[摘 要]當前,廣東正處于經濟社會發展的關鍵轉型期,對人才需求提出新要求。工商管理類專業人才是社會經濟發展的重要智力保障,本文以廣東省經濟社會發展情況為基礎,從人才規模、結構、分布、質量等方面分析廣東省工商管理類專業人才的現狀、需求及其之間的矛盾,提出開發高層次、供需相符的人才開發建議。
[關鍵詞]經濟轉型;工商管理;專業人才;需求
[中圖分類號]G642.0 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)10-0155-03
經濟社會的不斷發展與進步,促使人力資本論在經濟增長中的主流地位逐步超越資本決定論以及技術進步論,人力資源已成為日益重要的新經濟增長源。當今世界的發展、變革正在加快,廣東亦處于經濟社會發展的關鍵轉型期,需要強大的人才支撐和智力保障;同時,在這一新的經濟發展時期,對人才稟賦的需求亦將提出新的要求。
1 廣東省經濟社會發展情況
改革開放30多年來,廣東率先在全國推行以市場為取向的改革,經濟社會發展取得偉大成就,GDP年均增長13.7%,2009年,全省實現GDP39081.59億元,占全國的1/8。
經濟發展機制從粗放投入式向集約型經濟轉變。當前,廣東正在大力推進落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008—2020年)》,組織實施“促進提高自主創新能力、促進傳統產業轉型升級、促進建設現代產業體系,保持經濟平穩較快發展”的發展戰略,并出臺了一系列擴大內需促進經濟發展的措施。珠三角勞動密集型企業正逐漸喪失原有的成本優勢,落后產能不斷被淘汰和轉移。
產業結構不斷優化。三次產業結構由1978年的29.8∶46.6∶23.6演變到1997年的12.6∶47.6∶39.8,2007年進一步調整為5.7∶52.0:42.3,產業結構由原來的“二一三”格局轉變為“二三一”格局。第二產業企業眾多,已形成紡織服裝、食品飲料、建筑材料、電子信息、電氣機械及專用設備、石油化工、森工造紙、醫藥、汽車九大支柱產業。
形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。2008年,全省進出口總額達6833億美元,占全國的1/4,與世界200多個國家和地區建立了長期、穩定的經貿關系,前來投資的國家和地區100多個,世界500強企業有近200家在廣東設立了近700家企業,外商駐粵代表機構3000多家。
人口和經濟要素高度聚集。形成了一批富有時代氣息又具嶺南特色的現代化城市,珠江三角洲地區已成為我國三大城鎮密集地區之一。
2 廣東省工商管理類人才現狀
工商管理類人才具備工商管理前沿理論和專業實用技能,能通過運用現代管理的方法和手段來進行經營決策和有效管理。近年來,為適應社會對工商管理人才的需要,工商管理類專業人才從輸入學校培養到輸出社會供應,以及在社會中的工作現狀等方面都發生了很大的變化。
2.1 人才培養現狀
人才培養規模形成大專本科占絕對規模、中專逐步縮減、研究生人才不足的中間大、兩頭小的格局。目前,工商管理類本科專業點不僅分布在財經類院校和綜合性大學,理工類、農醫類院校也設有工商管理類專業。1998年以來,全國大中專院校擴招,學生規模大幅度增長,但不同學歷人才培養規模存在較大差異,中專規模逐漸縮減,大專和本科教育規模大幅度增加,占人才培養的絕對比例,博士、碩士因專才和個性化的培養目標,規模遠小于社會需求。
人才培養質量呈現理論與實踐結合不足現象。隨著我國高等教育規模跨越式的發展,專任教師隊伍數量逐年增加,且增速不斷加快。但是,相對學生規模增長,專任教師數量相對不足,并且工商管理類專業教師在實踐經歷、國際交流經歷、學位層次等方面存在不足。從學生自身來說,學生專業實習經歷嚴重不足,且在專業實習中的實踐能力提升方面缺乏主動性和有效性。
2.2 社會輸出規模
隨著大學教育規模不斷擴大,工商管理類人才不斷輸入社會,總量不斷增加,質量不斷提升,但由于工商管理專業在我國開始招生培養時間較短,以全日制培養的大專、本科和研究生工商管理類人才規模總量較少,且年齡結構主要集中在20~30歲,以企業基層和中層占據絕大部分,企業中高層工商管理類人才較多以在職進修獲得工商管理類專業畢業學歷,高層次專業人才明顯不足。
然而,同我國其他省份相比,由于廣東的地理位置和經濟地位,市場經濟發展較為成熟,全國工商管理類人才涌進廣東逐年增加,形成人力資源大省,但是,這還夠不上人力資源強省。從企業高層管理人員的學歷方面來看,廣東企業的情況并不佳,只有40%的董事長具有本科學歷,碩士層次僅為8%;總經理本科學歷占52%,碩士層次僅為9%,更為重要的是,屬于工商管理類專業的企業高層管理人員的比例更小。
2.3 人才結構和分布
隨著廣東區域經濟的發展、人口和經濟要素的集中,近年,廣東工商管理學歷結構不斷優化,大專以上學歷人才占人才總量的比例明顯提高,人才分布呈現區域集中、產業合理、行業廣泛的現狀。
從人才分布區域來看,廣東近年形成了以中心城市人才市場為龍頭,珠三角、東西兩翼和粵北地區人才市場為支撐的人才市場網絡體系。工商管理類高層次人才主要集中在廣州、深圳兩大核心城市,二級城市較缺乏,縣域、城鎮更是難以吸引、留住人才。
從人才分布產業來看,人才在產業中的分布結構日趨合理,各類人才有序地向經濟建設主戰場轉移;不同所有制的人才結構發生顯著變化,非公有經濟工商管理人才占全省人才總量比重約50%,與非公有經濟對GDP總量的貢獻呈對應關系;本科以上工商管理類人才主要在大型企業中,中小企業和工廠工商管理類人才比例較低。
從人才分布行業來看,行政機關,農、林、牧、漁、水利,工業,地質普查和勘探,建筑機構,交通運輸,商業、公共飲食業、物資供銷和倉儲,房地產管理、公用事業、居民服務和咨詢服務,衛生、體育和社會福利,教育、文化藝術和廣播電視,科學研究和綜合技術服務,金融保險等均有分布。
3 廣東經濟社會發展對工商管理類專業人才的需求及與現實之間的矛盾
工商管理類專業人才資源是廣東社會經濟發展的重要戰略資源,國家2010—2020年中長期人才規劃提出,企業經營管理人才隊伍必須適應產業結構優化升級和實施“走出去”戰略的需要,以提高現代經營管理水平和企業國際競爭力,以戰略企業家和職業經理人為重點,加快推進企業經營管理人才職業化、市場化、專業化和國際化,培養造就一大批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家和一支高水平的企業經營管理人才隊伍。根據這一規劃,為適應經濟社會發展,中長期人才規劃進一步提出經營管理類人才的需求規模,即到2015年,企業經營管理人才總量達到3500萬人。到2020年,企業經營管理人才總量達到4200萬人,培養造就100名左右能夠引領中國企業躋身世界500強的戰略企業家;國有及國有控股企業國際化人才總量達到4萬人左右;國有企業領導人員通過競爭性方式選聘比例達到50%。
廣東省的經濟總量一直領先國內各省市,隨著社會經濟發展,廣東對工商管理專業人才的需求,數量不斷增多,質量要求不斷提高。然而,傳統工商管理人才培養模式重理論輕實踐、重傳承輕創新、重單一型輕復合型與研究型,已落后于經濟發展對人才的需求,逐漸顯現出眾多新的矛盾和問題。
3.1 需求數量
近年來,在實際招聘的各科類大學本科畢業生中,招收工商管理類專業本科畢業生比例相對較高,招聘企業數和招聘職位數每年也均有不同程度的增加,在今后發展中,社會需求意愿仍然較強,91%的單位表示今后相當一段時間內都會有招聘意愿。
但是,從各層次人才供應數量來看,低學歷、低技能人才數量供大于求,高學歷人才供不應求,據南方人才網數據統計,本科、專科層次人才的培養規模遠遠大于需求規模。2010年1月到6月,應屆高校畢業生人才供求比分別為3.07∶1、2.47∶1、3.69∶1、2.00∶1、2.80∶1、2.44∶1,人才總體呈現供過于求局面。其中,行政、人事類出現了較為嚴重的人才供過于求的現象,財務類、貿易類人才供過于求現象也較為凸顯。然而,博士、碩士人才的培養規模均小于需求規模。
3.2 需求范圍
從不同性質單位看,廣東省近年對工商管理類人才的需求以企業招聘比例較高;從不同規模單位看,大型用人單位招聘比例相對較高;從區域來看,珠三角對高層次人才需求較大,粵東、粵西、粵北等經濟較落后地區對大中專人才需求巨大。
近年來,隨著珠三角經濟圈的迅猛發展,人才競爭激烈、流動頻繁。在重點行業重點領域,工商管理類高層次人才嚴重不足;發達地區人才多,邊遠山區人才稀少,廣東省70%以上產業人才集中在珠三角,而占全省土地面積65%的山區產業人才比例很低。
3.3 需求層次和方向
從層次和院校看,本科人才仍是需求主體,重點院校畢業生更受歡迎,用人單位較重視人才的綜合素質、實際能力和專業知識。從需求方向看,市場營銷、人力資源管理、會計等管理方向需求較多,但由于近年來各大中專院校的不斷擴招,供大于求的現象明顯存在。
根據需求層次和方向,工商管理類人才的需求更加注重的是綜合型人才,包括實踐能力和創新能力。目前,我國工商管理類人才的培養缺少個性化,同時,缺少服務于區域經濟發展的獨特性,各類畢業生共性趨同,特色優勢不足,人才類型單一,尤其是創新能力明顯不足。
4 廣東工商管理類人才資源開發的建議
當前,廣東正處于經濟社會發展的關鍵轉型期,加快傳統優勢主導產業改造升級步伐,積極發展高新技術產業,大力提升產業層次,建立現代產業體系,是這一時期推進結構調整和經濟增長方式轉變的中心環節。構建現代產業體系,就是要打破產業發展的傳統路徑,堅持高端發展的戰略取向,突出國際化優勢,在全面參與國際市場競爭中改善自己的分工地位,最終提升廣東的產業國際競爭力。這對廣東的高等教育提出了更高的要求。
4.1 工商管理類人才的培育向高端轉變
高等和職業教育學校需要密切關注廣東經濟發展的趨勢,以廣東的產業發展為導向,適應經濟轉型前后對不同人才的需求,培養能夠支撐現代產業體系發展的高素質人才。圍繞現代產業體系,構建結構合理,特色鮮明的專業鏈,建立一個開放性的專業調整系統,形成與支柱產業、優勢產業相適應的特色專業體系。
4.2 以創新教育模式培育高端工商管理類人才
廣東經濟發展的動力是不斷創新,這需要有一大批具有創新意識和創新能力的高素質人才,因此,高等和職業教育必須打破僵化的發展模式,走持續發展、創新發展的道路,即創新工商管理類人才培養模式,實施市場化戰略、品牌化戰略和內涵化戰略進行人才的培養教育,才能更好地滿足經濟發展對技術應用型人才的迫切需要。
4.3 走特色教育之路培育高端區域性工商管理類人才
廣東具有明顯的區域經濟發展特色,工商管理類人才必須體現區域經濟支柱產業發展的需要,體現新興產業的發展方向,體現地方社會經濟發展對人才素質的綜合要求。因此,要遵循“發展需要驅動”規則,以市場為導向,針對區域經濟和社會發展,不斷創新專業設置,培養企業需要的實用型人才,實施市場化戰略。
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[基金項目]廣東工業大學教育教學改革重點項目資助(No.2010Z013)。
[作者簡介]張德鵬(1965—),男,廣東省汕頭人,廣東工業大學管理學院,教授,教學副院長,研究方向:企業管理、市場營銷、零售管理以及旅游管理等。