編外“村官”興村富民

　　談到紫菜種植，位于福建南端的人多數都會想起南安市石井鎮奎霞村。目前，全村400余戶村民參與紫菜種植面積達3500余畝，每戶年均收入超過5萬元。而說起眼下的好日子，奎霞村民笑得合不攏嘴，都說這與泉州邊防支隊溪東邊防派出所奎霞警務區民警村官黃志軍的努力分不開。
　　石井鎮奎霞村靠近金門，面積僅3平方公里，常住人口3269人。這里的村民世代以捕魚為生，但近些年受過度捕撈、生活污染等影響，近海漁業資源日漸枯竭。于是，一些漁民開始從捕撈業逐漸轉向了種植業。但由于地處偏僻，再加上技術落后、銷售渠道單一等原因，海產品種植業多年來持續走低。
　　2008年3月，民警黃志軍“接管”奎霞村，并兼任村綜治副書記。起初，小黃認為這個村并不富裕，村民也比較樸實，出不了什么案件，不必投入太多精力。但一次偶然的走訪改變了他之前的想法。08年9月的一天，小黃來到村民林澤純家中，發現老林面露難色。
　　原來，種植紫菜讓許多村民擺脫了貧窮的困擾，一陣子趕“風氣”種植紫菜很是“流行”。林澤純就是其中一員。08年6月，他把3萬元“血汗錢”投入種植紫菜謀求致富。但是，由于受臺風、水污染等因素的影響，海水水溫、水質都發生了變化，不懂運用科技種植的老林，當年的紫菜收成慘淡，生活陷入困境。
　　經進一步了解，像老林一樣投資虧本的種植戶在這個村子里還有許多，這可急壞了上任“村官”不久的黃志軍。看著陸續跌進貧窮圈子的村民，他多次四處尋找“能人”給種植戶的紫菜看病，并于08年12月，聯合南安市農業與海洋局、科技局等部門籌辦了“紫菜種植培訓班”，定期為種植戶“傳經送寶”，為他們發放種植方面的書籍，豐富他們的種植知識。
　　在興辦培訓班期間，細心的小黃還發現，由于村里沒有大規模的碼頭，每逢紫菜收獲季節，種植戶駕船出海收割紫菜歸來時，碼頭只能同時停靠6艘船只，其它船只往往被堵塞在旁，有的甚至要等上個把小時才能輪到自己卸紫菜，這種“螞蟻搬家”式的卸貨方式，大大影響了種植戶的生產效率。
　　可是興建碼頭涉及經費等方面問題，村干部不愿攬這苦差事，黃志軍卻站了出來。為了爭取經費，他多次跑村委會、老人會尋求支持，還給村里在外的商人逐一打電話籌措善款。09年6月，村里各界出資25萬元興建的兩個碼頭按照小黃的規劃設計順利竣工，徹底解決了種植戶的運輸難題。“現在碼頭可同時停靠20多艘船只，這使我們的紫菜可以第一時間批量往外運輸。”村書記林長巖自豪地說。
　　奎霞村有3000多畝的紫菜種植區，不少村民常常因收割作業等小事發生爭執。黃志軍從提高村民法制意識入手，每月協調鎮司法所等相關單位組成“法律服務隊”，在村民中開展法律“下鄉”活動，分析村民糾紛的原因、后果和教訓，警示教育村民。同時，他還積極邀請泉州邊防支隊文藝演出隊和愛民籃球隊，到村里為種植戶表演，男女老少匯聚一團，笑聲朗朗，既豐富了村民的精神文化生活，又拉近了警民、村民之間的距離。
　　為民生更要幫民富。平時只要一有空，小黃就會充當“采購員”、“促銷員”，依托網絡、廣播、報紙等媒介，為村民招商引資鼓呼推介，還積極發動各方力量聯系買家收購紫菜，幫助村民實現“種植有保障、收成有銷路”的目標。在紫菜種植淡季，小黃還會主動扮演“用工紅娘”，一面廣泛收集轄區企事業單位的招工信息，一面通過在警務室和村區設立用工信息聯絡點，建立雙向選擇平臺，為種植戶牽線搭橋，介紹他們作短期勞工，實現勞動力供求雙方的無縫對接。
　　如今的奎霞村已成為泉州當地遠近聞名的文明村、安寧村和致富村，村民就業增加、收入看漲，呈現一派安居樂業的美好景象。而一聽村民夸自己是“村民致富引路人”的黃志軍卻另有一番見解，他覺得，穿警服當“村官”，只有心里真正裝著老百姓，事事想著老百姓，才能對得起沉甸甸的“村官”頭銜。
　　責任編輯 全照立