“十七屆六中全會研究文化體制改革和文化建設問題,具體要解決的問題是什么?就是怎樣通過文化體制改革推動文化大發展大繁榮,同時,增強國家文化軟實力,把我國建設成社會主義文化強國。”全國政協常委、中央黨校原副校長李君如如此解讀全會精神。
10月15日至18日,中國共產黨十七屆六中全會在北京舉行,全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。專家分析,這是指導中國文化改革發展,開創中國特色社會主義文化建設新局面,建設社會主義文化強國的綱領性文件,提出建設文化強國長遠戰略是公報最大亮點,同時字里行間體現出對文化創新創造的前所未有的重視。
“此次全會,一是提出了中國文化發展的近期目標和中期目標。近期是指2020年即建黨100周年之前,用近10年的時間整合文化資源,為文化大發展重新布局,打下基礎。中期是指到2050年之前即建國100周年時,建成具有世界影響力的中國特色社會主義文化,讓人民享有健康豐富的文化生活。”中共中央黨校教授張希賢分析道,“二是確立了文化發展的‘人本主義’精神。六中全會公報重申了文藝為人民服務的宗旨,以及‘百花齊放、百家爭鳴’的‘雙百方針’,目的在于激發民眾的創造力,將以人為本的執政理念落實到文化發展領域。”
張希賢還透露,此次文化改革決定對鄉村、小區、校園、企業等基層的文化發展非常重視,著墨之多非常罕見,凸顯了普通民眾在文化發展中的重要地位。
分析人士認為,這是繼十六大明確提出“積極發展文化事業和文化產業”的戰略決策,2005年底出臺《中共中央、國務院關于深化文化體制改革的若干意見》,“十二五”規劃綱要從加快推進公益性文化事業單位改革、深入推進經營性文化單位轉企改制、加快推進文化管理體制改革等方面對文化體制改革作出全面部署以來,中國共產黨對文化體制改革所做的又一次國家層面重要戰略部署,標志其對文化建設的認識達到了新的高度,高層在文化理論創新與實踐方面正逐漸走向成熟。
“在全球化的大格局下,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務艱巨。”中央政策研究室秘書長趙濤說,在中華民族復興的道路上,只有繁榮我們的文化,才能維護國家文化安全。
中國文聯原副主席仲呈祥認為,從公報內容分析,文化對社會政治經濟提供思想支撐的重要性越來越突出。建設社會主義文化強國有賴于全面提升民族素質、塑造高尚人格,就文藝創作來講,不應過度追求經濟效益,而應創造更多反映真善美的文藝作品。
專家分析,公報對文化創造、文化創新的強調非常突出,文化創造有關表述在文中出現7次,有關文化創新的表述在公報中出現5次。
北京大學文化產業研究院副院長陳少峰認為,公報對文化創新與創造前所未有的重視,說明在“文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫”的國際形勢下,中央高層認識到釋放普通民眾文化創造力的重要性,文化的供給不應局限于行政部門與文化事業單位,而應該通過創新與創造進一步解放文化生產力,重視文化資源的深度發掘,使當前的文化市場產品更豐富、更具競爭力,這有利于中國文化“走出去”。
陳少峰還注意到,與以往相比,公報關于文化領域相關理念的表述更準確,指向更明確。如提出“社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進文化的精髓”。相關概念雖不是第一次出現,但表達更準確。又如公報提出“要構建現代文化產業體系,形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局”,這意味著今后的文化產業發展將更加重視市場和企業發揮的作用,機制更加靈活。
受訪專家強調,加強和改進黨對文化工作的領導,是推進文化改革發展的根本保證,也是加強黨的執政能力建設和先進性建設的內在要求。我們必須從戰略和全局出發,把握文化發展規律,健全領導體制機制,改進工作方式方法,增強領導文化建設本領。(本刊綜合)