退?不退?這是個(gè)問題

　　所謂空帳，指的是在你的賬戶里，雖然名義上有不少錢，但那只是個(gè)空頭數(shù)字，里面其實(shí)是沒有資金的。中國(guó)養(yǎng)老金“空賬”約為1.3萬億，而2004年該數(shù)字為7400億。這是中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在中國(guó)和拉美養(yǎng)老金制度國(guó)際研討會(huì)上透露的。
　　2010年9月10日，人保部官員一句“我國(guó)人口老齡化加速，正研究延長(zhǎng)勞動(dòng)者退休年齡”引起輿論熱議，激發(fā)了退休年齡將要調(diào)整的無數(shù)猜想。盡管五天后，人保部迅速作出目前不會(huì)調(diào)整退休年齡的明確回應(yīng)，但相關(guān)爭(zhēng)論仍未平息。
　　是否應(yīng)該延長(zhǎng)退休年齡？網(wǎng)上一片反對(duì)之聲，國(guó)外的情形也頗相似。在人口老齡化和財(cái)政赤字的雙重壓力下，全球許多國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家都不約而同地宣布延長(zhǎng)退休年齡，由此引發(fā)的民眾抗議不斷上演。
　　如今，上調(diào)退休年齡已經(jīng)成為各國(guó)政府頭疼的敏感議題。
　　全世界都缺養(yǎng)老金
　　每年的10月份，是法國(guó)國(guó)民會(huì)議復(fù)會(huì)討論下一年財(cái)政預(yù)算的時(shí)候，也是法國(guó)人罷工的高峰季節(jié)。而今年，法國(guó)人的罷工高峰提前了。
　　2010年6月24日，全法舉行了超過200萬人參與的罷工游行，郵政工人、天然氣供應(yīng)部門員工、電力部門員工以及政府的公務(wù)員、學(xué)校的老師都走上街頭，導(dǎo)致當(dāng)天法國(guó)四成軌道交通停運(yùn)，巴黎兩個(gè)主要機(jī)場(chǎng)15%的航班停運(yùn)，多家電臺(tái)、報(bào)紙、劇院和博物館停業(yè)或關(guān)閉。
　　點(diǎn)燃法國(guó)人“怒火”的是政府提出的退休制度改革草案。就在罷工發(fā)生前一周，6月16日，法國(guó)勞工部長(zhǎng)沃爾特宣布，將把法國(guó)退休年齡從目前的60歲提高到62歲。根據(jù)該計(jì)劃，法國(guó)將從2011年7月起，將法定退休年齡以每年4個(gè)月的速度逐步提高，直至2018年把法定退休年齡提高到62歲。此外，領(lǐng)取全額退休金的退休人員年齡也將在同時(shí)段內(nèi)從65歲提高至67歲。
　　消息傳出后，信奉“天上不會(huì)掉餡餅、權(quán)利只能靠爭(zhēng)取”的勞工團(tuán)體就在巴黎、馬賽等城市發(fā)動(dòng)了數(shù)萬人的罷工示威，而工會(huì)更是組織了6月24日百萬人參加的全國(guó)性抗議。
　　上調(diào)退休年齡的豈止法國(guó)。2010年2月希臘政府決定要提高退休年齡，規(guī)定必須繳滿40年才能獲得全額退休金，而在之前是37年。如此一算60歲退休算是最早的，但一般不大可能。到現(xiàn)在，希臘民眾為此已經(jīng)舉行了不下6次的大規(guī)模抗議。
　　在西班牙，政府決定退休金零增長(zhǎng)至少要維持兩年，計(jì)劃將退休年齡從65歲提高到67歲。67歲也是德國(guó)的目標(biāo)，并預(yù)計(jì)在2012年至2029年之間完成這個(gè)指標(biāo)。
　　2010年9月初，英國(guó)也行動(dòng)起來，計(jì)劃從2016年起將女性的退休年齡從60歲提高到65歲，男性從65歲提高到66歲，在這之前退休將無法領(lǐng)到退休金。
　　沒有最高，只能更高。據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊5月31目的消息，歐盟計(jì)劃在幾十年內(nèi)把成員國(guó)的退休年齡提至70歲。這樣，“歐洲人才不會(huì)有超過1/3的時(shí)間在退休生活中度過，否則將要面對(duì)福利支出多于收入的風(fēng)險(xiǎn)。”
　　“70歲退休計(jì)劃”一公布，歐洲一片嘩然。一個(gè)德國(guó)的建筑工人說，他今年才50歲，就已經(jīng)覺得精力快要耗盡，他無法想象再工作20年會(huì)是什么光景。對(duì)享受慣了高福利的歐洲人來說，實(shí)難接受古稀之年還要上班，甚至可能等不到領(lǐng)養(yǎng)老金那天就死在工作崗位上的未來。
　　由于嬰兒潮一代屆臨退休和金融危機(jī)的影響，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家正面臨著和中國(guó)一樣的“痛苦現(xiàn)實(shí)”。比如，美國(guó)的養(yǎng)老基金從1975年開始就出現(xiàn)赤字，今年2月，美國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)公布的最新報(bào)告說，美國(guó)至少正面臨1萬億美元的養(yǎng)老金缺口。在歐洲，法國(guó)退休金赤字在2010年達(dá)到323億歐元，2018年將達(dá)到423億歐元。其他國(guó)家的養(yǎng)老金赤字也以每年幾十億歐元的速度迅速上升。世界銀行的一份報(bào)告稱，如果不改革退休制度，20年后多國(guó)的養(yǎng)老金系統(tǒng)將崩潰。
　　延遲退休，似乎成為歐美國(guó)家解決養(yǎng)老金虧空的唯一選擇。而且據(jù)統(tǒng)計(jì)，法國(guó)延后退休年齡兩年，每年就能讓預(yù)算省下240億美元。而英國(guó)只要延后退休金發(fā)放年齡一年，每年就能省下195億美元。
　　活到老干到老
　　103歲的美國(guó)聯(lián)邦法官韋斯利·布朗目前仍堅(jiān)守在工作崗位上，為確保正常工作，他要隨身帶氧氣瓶上法庭，不過他很少使用。
　　101歲的美國(guó)律師杰克·波頓現(xiàn)在每天早晨6時(shí)30分上班，每周工作40個(gè)小時(shí)。盡管年事已高，但波頓仍然像年輕人一樣思維敏捷，而且至今還沒有退休的打算。
　　89歲的白宮記者海倫·托馬斯，在白宮新聞發(fā)布廳記者席座位的第一排正中有自己的專屬位置，如果不是今年6月對(duì)以色列的不當(dāng)言論，這個(gè)在白宮待了30年的傳奇記者仍不會(huì)選擇退休。
　　與歐洲不同，美國(guó)沒有法定退休年齡，政府發(fā)放社會(huì)福利保障金的最低年齡是全額65歲，減額62歲。但是，如果想在退休后過得舒適一些，2/3的美國(guó)人決定將退休時(shí)間推遲至少1年到5年，甚至更多。現(xiàn)在美國(guó)上班族最流行的思維是打死也不退休，就算不得不退，也要退而不休。
　　不僅是美國(guó)，由于受到老齡化的沖擊，很多國(guó)家都廣泛存在“退而不休”的現(xiàn)象。在德國(guó)，一家工程公司的廣告詞就是：“45歲太老？55歲多余？我們連65歲的人都雇！”
　　在韓國(guó)，2009年7月的調(diào)查顯示，55歲到65歲的老齡人中有72.2%的人表示希望繼續(xù)工作。也有調(diào)查顯示，盡管韓國(guó)男性正式退休年齡為60歲，但他們平均要工作到71.2歲才真正退休。
　　隨著人類壽命的不斷延長(zhǎng)，那種60歲即老、應(yīng)該退休的傳統(tǒng)觀念已然過時(shí)，工作年限延長(zhǎng)是很自然的事。
　　搶了誰的飯碗
　　在騰訊網(wǎng)關(guān)于“你支持推遲退休年齡嗎”的調(diào)查中，20萬參與投票的網(wǎng)友中，有92%投了反對(duì)票，而他們反對(duì)的原因基本一致，認(rèn)為延遲退休會(huì)搶了年輕人的飯碗。
　　推遲退休年齡可能會(huì)擠壓年輕人的就業(yè)和晉升空間。類似的看法，在亞洲的很多國(guó)家都有很強(qiáng)的民意基礎(chǔ)。
　　印度一位研究人力資源的學(xué)者認(rèn)為以“延遲退休”來緩解社會(huì)老齡化問題不切實(shí)際，相反，讓60歲以上的人群不退休，更容易增加年輕人的就業(yè)壓力，延遲退休根本就是在延長(zhǎng)“國(guó)家新陳代謝周期”。
　　而韓國(guó)最大報(bào)紙《朝鮮日?qǐng)?bào)》7月份的一期社論干脆就以“讓父親晚退休還是讓兒子上崗”為題。文章舉了現(xiàn)代汽車和仁川制鐵兩個(gè)公司的例子。在這兩個(gè)公司里，嬰兒潮一代的職員占了近60%，占據(jù)了企業(yè)的關(guān)鍵職位，使青年人晉升非常緩慢，人事積壓現(xiàn)象加重。文章的作者提醒延遲退休的支持者們：“不要忘記，如果那一代繼續(xù)留在勞動(dòng)力市場(chǎng)，青年獲得工作崗位的機(jī)會(huì)就會(huì)隨之減少。也就是說，是讓父親一代晚點(diǎn)退休，還是讓兒子一代就業(yè)？只能二者選其一。”
　　二選其一！這多少道出了世界許多國(guó)家對(duì)推遲退休年齡的兩難困境。在金融危機(jī)的大背景下，年輕人就業(yè)已經(jīng)成為令歐美各國(guó)政府頭疼的問題。隨著歐盟整體的失業(yè)率高居9.6%，更多人延后退休意味著有更多老人要與年輕人搶工作，可能讓原已嚴(yán)重的青年失業(yè)更加惡化。
　　在高福利制度的歐美，延遲退休尚引起如此巨大的爭(zhēng)議，在社會(huì)保障制度不健全的中國(guó)，如果有朝一日實(shí)施起來，困難可想而知。那些至今不用繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的公務(wù)員群體肯定會(huì)舉雙手歡迎，但普通職員或是工人恐怕不會(huì)欣然接受。
　　與其在延遲退休上與國(guó)際接軌，不如先把自己的養(yǎng)老體系進(jìn)一步完善。■
　　（常思雷薦自《翻閱日歷·都市》）