韓國中小學科學教育經驗及啟示

　　韓國是一個自然資源缺乏、人口密度又大的國家。第二次世界大戰后，特別是20世紀60年代以后，韓國的經濟迅速發展，成為亞洲四小龍之一。韓國經濟能在短時間內取得驚人的發展，原因有多方面，其中教育，特別是科學教育的作用是巨大的。本文對韓國中小學科學教育的有益經驗進行研究，以期為我國科學教育提供啟示。
　　一、韓國中小學科學教育經驗
　　1.以立法的形式為中小學科學教育提供政策保障
　　韓國自建國以來，就一直重視以立法的形式為中小學科學教育提供各種政策保障。如在建國后第二年（1949年）制定的《教育法》中，第二條第四款就明確規定要培養學生的真理探究精神和科學的思考力，第三條特別規定要重視科學教育、實業教育和師范教育。之后，在1967年和1969年又分別制定了專門的《科學教育振興法》和《科學教育振興法實施令》，其后又進行了多次修訂?！犊茖W教育振興法》具體規定了國家和地方自治團體為振興科學教育需要履行的職責（第2條）：建立關于科學教育的綜合計劃；改進教育內容和方法；確保并優待科學教育所需教師；設置、擴充、充實科學教材、實驗或實習設施及科學館；支付實驗費、研究獎勵及獎學金。為了保證科學教育振興法的順利執行，《科學教育振興法實施令》對科學教育審議會的結構、審議會的職能、分科委員會、審議報告、專門委員、研究補助費的范圍、基金的運用、科學教育實驗、實習費及設備費的補助等相關事項作出了詳細說明[1]。無疑，這些法律和法令為韓國中小學科學教育的內容、方法、資金、師資、研究等提供了強有力的法律保障。
　　2.注重對科學教育教科書的建設和教學資料的開發
　　在韓國，教科書是學校教育中使用的主要教材。據有關教科書的規定（總統令第8660號），學校必須使用教科書，文教部直接主管教科書的編輯和出版。就科學教科書而言，在韓國，20世紀60年代到第四次課程時期（1981—1987、1988年）為止，初中僅有1種國定科學教科書，第五次課程時期（1987、1988—1992年）開始采用審定、認定制度。目前，初中科學教科書有7種，由7個出版社負責出版。
　　以7年級科學教科書為例，教科書總的頁數少則280頁，多則299頁，平均是292頁，教科書的尺寸統一擴大為19cm*25.8cm，紙張為高級圖書紙。為了引起學生的學習興趣，教科書采用了多種編輯方式，以方便學生能夠一目了然地了解正文內容，并用多種編輯手法增加內容的可讀性。教科書的內容主要由導入、展開、整理評價、補充深化四部分組成。在導入部分，提示單元名稱和列出學習目標，內容以介紹日常生活素材和插圖為主，其目的主要是引起學生學習動機和興趣；展開部分是教學內容的中心，以生活中容易接觸到的事物為案例，其目的在于使學生自己發現事物的基本原理，并能進行系統化整理；整理階段主要是對教學效果的評價，例如，利用單元小結中的“用語整理”或“概念圖”等方式整理所學內容，用“自律形成評價”或“自我診斷題”進行自我評價等；在補充深化階段，則以補充學習和深化學習為主；“補充學習”以基本學習能力較落后的學生為對象，重新提示能夠引起學生興趣的內容或用漫畫、圖示、猜謎、提問等多種形式重新學習基本課程的內容?！吧罨瘜W習”以能進行深入思考的學生為對象，通過問題提示、提出假設、資料解釋等綜合內容，使學生自己確定新的學習內容[2]。除了正文，韓國科學教育教科書還安排了照片、插圖、表格、閱讀材料等內容，與正文有機地聯系起來。整體而言，韓國的科學教科書具有明顯的科學探究特點，不但注重知識性、可讀性和趣味性，而且注重開發學生的創造力和思考力，是“課程中心”的教科書，而非“學科中心”的教科書。
　　為了保證科學教科書的質量，韓國對科學教科書編寫人員的數量、構成、職責等方面也有嚴格的要求，以踏石（didimdol）出版社初中科學教科書的編寫人員為例，編寫人員由3名教授、3名高中教師、6名初中教師組成。他們的專業分別為物理、化學、生物、地球科學，每學科各3名。各學科人員分工合作編寫教科書，物理學科的教師（教授）編寫物理領域的單元內容，其他學科類同。
　　除了注重對科學教科書的建設，韓國教育部、教育研究機關、市、道教育廳、地域廳、大學和中小學還開發了影像資料、網絡資料、科學圖書、科學雜志等各種各樣的科學教學資料。
　　3.采取多種措施確?？茖W教育教師素質
　　為了確保有一支高質量的科學教育教師隊伍，韓國采取了種種措施：（1）在培養體制上，采取了開放式的教師培養體系。除了師范大學（包括綜合大學的師范學院），國立教育大學、國立廣播電視大學的初等教育科、國立教員大學以及教育研究生院（韓語稱大學院）等學校都可以承擔科學教育教師的培養工作。普通大學的學生取得教師資格必須修習一定課時的教育學、學科教育學，還要參加教育實習等。毋庸置疑，開放式的教師培養體系拓寬了科學教師的來源，從源頭上保證了科學教師的整體素質。（2）在課程設置上，增加選修課的比例，擴大學生選修的空間。這樣，師范學院科學教育系各個專業（物理教育、化學教育、生物教育、地球科學），不僅可以培養物理、化學等各專業的教師，還可以培養綜合科學的教師。（3）在培養目標上，知識、技能并重。既要求學生掌握系統的科學知識，而且要求學生形成操作實驗和指導實驗的實踐能力。（4）注重職后培訓。教師的職后培訓由市、道教育廳和研究生院、科研單位攜手進行；在培訓內容上，既考慮了與職前教育的連續性，又避免了與職前教育的重復性，還考慮了教師教學的實踐需要。
　　4.注重對中小學科學教育的理論研究
　　為了保證中小學科學教育的科學性和實效性，韓國很重視對中小學科學教育的理論研究。為了使教育系統各層面上的行政管理人員、科學教師、其他相關人員能更好地實施科學教育的管理和教育教學工作，韓國于1998年設置了以“全國科學教育院長協議會”為核心組織的中央研究委員會，正式啟動了開發科學教育國家標準的工作。在多渠道收集各級各類科學教育部門對科學教育意見的基礎上，1999年，韓國科學教育部門制定了科學教育國家標準[3]，涉及科學教育目的、科學教育課程、科學教學、科學教師、科學教育評價、科學教育環境、科學教育支援體制七個領域，七個領域分別由3~6個標準項目組成?？茖W教育國家標準既給所有學?？茖W教育活動提供了基本方針，又給一線學校的科學教學提供了實踐指導，保證了中小學科學教育的順利進行。
　　二、韓國中小學科學教育經驗對我國的啟示
　　我國自提出科教興國戰略以來，中小學科學教育取得了很大成就。但整體而言，我國中小學科學教育仍有諸多改革的空間，尤其是面對我國建設創新型國家的戰略任務，我們更應借鑒學習他人經驗，改進我國中小學科學教育，為創新型國家建設培養新一代創新人才。
　　1.加強科學教育政策法規建設
　　促進科學教育發展，需要強有力的政策法規作保障。實施科教興國政策以來，我國也頒布了不少有關科技教育的政策文件，例如《關于進一步加強青少年科學教育工作的通知》（1998）、《2049行動計劃》（1999）、《中華人民共和國科學技術普及法》（2002）、《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》（2006）、《全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》（2006）等。然而，這些政策文件對中小學科學教育的促進作用是有限的。
　　例如，《關于進一步加強中小學科學教育工作的通知》和《全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》中都強調了中小學科學教育工作的重要性，對中小學科學教育的目標和措施也進行了描述，但二者都缺乏法律約束性。
　　
　　促進中小學科學教育順利發展，必須制定相關的法律，即要充分肯定科學教育的法律地位，而且要在監督管理、基金設立、經費投入、理論研究、教師培養等方面作出切實規定。除此之外，在相關法律中，還必須明確規定國家和地方政府應承擔的責任，以免流于形式，真正把科學教育落到實處。
　　2.加強對科學教育教科書的建設和教學資料的開發
　　目前，我國教材制度已從“一綱一本”走向了“一綱多本”、“多綱多本”，教材質量有了較大提高。但整體而言，我國教科書的種類仍然偏少。除了少數經濟發達地區自己編寫教材外，大部分地區還在使用人民教育出版社出版的教材。這些教材在廣大農村地區和不發達地區使用效果并不太好，因為教材中很多調查和研究由于師資和學校設備等條件的滯后而不能夠落實。
　　加強中小學教科書開發，需要做好以下幾方面的工作：一是編寫人員的職業構成和其專業背景應保持科學比例，應確保有大學教授、中小學教師、學科專家等人員共同參與教材的編寫，而且要明確各單元編寫人員的責任；二是教科書要引入多樣的編寫方法，確保教科書內容淺顯易懂，形式活潑，可讀性較強；三是增加探究活動的數量和拓展性資料。
　　除了做好教科書的建設工作外，還要重視其他教學資料的開發。專業人員和出版社要經常聽取一線教師和學生的意見，開發出一些內容新穎、實效性較強，能夠提高教學質量的教學資料；除了文本資料，還要及時開發一些電子教學資料。一線教師也要根據實際情況，開發出具有校本特色的教學資料。
　　3.加強對中小學科學教師的培養
　　教師是中小學科學教育的直接實施者，其素質直接決定了科學教育的質量。然而，據有關資料表明，我國中小學科學教師在學歷、學科背景、任職意向等方面還存在很多問題。如很多科學教師并沒有受過專業教育，屬于“半路出家”，而且很多教師擔任科學課教學工作并非出于自己愛好，而是由學校硬性安排的。
　　培養中小學科學教師，不僅要通過在職教師的培訓使他們達到中小學科學課程實施的要求，而且要在師范院校設置科學教育系或專業，不僅培養物理、化學、生物和地球科學專業的教師，而且要培養綜合科學的教師。在培養目標上，不僅要注重科學知識的培養，還要加強其操作實驗器具的能力、探究能力等。
　　4.加強對中小學科學教育的理論研究
　　中小學科學教育改革和發展需要一定的理論研究作支撐和指導，韓國中小學科學教育經驗也可以印證這一點，如韓國為中小學科學教育設置了專門的研究機構，配備了專門的研究人員。近年來，隨著我國科教興國戰略的提出，社會各界人士從不同的視角對科學教育進行了研究。但整體而言，我國中小學科學教育的理論研究依然相對薄弱。為此，加強中小學科學教育，必須設置專門的研究機構和組織，組織專門的研究人員，加強對中小學科學教育教材建設、資料開發、課程改革、教學方法、教師培養等方面的理論研究，為中小學科學教育改革和發展提供理論支持和實踐指導。
　　參考文獻
　　 [1] 中華人民共和國科學技術部政策法規司（編譯）.韓國科技法規選編.北京：中國農業科學技術出版社，2010.
　　[2] 金京澤.韓國科學教育.上海：華東師范大學，2004.
　　[3] [韓]科學教育國家標準開發委員會，科學教育國家標準，http://www.sedu.co.kr/speccil/sp0003.htm.
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