會計核算中假發票的表現形式及對策

　　【摘要】 文章從如何鑒別假發票入手，提出了防范對策，以供借鑒。
　　【關鍵詞】 會計核算； 假發票； 對策
　　
　　發票，是社會經濟生活中財務支出的法定憑證，是會計核算的原始憑證，是會計稽查的重要依據。但在當前的經濟交往中，假發票滲透了經濟交往的各個領域，嚴重擾亂了社會主義市場經濟秩序和國家的稅收制度。
　　
　　一、假發票的表現形式
　　
　　（一）空貨發票（也稱空頭發票）
　　空貨發票即買賣雙方根本沒有發生商品或勞務交易，而“賣方”即給“買方”開出發票，“買方”則憑借空發票虛列支出或者列報后私分。
　　（二）虛構業務騙取的發票
　　虛構業務騙取的發票即舞弊者為了使非法開支達到合法報銷的目的，虛構經濟業務，到稅務機關騙取發票。
　　（三）購少寫多的發票（大頭小尾）
　　購少寫多的發票即實購物品的數量或單價與發票上所填寫的數量或單價不一致，發票聯和存根聯差距很大，從而達到偷稅的目的。
　　（四）使用偽造的發票
　　使用偽造的發票商家為偷逃稅款購買、使用偽造的發票，實施偷稅活動。在使用定額發票的餐飲、娛樂和商品零售業中比較常見。
　　（五）印章不全的發票
　　印章不全的發票包括無稅務專用章、無供貨單位公章、無經手人簽章的發票。這種發票常是不法者為了偷稅漏稅或虛報冒領而偽造的單據。
　　（六）混淆視聽型
　　有一些行政事業單位及其所辦經濟實體，從事應稅經營性活動，為了逃避納稅義務，開具財政部門監制的行政事業性票據或行政事業單位內部結算票據。
　　
　　二、學會鑒別假發票
　　
　　目前發票分為增值稅專用發票、普通發票和專業發票3種。增值稅專用發票統一由稅控機開出，除了代開票造假外，其余造假的可能性很小。專業發票由政府主管部門自行管理，不套印稅務機關的統一發票監制章，主要使用專業發票的有國有金融、保險企業的存貨、匯兌、轉賬憑證及保險憑證等，造假的可能性也很小。普通發票使用范圍比較廣泛，造假的可能性大，在此著重介紹其鑒別方法。首先，拿到發票后，通常從紙張質量、制版水平、印刷工藝、印章仿真效果、水紋印等幾個外觀特征上即可識別其真偽。其次，查驗發票代碼。普通發票代碼統一印制在發票右上角，由12個阿拉伯數字組成，從左至右排列順序為：第1位為國家稅務局、地方稅務局代碼；第2、3、4、5位為地區代碼（地、市級），以全國行政區域統一代碼為準；第6、7位為年份代碼；第8位為統一的行業代碼；第9、10、11、12位由各省國家稅務局、地方稅務局自行編制。如取得的發票明顯不符合發票代碼規律的，就可認定為假發票。還有一種最常用的方法是上網認證查詢，可登錄發票所屬地的國稅或地稅網站查詢發票的真偽。此外，還可以通過各地稅務局的服務熱線“12366”，按照語音提示進入發票查詢系統進行查詢。
　　
　　三、防范假發票的對策
　　
　　（一）提高對假發票危害性的認識
　　雖然使用假發票只是發生在個別單位、少數人身上，有的并非有意所為，但其后果卻不容小覷。假發票的直接危害是造成國家稅收流失和財政資金損失。對于會計核算來說，會造成會計核算資料失真，給內外監督加大難度。
　　（二）強化單位負責人責任意識
　　使用假發票的后果應該由誰負責？《會計法》規定：“單位負責人是單位的法定代表人，應當對本單位的會計行為負責”、“單位責任人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。以上規定明確了單位負責人的責任主體地位。《會計法》同時規定：“會計機構、會計人員必須按照國家統一的會計制度的規定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受，并向單位負責人報告。”
　　（三）加強內部管控，規范報銷流程
　　應制定嚴格的費用報銷內控制度，加強對財務的監督管理，財會人員要依法履行職責，嚴格把關。一方面單位財會人員要審查發票的基本構成要素是否正確填寫，主要包括：開票時間、經濟內容、單價、規格、數量、金額、開具發票單位蓋章、經辦人簽字、收款人簽字、發票使用有效期限等；另一方面要審查發票的邏輯關系是否合理，如普通發票中發票專用章上的名稱與其納稅號應存在對應關系；根據發票上記載的經濟內容，審查發生業務的真實性。根據發票上的單價、數量，查驗總金額的正確性等。對虛假的、內容不完整的發票應拒絕入賬列支。通過工作實踐，大致歸納有這樣幾種類型的發票不能報銷：
　　1.沒有財政或稅務監制章的“白頭”票據。
　　2.未加蓋發票專用章或財務專用章的發票。
　　3.開票日期填寫不完整或經涂改的發票。
　　4.大小寫數字不一致的發票。
　　5.商務活動開具的財政票據。財政票據專門用于行政事業性收費，行政事業性收費項目都是經過國家或有權機關批準的，不需要交稅；而商事活動都是要按章納稅的，所以都要開具稅務發票。
　　6.開票的內容與稅務發票適用范圍不符合的。例如國稅局的發票開具住宿費、餐費、打印費等；地稅局的發票開具修汽車、電腦配件、辦公用品等。
　　7.外地開來的建筑業發票。因為建筑業發票是屬地管理，工程結算發票只能由工程所在地方稅務局開票才能報銷。招商引資的建筑業發票也不能報銷，因屬地不同。
　　8.過路、過橋費收據與車型不一致的。小汽車或七座以下是1型車或客1；11座以下是客2；貨車是3型車；4型車是半掛車；5型車是自卸車。單位駕駛員開的是哪種型號的車，財務人員應當清楚。
　　9.過期作廢的發票。國家稅務局、地方稅務局分別從2009年1月1日、2011年1月1日起啟用新版普通發票，新版、舊版普通發票有3個月的換版過渡期，過渡期內新舊版普通發票可同時使用，過渡期以后使用新版普通發票，舊版普通發票一律停止使用。
　　以上幾種不能報銷的發票僅是從快捷辨認的角度歸納的，提法是否準確以稅務部門解釋為準。還有其他類型不能報銷的發票，請各單位財務人員在工作中注意分析和歸納。
　　（四）掌握識別假發票的常用知識
　　為盡可能地減少假發票給個人、單位帶來的麻煩，應加強對單位財會人員及有關人員的廉政建設教育，普及國家稅收政策知識和發票管理知識，提高財會人員鑒別真假發票的能力。●