政壇 國情派與海歸派 之爭

　　“周小川等海歸高官遭質疑”，一段時間內受到國內外眾多媒體的關注。由此引發了有關“國情派”與“海歸派”的爭議。有些人用通俗的說法，又將“國情派”稱為“土著”，意為沒有在國外接受過系統教育，也沒有在國外長期工作、生活的經歷，而在國內土生土長的官員。相對而言，“海歸派”則是指有國外教育、工作、生活經歷，因此工作作風更加西化，更為關鍵的是，在某些專業領域，其政策主張更傾向于借鑒歐美經驗的官員。
　　“國情派”對“海歸派”的質疑，主要論點是認為他們“不懂國情”、“照搬照抄”國外經驗，因此給我國的發展和改革造成很大損失，相比而言，“海歸派”受到的重視和他們享受的待遇，顯然超過了他們的貢獻。
　　現任央行行長，周小川，被視為中國省部級海歸高官的代表之一，但他曾經主導的一系列改革也備受爭議。2000年，周小川履職證監會后，出臺了一系列引人注目的改革措施，諸如變“審批制”為“核準制”、引進國際會計準則、出臺“退市令”等，使得中國的證券市場在深化改革、加強監管和規范化建設方面前進了一大步，越來越像美國的“華爾街”。然而，2001年下半年中國股市暴跌。分析人士認為，這固然是中國證券市場充滿操作欺詐，積重難返的必然結果，但以周小川為首的“海歸派”不顧中國證券市場的發展現狀和改革承受能力，單兵冒進推行改革，則應承擔直接責任。
　　現任博鰲亞洲論壇咨詢委員會委員，龍永圖，是另一位有爭議的海歸高官。他是新中國成立后向西方國家派出的第一批留學生之一，曾在倫敦政治經濟學院主修國際經濟學。他參與中國“復關”、“入世”談判十余年，幾乎是中國“入世”的代名詞。但是在“入世”過渡期，中國一些產業受到外資的猛烈沖擊，遭遇了一波又一波的反傾銷浪潮，龍永圖也因此陷入了究竟是“民族英雄”還是“賣國賊”的爭論漩渦。
　　海歸從政有超過百年的歷史，從歷史上來看，他們對于國家獨立、民族解放，對于我國的發展和強大作出過巨大貢獻，但他們也往往面臨著巨大的爭議和壓力。“水土不服”和“照搬照抄”，雖不能用到每個由海歸派提出的主張上，也的確是一種現實的可能。但是，是否要因為害怕“水土不服”而對“海歸入仕”，以及地方政府招納海歸人才的優惠政策進行否定？在政府的人事管理中，如何看待海歸派與國情派的爭議，理性對待海歸官員群體？