

天空由青煙色慢慢變成黛黑。三里河南三巷那條漫溢著生活氣息的小街人流慢慢稀少。小街盡頭,財政部辦公大樓內,有稀疏的幾盞燈亮著。吳奇修坐在其中的一盞燈下,八點多了還顧不上吃飯,準備第二天出差的文本。履新財政部監督檢查局局長一職不到一年,他已適應了新職位的工作節奏。他坦言新的職位涉及全國各地各部門各行業,有些壓力,但也充滿了挑戰。壓力,挑戰,哪里沒有呢?自1987年從北大未名湖畔申請到湖南最基層工作,他生活中的每一天,就在充斥著壓力與挑戰的道路上艱難而從容地前行。
從村官吳奇修,到財政部監督檢查局局長吳奇修,這條路走了多久?吳奇修從未想過,也從未度量過。實際上,也無法度量,還好,吳奇修從未為此花費過腦細胞。他只是胸內揣著讀書人和共產黨員滾燙的理想主義,義無反顧地前行。
忠實履行為人民服務的天職
1987年,北京大學經濟系畢業的吳奇修主動申請回家鄉基層工作時,曾引起一片嘩然。“北大第一村官”一度成為吳奇修的標簽。當他寂寞堅守農村10余年,帶領貧困的老百姓走出一條康莊大道時,人們發現是理想主義激情一直在支撐著他。當“北大第一村官”碰撞“理想主義的激情”時,吳奇修逐漸走進大眾的視野。1999年,吳奇修獲“中國十大杰出青年”的榮譽。各路媒體蜂擁而至,有媒體曾用“世紀末的理想主義者”形容他。他不太認同這樣的評價,他認為他還有同路人,并且他亦希望這樣的人愈來愈多。
回想當年下基層時要層層打報告、批復的曲折經歷,回想初到基層時許多人的猜疑和非議,吳奇修淡然一笑,充滿深情地說:“是熱血青年的滿腔摯誠和知識分子的報國情懷,是上個世紀80年代那個奮發向上的美好時代的潮流,是北大‘愛國、進步、民主、科學’光榮傳統的滋潤,是湖湘文化“經世致用、敢為人先”的精神熏陶,以及一種樸素的報恩思想,對農民的情結等等促使我義無反顧地走到了最基層。”
吳奇修在兩個貧困村從事扶貧幫困工作兩年多后,又主動要求到到偏僻閉塞的南部山區石門村擔任黨支部書記,團結帶領村、支兩委一班人,引導農民解放思想、轉變觀念,樹立市場意識和發展意識,提高創業能力,探索農業產業化、農村工業化、城鎮化之路。經過7年多的艱苦奮斗,先后成功興辦工業企業和農業產業化項目28個,企業分布全國10個省市,產品銷往美英德日等20多個國家,村黨支部成為全省先進基層黨組織,石門村由貧困村、后進村建設成為“全國文明村”和全省小康示范村。“北大第一村官”吳奇修開始成為新時期知識分子與工農相結合的典型,胡錦濤總書記、江澤民同志等中央主要領導同志多次親切接見吳奇修;中央、省、市多次組織“吳奇修先進事跡報告會”,并作出向吳奇修學習決定。2001年7月1日,中共中央在人民大會堂授予吳奇修“全國優秀共產黨員”稱號;2001年7月2日,胡錦濤、尉健行、曾慶紅等中央領導和中央黨建領導小組成員在中南海聽取了吳奇修等的匯報,胡錦濤同志給予了充分肯定。他成為眾多機關干部和大學畢業生學習的楷模。
那段時間,常有各路媒體采訪他,他有時要出席組織安排的報告會。面對大眾矚目的榮耀,他內心卻開始不安:“我不是一個喜歡做典型的人,我只喜歡有很多同行者。”他一度謝絕采訪,但是漸漸調整了自己的心態。只要自己泰然自若,輕裝上陣,又能影響到什么呢?
果然,他沒有受“北大第一村官”典型的桎梏。他的能力開始在更多層面展現:冷水江市市長,團省委書記,省糧食局局長,湘潭市市長……不同職務的歷練,讓他有了更廣闊的空間。
如何與群眾打成一片,贏得人民的擁護?如何做好群眾工作?吳奇修說:“老百姓是很實在的,他不會聽你說得多么動聽,而是看你是否真的對他好,讓他在發展中得到了實惠。”最關鍵在于能夠找到一條適合當地發展的好路子,使絕大多數老百姓得到更多的實惠。
從政無坦途,如何在官場中堅守理想主義?他也坦言不易,但是他更信正氣,“任何時候,邪不壓正。”在基層和艱苦地區工作,心態很重要。“在工作中,難免會碰到一些委屈。用人上的不正之風在現實中大量存在。一定要有平常心。人的成長很難一帆風順,受點委屈又算什么呢?我們就把它當作人生某一階段的磨礪吧!千萬不能怨天尤人,牢騷滿腹,也不能隨波逐流,自暴自棄,更不能扭曲人格,出賣靈魂,再苦再難也要堅守做人做事的底線:有良知、負責任、能包容、尚實干。
有理想主義,更要腳踏實地,把根深深扎在生活的士壤里。他深深明白這一點。做事講究方法,做事嚴謹縝密,有思路,敢擔當,有能力,是他在調任財政部監督檢查局局長一職時組織上給的評價。做事風格,他自言是受益于北大教育的“方法論”,一切事物都有中心要義,提綱挈領,抓關鍵環節,抓重點難點。“今天的事情不拖到明天,上午的事情不拖到下午。”他有這雷厲風行的風格。而勇于擔當,則是他認為“做領導必不可少的氣魄”。
2004年,在湖南省老工業城市冷水江市任市長期間,國有企業改革處于攻堅階段,困難多,矛盾多,壓力大。9月下旬,300多名在1995年前后內退的職工和一百多家屬來到市委市政府上訪,情緒相當激動并揚言要在國慶節期間進京上訪。有工作人員想動用警力,他堅決不同意,只允許來一兩個警察維持秩序;同時有些領導擔心人太多、情況復雜、怕出意外,勸他回避一下,只讓分管改革的副市長出面。吳奇修說:“哪有人民政府的市長怕人民群眾的?”于是,他主動走到群眾中說:“各位長輩,我是市長,這么多人吵吵鬧鬧也講不清楚,是否可以請你們選10多個代表到會議室坐下來慢慢說。”他與下崗職工對話5個多小時,認真傾聽了意見,耐心宣傳了政策,提出了穩妥可行的方案,理順了群眾情緒,贏得了群眾的理解與信任。最后,牽頭上訪的一位70多歲的老職工站起來說:“市長說了這番話,我們心里有底了;政府有困難,我們也理解,這次我們表個硬態:就要放國慶長假了,市領導安心休息幾天吧,我們絕不會有一個人去北京、長沙上訪”。這樣避免了即將發生的十多家改制企業職工參與的大的群體性事件。
很多經歷像一場場精彩的電視場景,有沖突有張力,有起承轉合。皆因有一個能扛得住沖擊,結結實實,穩穩當當立足大地的主人公吳奇修。無所畏懼,源于正氣,源于擔當,源于一個共產黨人對所服務人民的責任。
權力來自人民、權力服務于人民
2010年1月19日下午,湘潭市第十三屆人大三次會議,吳奇修高票當選為湘潭市人民政府市長。他當選市長的就職感言簡短而樸實:“我要讓湘潭人民幸福滿意!”
“規劃行不行,人民說了算!”
“要把人民的錢用好!”這是湘潭官員最常聽到的吳奇修的話,話中是期許,也是要求。是對其他官員的要求,更是對自己的要求。
2010年1月20日,吳奇修主持召開的第一次政府常務會議,對政府工作提出了樹正氣、敢負責、重和諧、講規矩、促發展的15字要求,他特別強調,領導干部要嚴格依法行政、按政策、按制度、按程序辦事,做到執行政策不走樣,履行程序不變通,勇于擔當不退縮。也是從2010年開始,湘潭市政府規定對于涉及政府投資項目、100萬元以上的財政性資金安排、50萬元以上的非稅收入減、緩、免等重大事項的決定,規定不得以市領導現場辦公會形式拍板,必須實行集體討論決策,由市政府常務會議或全體會議作出決定。這樣,有效地預防了腐敗,有效地集中了財力,有利于集中力量辦大事、為群眾辦實事。
民生!民生!這兩個字像烙印一樣印在他心中,“理想主義,信念這些詞有時是虛的,有時又是實的。所謂虛的,是在你遭遇苦難時,它可以提醒你堅守。落實到實處,作為一名共產黨員,就是為人民服務。做實實在在有利人民的事情!”吳奇修說。理想主義激情曾經伴隨著他走過寂寞的基層歲月,現在依然是他為官一任,造福一方的內心燈塔。
如今,拆遷民怨沸騰。如何做好拆遷工作,也是吳奇修一直考慮的。多年的基層生活,讓他了解到了民生的疾苦,與人民血肉相連。順應民意、執政為民,把群眾利益擺在第一位,這是吳奇修一貫的從政理念。舉一個簡單的例子,2010年,湘潭棚戶區改造方案及補償安置標準等涉及群眾切身利益的政策出臺前,先委托獨立的民調機構進行民意調查,民調滿意率達不到80%以上的,重新修訂后再次在各種媒體上公示征求各方意見。最終,讓這項惠及民眾利益的拆遷工程順利進行。
吳奇修“見不得老百姓受苦、受委屈”。他是農民的孩子,大學畢業后又與農民群眾一起工作生活、摸爬滾打、同甘共苦,吳奇修已經與民群血肉相連。
2010年11月,中組部出臺中青年領導干部交流新政,擬從各地挑選優秀、年輕、在主要黨政領導崗位工作的局級官員到中央國家機關交流任職,吳奇修成為其中之一。消息傳來,沸沸揚揚。吳奇修依舊緊鑼密鼓地進行著他手邊的工作,調研繼續,考察繼續,加班繼續,“我覺得為湘潭人民服務的時間太短,所做的太少,好多事還剛開了頭。即使只在這里工作一天了,也要竭盡所能多干實事。”他又說:“在湘潭、在北京工作只是崗位不同,對毛主席家鄉的那份情,對這里人民的那份愛,對這片土地的眷念不會改變,永遠不會改變。”
中組部調令在12月如期而至,他走馬上任財政部監督檢查局局長。財政部監督檢查局擔負全國收入監管、支出監管、金融監管、會計監管和財政部內部監管職能,可謂責任重大,壓力更大,吳奇修舉重若輕,“不管到哪個崗位,只要能自覺把中央大局和群眾利益放在心中,堅持原則,實事求是,統籌兼顧,就會不辱使命。”他反復強調的依然是民生觀,大局觀,“要保障中央重大決策部署有效落實,要保證惠及民生的資金落實到位,要確保財政資金規范、安全、高效使用。”
24年前,他在別人質疑的目光中踏上返鄉的路,只因他想學以致用,用知識去改變山村面貌,讓老百姓過上更好的生活。24年后,他歷經磨難,卻矢志不渝,堅守內心的信念,懸在心間的,依然是惠及民生。他忘不掉跟自己一樣同是基層干部、同是黨員的父親,公心為民,帶領村民修路架橋的奉獻精神。
大道之行也,天下為公
《中華兒女》:您在基層工作多年,最大的收獲是什么?
吳奇修:在基層,與群眾同甘共苦建立的深厚感情使我無論在任何時候、任何地方、任何崗位都能做到把群眾的利益放在首位,能夠真心實意、扎扎實實、不帶任何功利思想為老百姓辦實事、解難事。在農村基層摸爬滾打中對國情民情社情的深刻理解使我決策時能因地制宜、量力而行、務求實效;長期處在改革發展的第一線、經常面對各種矛盾的實踐鍛煉提高了我駕馭復雜局面、處理復雜問題的能力;帶領群眾闖蕩國際國內市場、大膽尋覓發展空間的創業經歷使我拓寬了國際視野、增強了開放與合作意識等等,這些為以后的工作提供了豐富營養、打下了扎實根基。
《中華兒女》:您在財政部做“京官”與在基層工作有何異同?
吳奇修:以前在基層,工作主要面向的是一個點,不管是一個村,一個鄉,或者是一個部門,一個市,我需要考慮的是這一個點的工作。現在在財政部工作,要站在更高的視野上,去看問題。而這兩者之間,在保持一顆公心、為民之心方面是一致的。“大道之行也,天下為公。”
《中華兒女》:能談談您對黨性的理解嗎?
吳奇修:理想信念是人生的燈塔,堅強的黨性是黨員干事創業的基石。作為一個共產黨員,為人民服務,是需要實實在在踐行的。我從一個農家孩子考入大學,是黨的改革開放政策的受益者,也是擁護者,忠實踐行者。從我的工作角度來說,要始終與黨中央保持高度一致,堅決執行黨的路線方針政策和決策部署。當前尤其要圍繞科學發展主題、加快經濟發展方式轉變主線和民生改善,創造性地開展工作。
責任編輯 華南