“填海思維”的致命傷害

　　一股填海造地的熱潮近日來在部分沿海地區興起。據媒體報道，在渤海、黃海沿岸的一些城市，填海造地運動正在大規模開展。
　　填海對于我國人口和資源矛盾突出的東部沿海地區來說，確實有一定的意義。然而，一些地方填海造地的熱情過于高漲，等不及做完規劃，填海造地項目就匆匆上馬。最近，更有媒體曝出廈門某地人工填海竟然為建富人會所，讓人大跌眼鏡。
　　凡事過猶不及，地方政府如此盲目急切、如此大手筆地填海造地，必將帶來災難性的后果。首先，填海造地勢必改變海岸線的生態環境，影響水中生物生活，使水質惡化、造成污染；其次，填海造地可能導致一些原本可以作為優良海港的海灣被填平，過度填海也會影響現有海港的水文條件，影響船只航運；此外，填海造地新增的土地，理論上需要長達數十年的自然沉降，才能用于工業和居住開發，可一些地方剛填平的土地，就立馬開工建設，給質量安全埋下了隱患。
　　但是，與填海造地的物理后果和生態災難比較起來，一些地方政府的“填海思維”，更加讓人擔憂。
　　首先，“填海思維”表現為一種單一思維，注重的是眼前利益。當前，一些地方大肆填海造地，看重的是“什么來錢最快干什么”。這些地方填海大多著眼于開發住宅和工業園，主要還是沖著背后的豐厚利潤。增加的土地不僅使以房地產為主導的地方經濟增長得以繼續，也使以土地收入為主的地方財政得以充盈。然而，這種經濟形態毫無新意可言，單純地依賴地產拉動經濟，更會造成其他產業營養不良。特別是在國家加大經濟結構調整和地產調控力度，意圖使宏觀經濟與房地產松綁的大背景下，這種思維可以說是與大趨勢背道而馳。
　　某種程度上講，這種以填海造地為主導繼續地產開發的單一經濟模式之所以能夠繼續，主要在于地方官員的政績驅動。官員急于在自己任期內上規模、見成效，才會罔顧項目的科學性，大張旗鼓。其結果是官員撈取了政績，卻毀了一片海域，坑了一方百姓。
　　其次，“填海思維”本質是一種陸地思維，缺乏真正的海洋意識。陸地思維的核心是土地，海洋經濟的核心則是海洋。今年，國務院先后批準了山東、浙江和廣東三個地區的海洋區域發展規劃，足見國家對于發展海洋經濟的重視和戰略考量。然而，一些地方重陸地、輕海洋思維慣性依然存在，進而掣肘這些地方在海洋開發上的創新。海洋經濟包括油氣開發、漁業養殖、航運旅游等多種形態，填海造地雖然也是開發海洋方式的一種，但并不是海洋經濟的重點，更不能被當成海洋經濟的主攻方向。過度的填海造地為得還是土地，且一般仍局限于工業和住宅建筑建設，說白了還是一種陸地經濟形態，以“陸地思維”去經營海洋，無異于緣木求魚，撿了芝麻卻丟了西瓜。
　　近代以來，放眼海洋、經營海洋，幾乎是所有強國崛起的必由之路。對于經濟總量已位居世界第二位的中國而言，如何開發海洋、利用海洋同樣迫切。問題在于，中國如何才能憑海而興？發展海洋經濟的大幕開啟之際，盲目填海造地和以“填海思維”開發海洋都是有害的。不同的是，前者直接破壞當地自然環境，而后者隱藏在地方官員的腦海里，制約地方政府發展海洋經濟的眼光，掣肘國家海洋戰略的實施和優化。
　　對于地方政府而言，海洋開發需要熱情，但絕不能喪失理性；需要鼓足干勁，但絕不能沒有眼光。為了區區幾片人工土地，破壞了生態、喪失了良港、出現了問題，無異于在海洋開發中自縛手腳、得不償失。不要讓“填海思維”主導了海洋開發，也不要把目光停留在賣地生財的簡單財路和潛力有限的“黃色土地”，要將目光投向那近三百萬平方公里的“藍色海域”，畢竟，那里才是發展海洋經濟、搶占未來先機的大有作為之地！
　　 （作者為媒體評論員）
　　 責編/李逸浩 張曉 美編/李祥峰