我們還有很大的差距(美國(guó)2009年食品消費(fèi)占收入的比重約為8%、日本70年代食品消費(fèi)占收入的比重約為20%)。
2.4 能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在差異,我國(guó)擁有較好的抵御外部能源沖擊的能力,產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力主要來(lái)源于環(huán)保壓力
相對(duì)于日本以石油為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),中國(guó)的能源消費(fèi)則以煤炭為主,原油為輔。煤炭主要用于電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè),其次是制造業(yè);而原油則幾乎全部用于制造業(yè)。中國(guó)煤炭幾乎全靠國(guó)內(nèi)供應(yīng),煤炭進(jìn)口占全國(guó)煤炭總供給的比例僅為1%左右,而日本1970年該比例為60%,同時(shí),雖然中國(guó)原油進(jìn)口占國(guó)內(nèi)原油總供給的比例呈逐年上升的態(tài)勢(shì),2009年超過(guò)了50%,但相較于日本的100%,結(jié)合原油在我國(guó)能源消費(fèi)中僅占18%,我國(guó)抵御外部能源沖擊的能力要強(qiáng)于日本。
中國(guó)如今在環(huán)保和節(jié)能減排方面面臨著巨大的壓力。從2005—2010年年初,我國(guó)單位GDP能耗4年累計(jì)下降僅達(dá)到15%。為了完成“十一五”規(guī)劃中的20%的下降幅度甚至是2020年的45%的下降幅度,國(guó)務(wù)院已經(jīng)推出一系列強(qiáng)硬措施,包括將節(jié)能減排成效納入干部政績(jī)考核。這勢(shì)必極大地促使各級(jí)地方政府和企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力。
2.5 中國(guó)面臨比日本更嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦,環(huán)保和技術(shù)路線是關(guān)鍵
中國(guó)目前也面臨嚴(yán)重的貿(mào)易摩擦,2006年,我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查涉案金額為21億美元;2007年激增至46億美元,增加了1倍;2008年繼續(xù)增至62億美元;2009年涉案金額已達(dá)127億美元。跟日本當(dāng)年相比,我國(guó)不但受到貿(mào)易制裁的數(shù)量更多,而且貿(mào)易壁壘更傾向于技術(shù)化。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)資料顯示,2005—2008年我國(guó)分別有25.1%、31.4%、34.6%和36.1%的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的制裁,直接損失分別達(dá)到288.13億美元、359.2億美元、494.59億美元和505.42億美元,呈逐年上升趨勢(shì)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)使企業(yè)具備技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或不可替代優(yōu)勢(shì)而不僅僅是價(jià)格優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走環(huán)保和科技路線將是應(yīng)對(duì)愈演愈烈的貿(mào)易摩擦的重要途徑。
3 結(jié) 論
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸和收入分配的種種問(wèn)題,我國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫。在20世紀(jì)70年代,日本通過(guò)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),迅速?gòu)囊粋€(gè)落后國(guó)家發(fā)展成高度工業(yè)化的國(guó)家,短短數(shù)十年經(jīng)濟(jì)實(shí)力超過(guò)了眾多發(fā)達(dá)國(guó)家,其最關(guān)鍵的因素就在于日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換能以較靈活和快節(jié)奏的速度取得進(jìn)展。因此,深入剖析日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的背景和思路,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)具有重要借鑒意義。從中日兩國(guó)的異同之中,找出適合我國(guó)發(fā)展的道路,才能為我國(guó)政府規(guī)劃提出更好的指導(dǎo)。
根據(jù)之前的分析,我國(guó)目前的環(huán)境背景同日本20世紀(jì)70年代存在較大的不同,不可能復(fù)制日本當(dāng)年的轉(zhuǎn)型路徑,即勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集型新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)海外轉(zhuǎn)移以尋求新的市場(chǎng)這一發(fā)展方式。唯有走具有中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型道路才是中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向:由勞動(dòng)密集型向勞動(dòng)密集+資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由東部向中西部轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大內(nèi)需以彌補(bǔ)外需疲軟的問(wèn)題。
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[作者簡(jiǎn)介]李雨珣,女,暨南大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生,研究方向:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織。