綠色發展如何用好優勢

　　加快轉變經濟發展方式，是推動科學發展的必由之路。尉氏，這個既不沿邊靠海又不毗鄰大城市的典型內陸農業縣，之所以能成功破解欠發達地區普遍存在的“財困民窮”難題，得益于近幾年縣委、縣政府堅持立足縣情實際，牢固樹立“生態富民、綠色強縣”理念，始終把推進綠色發展作為貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的戰略舉措來抓，把林業、農業等綠色資源優勢真正轉化為發展優勢。
　　尉氏綠色發展，靠的是產業體系的支撐。欠發達地區推動綠色發展，關鍵是要構建具有自身特色的綠色現代產業體系。尉氏縣按照“高端、優質、低碳、環保”標準，著力優化調整產業結構，推動一、二、三產業聯動發展。首先，以工業化的理念謀劃林業產業發展，以林業加工、對外經貿為核心構建林業工業、服務業體系，不斷提升林業產品附加值，拉長做大林業產業鏈。其次，加快發展綠色現代農業，著力抓好糧食功能區、現代農業綜合區、精品農業園區等規劃與開發，實現養殖、農產品和食品深加工及休閑、觀光旅游等產業協調發展。再者，積極推進工業產業轉型升級，注重發揮產業集聚效應，運用先進適用技術改造提升傳統產業，培育新能源、新材料、節能環保等新興產業。此外，在擴大開放、大力招商引資過程中，始終保持清醒頭腦，堅持科學招商，從投資規模、投資領域、產業政策、科技含量、環保屬性等方面嚴格把關，突出大招商、招好商，大上項目、上好項目。
　　尉氏綠色發展，靠的是生態文化的引領。要使綠色發展理念深入人心，最重要的是建設生態文化。為此，尉氏縣注重強化生態危機意識，多形式、多層次開展生態文明教育，引導廣大干部群眾、企業組織增強生態文明意識，倡導綠色健康的生活方式，鼓勵開展綠色機關、綠色學校、綠色社區、綠色企業等一系列生態創建活動，讓全民在教育中行動，在行動中受教育，較好地激發了全社會崇尚生態道德、善待生態環境、保護生態資源、推動綠色發展的積極性、主動性和創造性。
　　尉氏綠色發展，靠的是體制機制的保障。推動綠色發展是一個系統工程，必然要有一系列體制機制創新作保障。尉氏縣堅持把深化改革、完善體制機制作為綠色發展的核心動力。在推進要素配置市場化改革上，加大企業污染治理資金投入，逐步建立和完善自然資源有償使用機制和生態環境恢復補償機制。在完善政策扶持機制上，鼓勵金融機構加大對綠色先進企業的支持，制定財政鄉鎮分類補助政策，整合各種資源，提高綠色發展水平。在督查、考核制度建設上，實施一票否決，并逐步將綠色發展的要求延伸到保障經濟社會發展的各項制度中去。
　　片面追求GDP、單純強調快，往往是“欲速則不達”；只有牢固樹立“既要‘金山銀山’，又要‘碧水藍天’”的理念，縣域科學發展才能實現，這是尉氏縣多年探索綠色發展得來的寶貴經驗。
　　（作者為中共河南省尉氏縣委書記）