共同富裕并非策略性提法

　　共同富裕是一個動態的發展過程
　　
　　實現社會共同富裕，這是鄧小平經濟理論中最為重要的關鍵詞，是社會主義者為之奮斗的崇高目標和崇高理想。有一種看法認為，“共同富裕”原是鄧小平同志的一種策略提法，在“利益驅動”和中國人“自掃門前雪”的劣根性面前，共同富裕只能是烏托邦的空想，所以共同富裕是個“假命題”。這是一種不正確的武斷認識，很值得商榷。
　　共同富裕并非權宜之計的策略性提法，而是我們搞社會主義的方向性戰略目標。否定這一方向性戰略理念，認為它是策略性提法或者是烏托邦空想，筆者實在不敢茍同。
　　共同富裕涉及到社會主義的本質特征。改革開放前，我們在路線上、政策上的失誤和挫折，歸根到底，在于對“什么是社會主義，怎樣建設和發展社會主義”沒有完全搞清楚。為此，鄧小平特別排除了什么不是社會主義。他指出：貧窮不是社會主義；愚昧、文化教育不發展，不是社會主義；社會物質財富不增長，經濟長期處于停滯狀態，“總不能叫社會主義”；僵硬、封閉、發展太慢，也不是社會主義；統包統分吃大鍋飯的平均主義，不是社會主義；兩極分化，少數人富起來，大多數人貧窮，“不是那個樣子”；不堅持公有制經濟為主體，不堅持按勞分配為主體，不叫社會主義；沒有民主和法制，“也沒有社會主義”；不重視精神文明建設，建不成社會主義；物質基礎不雄厚，對資本主義顯示不出優越性，稱不上“完全”或“完備”的社會主義。
　　共同致富的道路是我們區別于資本主義的致富道路（少數人富，多數人窮）的要害所在。 我們應該把“共同富裕”看作是一個動態的發展過程，是一個長期奮斗的最終成果。在實踐過程中，一要允許有一個必要的合理的“基尼系數”框架和合理的富裕差別，中等富裕的群體應該占人群總數的一半或者多一半，以形成廣泛的中等富裕階層的主體地位，從而使不均等收入比重降低，既保障效率公平，又有利于社會總體安定；二要運用市場經濟的高效率機制下，競爭機制強化發展力度，不斷把“蛋糕”做大，為脫貧致富和克服分配不公提供可靠的物質基礎；三要擴大與不斷完善社會保障和公共服務，大力發展公益投入，基本醫療社會全覆蓋，以有效解決歷史遺留下來的問題，擴大教育和衛生的投入，完善再就業，提高失業人群的勞動素質；四要切實堵住財稅漏洞，反腐倡廉，防止以公謀私的不正之風。
　　
　　“分蛋糕”是當前政策考量的核心熱點
　　
　　收入分配的改革調整，是我國當前經濟轉型期關乎社會公正、公平和百姓福祉的敏感和關鍵問題，它涉及財稅體制、社會保障體制、城鄉關系、勞動關系、行業關系、政群關系諸多方面。基尼系數不合理，會誘發社會矛盾和人民內部沖突，影響國家政治的穩定。
　　當前顯現的問題是：在一次分配中，勞動報酬的增長占比下降，工資落后于勞動生產率和企業利潤的增長，行業間的收入差距拉大（最高和最低，相差10倍甚至更多），壟斷型企業與非壟斷型企業崗位待遇相差過大（高低相差5-6倍），企業內部高管和一般員工待遇相差也懸殊（平均約7-8倍），城鄉差距擴大，城鎮收入高過一般農民收入2-3倍，相對于物價，農民工的實際收入偏低。
　　在再分配中，城市基本公共服務不均等，稅費負擔不夠公允，弱勢群體地位堪憂，突顯出“強壟斷、弱普通”，“強國企、弱私企”，“強資本、弱勞工”等社會群體間不和諧，激發群體利益對立，職工權利缺位。
　　這些矛盾的存在和發展，不但會影響勞動者的發展積極性和勞動效率，還會扭曲生產主體和社會群體間正常的互助合作關系，釀成一定的社會問題和政治問題，引發社會動蕩和不穩定。所以，把蛋糕“切好、分好”，才可以有效縮小貧富差距、保障民生、改善民生，讓百姓有分享改革開放成果的公平感和幸福感，從而有利于進一步“做大”蛋糕。
　　
　　“做蛋糕是重點”符合我國戰略需要和實際需求
　　
　　在建黨90年以來的歷史中，發展一直是我們黨執政興國的“第一要務”，是我們賴以解決前進道路上各種困難和挑戰的物質基礎。早在革命根據地時期，毛澤東主席就曾提出“發展經濟，保障供給”的方針，他批評某些同志不懂得經濟工作的重要性，片面看重財政，說他們的腦子終日只在單純的財政收支問題上打圈子，打來打去，還是不能解決問題。他們不知道財政政策的好壞，固然足以影響經濟，但是決定財政的都是經濟，未有經濟無基礎而可以解決財政困難的，未有經濟不發展而可以使財政充裕的。財政困難只有從切切實實、有效的經濟發展上才能解決，忘記發展經濟，忘記開辟財源，而企圖從收縮必不可少的財政開支，去解決財政困難的保守觀點，是不能解決任何問題的。
　　目前發展仍占據著具有決定性意義的基礎位置。要使我國13億人口食有所膳、住有所居、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養，必須“咬定青山不放松”，牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖。只有經濟又好又快地發展，黨和國家才能興旺發達，長治久安，全國各民族才能幸福安康，實現中華民族的偉大復興。一些地方強調“分蛋糕不是重點”，“做蛋糕才是重點”，無疑也是符合我國的戰略需要和發展實際的。
　　
　　用科學發展觀將“做大”蛋糕和“分好”蛋糕統一協調起來
　　
　　在構建和諧社會的科學發展觀中，“做大”蛋糕和“分好”蛋糕，是統一鏈條里兩個不同的，但又銜接在一起的環節。其中生產是基礎，沒有生產，沒有物質財富的增長，分配只能是空想。所以，公平分配只有在發展生產的基礎上才能實現，并顯示出自身的價值。反過來看，只有把蛋糕“分好”，做蛋糕才具有可持續性，積極地去推動新一輪的經濟循環。
　　當前，在財富總量成倍增長的同時，我們也進入了一個社會矛盾多發，有可能落入“陷阱”的危險期。這就是國際上曾廣泛出現的“中等收入陷阱”，多數人的收入增長低于經濟總量的增長，同時人群中的收入差距擴大，貧富分化和人群利益上的對立出現了。國民經濟中，消費與投資的增長也乏力，社會動蕩和不穩定加劇，政治動亂也出現了。世界上已有不少國家由此落入經濟停滯，不能持續發展的陷阱。
　　總之，發展是解決民生問題的物質基礎，而科學發展的內涵和精髓就是要以人為本，關注民生，改善民生，把民生解決好，就能調動起“做大蛋糕”的積極性，取得更大的發展成效，社會和國家也才能長治久安，繁榮富強，這樣發展也才具有活力、有意義，也才具有“硬”的說服力和信服力。
　　（作者為北京大學經濟學院教授）
　　責編/杜美麗 美編/李祥峰