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蘇格蘭的獨立游戲

2011-12-29 00:00:00王猛
看世界 2011年13期


  電影《勇敢的心》,表現的是蘇格蘭民族英雄威廉·華萊士反抗英格蘭人對蘇格蘭的占領爭取獨立的事跡。統一之后的大英帝國一度成為世界上最為強大的資本主義國家,民族問題也沒有以前那么嚴重了。因此,蘇格蘭人這次的公投獨立之路,在外人看來更像是一次選舉游戲。
  
  英國竟然不反對蘇格蘭獨立
  近日,英國蘇格蘭議會首席部長、蘇格蘭民族黨領導人薩蒙德表示,新一屆蘇格蘭議會將在5年任期內舉行全民公決,以決定是否從英國獨立出去。薩蒙德說,蘇格蘭要求擁有自己的稅收權、廣播權和在歐盟內部的發言權。不過獨立之后的蘇格蘭仍然會承認英國女王為國家元首。
  其實早在今年5月,主張獨立的蘇格蘭民族黨在地方選舉中獲勝,組成了多數派政府。而蘇格蘭民族黨的領導人早就宣布,一旦在蘇格蘭議會選舉中獲勝,將立刻推動關于蘇格蘭獨立的全民公決。
  由于蘇格蘭民主黨一直以來都是主張獨立的,因此薩蒙德說出這番話其實并不算太意外,只是在今年的民主黨獲得議會多數席位之后,該黨派推行的蘇格蘭獨立公投的事件可能會被更頻繁地提出,并引起更多的關注。對于薩蒙德就蘇格蘭獨立全民公投的表態,英國的蘇格蘭事務大臣摩爾就表示,英國政府將不會對任何全民公投設置障礙,但作為自民黨員他本身將在舉行全民公投時投票而反對獨立。同時他還表示,英國政府將不舉行公投,蘇格蘭是否獨立將完全取決于蘇格蘭人民,英國政府將不會對蘇格蘭是否應該獨立提出憲法質疑。
  其實根據英國選舉法案的規定,地方政府是有權就議會提出的草案進行全民公投決定的,因此英國政府應該不會就公投本身進行反對。但是英國保守黨、工黨和自民黨三大政黨都是反對蘇格蘭獨立。摩爾表示,英國政府將不舉行公投,蘇格蘭是否獨立將完全取決于蘇格蘭人民,英國政府將不會對蘇格蘭是否應該獨立提出憲法制約,他也排除了行使1979年指定的蘇格蘭獨立40%支持率的這樣一個條文。
  根據當地媒體的一些報道來說,這樣一個事態的發展也要取決于蘇格蘭人民是否都能投同意票。因為根據經濟問題以及其他相關的一些關聯,不一定所有的公民都會投贊成票,所以這個問題還是有待進一步的觀察。
  屢鬧分家
  蘇格蘭鬧獨立其實早就不是新鮮事了,從1707年同英格蘭合并之后,當地不少人就一直是“身在曹營心在漢”。但回到現實中,多數人又明白,所謂獨立出去,很大程度上只是撒撒怨氣,至少到目前為止,和英格蘭鬧分家,還是弊多利少。
  實際上在英國,自稱為英國人的并不多,大家更為認同的是自己的民族,如果你見到一個英國人,也不要貿然地稱對方為英國人,而應該區別一下對方是英格蘭人、蘇格蘭人,或者威爾士人。即使在世界杯參賽的隊伍中,也有英格蘭、蘇格蘭和威爾士三只不同的隊伍。
  英國的正式國名為“大不列顛及北愛爾蘭聯合王國”, 由英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭組成,簡稱“聯合王國”(UK)。對于英國人來說,“聯合”的意義非常重大,正是因為300年前蘇格蘭跟英格蘭的合并,才使這個歐洲島國一度成為世界上最強大的資本主義國家。但是一直以來,除了英格蘭,其他三地都不同程度存在獨立傾向。
  蘇格蘭在公元843年曾經完成統一,作為一個獨立國家而存在。但在1296年被英格蘭國王愛德華一世的軍隊完全占領。不過蘇格蘭當地持續的抵抗運動一直不斷。1314年的班諾克本之戰讓英格蘭對蘇格蘭的征服之戰得不償失,更讓蘇格蘭實際上重獲獨立。此后雙方在1328年簽署了“愛丁堡—北安普頓協議”,讓雙方暫時為這場獨立戰爭偃旗息鼓。但在英國女王伊麗莎白一世時代,蘇格蘭再次成為英格蘭征服的目標。在多年的征戰之后,尤其是蘇格蘭當時的瑪麗女王被誘騙到倫敦處死之后,蘇格蘭才因為失去了領導者而逐漸實力滑落,最終在1707年與英格蘭合并。
  英格蘭和蘇格蘭雖然此后成為一個國家,但蘇格蘭一直保留自己的法律體系和宗教信仰。出于分化瓦解獨立派的考慮,英國工黨政府1999年恢復了蘇格蘭地方議會,讓它在衛生和教育等內政問題上擁有自治權,但國防、外交和經濟大權仍由英國議會下院掌控。
  在此背景下,并不是所有英國政治家都能容忍“蘇獨”勢力。2007年英格蘭與蘇格蘭統一300周年之際,時任英國首相的布萊爾曾經公開表示痛恨“獨立情緒的存在”。因為無論過去還是將來,統一對英格蘭、蘇格蘭來說都是好事,也有利于英國的發展。他說,有一半蘇格蘭人居住在英格蘭,兩地的關系早就一衣帶水,分割不開了。
  電影《勇敢的心》,表現的是蘇格蘭民族英雄威廉·華萊士反抗英格蘭人對蘇格蘭的占領爭取獨立的事跡。不過威廉華萊士的反抗最后失敗了。從1707年蘇格蘭和英格蘭合并到現在已經300多年了,蘇格蘭的獨立夢卻一直沒有熄滅。不過有人認為,在目前英國以及歐盟的體制下,蘇格蘭獨立的意義并不大,更多的是文化上的意義。不管結局如何,幾百年用戰爭解決問題的局面肯定不會再上演了。
  
  “蘇獨”:一場游戲一場夢
  蘇格蘭人完全可以為本民族在英國現代政治史中的表現感到自豪,因為無論是布萊爾還是其繼任者布朗,都是來自蘇格蘭的英國首相。而在過去近20年里,英國政府內閣中近半數閣員都來自蘇格蘭。盡管如此,在獨立問題上,不少蘇格蘭人還是堅持說“是”。早前的一項民調顯示,51%的蘇格蘭人支持蘇格蘭獨立,只有36%的蘇格蘭人反對。
  還有一種聳人聽聞的說法來自英國赫爾大學政治學講師西蒙·李,他說英國可能會在10年內分裂。但英國大多數政治觀察家認為,現在離分裂還遠得很,別說英格蘭人,就連蘇格蘭人也沒有做好獨立的思想準備。
  事實上,高喊“獨立”的蘇格蘭人也明白,想要完全擺脫英國,至少在目前看來還是利少弊多。在愛丁堡、格拉斯哥等蘇格蘭主要城市,多數當地人吐露的最大擔心是“經濟上沒有英格蘭的支援,很難維持”。蘇格蘭一直地廣人稀,除了漁業和有限的石油開發外,主要依賴于同倫敦相連的金融業、建筑業、科技產品制造業等來支撐當地的經濟發展。同時,英國中央政府一直向蘇格蘭提供財政稅收上的減免優惠,減輕當地人生活壓力。
  不過搞笑的還在后面,根據早前的民調,竟然有48%的英格蘭人支持蘇格蘭獨立。因為在他們看來,這幫“蘇格蘭親戚”一邊占著便宜,一邊還不領情,最終結果是讓英格蘭納稅人身上的負擔平白無故地加重。
  對于薩蒙德這次再次提出公投計劃,英國中央政府一派“處之泰然”的態度。英國政府的蘇格蘭事務大臣摩爾說,政府不會阻止蘇格蘭人就是否獨立進行全民公決,也不會對蘇格蘭就獨立舉行公決的正確與否進行憲法質疑。

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