賀國(guó)偉:努力打造“服務(wù)型國(guó)土資源”

　　在今年3月舉行的益陽(yáng)市國(guó)土資源工作會(huì)議上，益陽(yáng)市委副書記、市長(zhǎng)胡忠雄充分肯定了益陽(yáng)國(guó)土資源工作所取得的突出成績(jī)：“‘十一五’時(shí)期，是益陽(yáng)發(fā)展最快、變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期之一，2010年的國(guó)民生產(chǎn)總值是2005年的2.1倍，財(cái)政總收入是2005年的2.9倍，固定資產(chǎn)投資是2005年的5.2倍。這些成績(jī)的背后，國(guó)土資源工作發(fā)揮了十分重要的支撐和保障作用。”整個(gè)“十一五”期間，“全市沒有一個(gè)重大項(xiàng)目因?yàn)橛玫貑?wèn)題而影響開工和建設(shè)進(jìn)度”，“連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡”……
　　然而，話鋒一轉(zhuǎn)，肯定的背后卻是更高的期望：十二五期間，益陽(yáng)確立了“奮力后發(fā)趕超，建設(shè)綠色益陽(yáng)”的總體戰(zhàn)略，而無(wú)論是“交通建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)”兩大會(huì)戰(zhàn)，還是作為第一推動(dòng)力的“新型工業(yè)化”，這些都意味著對(duì)國(guó)土資源做好“雙保”提出了更高的要求。
　　對(duì)于這些，益陽(yáng)市國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng)賀國(guó)偉有著清醒的認(rèn)識(shí)。自2010年6月正式就職以來(lái)，通過(guò)一年多時(shí)間的觀察、思考和實(shí)際工作，賀國(guó)偉對(duì)于益陽(yáng)國(guó)土資源應(yīng)對(duì)更高要求的困難與不足給出了明確的定位：資源供需矛盾突出，執(zhí)法監(jiān)察壓力重，干部隊(duì)伍能力有待提升，利益協(xié)調(diào)難度大。
　　期望與困難面前，如何應(yīng)對(duì)？
　　以人為本，抓好服務(wù)核心
　　在“十二五”的開局之年，“雙保工程2011年行動(dòng)”被賀國(guó)偉列為了益陽(yáng)國(guó)土資源工作的主線，提升服務(wù)能力成為了這條主線的重中之重，如何落到實(shí)處？
　　從去年到任以來(lái)，“人”的因素始終被賀國(guó)偉放到了極為關(guān)鍵的位置，“系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，隊(duì)伍綜合能力素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求有差距。少數(shù)同志干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足，貫徹執(zhí)行力不強(qiáng)，與積極主動(dòng)服務(wù)的要求有差距。”
　　羅馬不是一天可以建成的，高素質(zhì)的人才也是需要長(zhǎng)期積累和培養(yǎng)的，但是以制度來(lái)規(guī)范和提升隊(duì)伍能力卻是可以立竿見影的，賀國(guó)偉如是想。
　　因此，2011年，賀國(guó)偉在益陽(yáng)國(guó)土資源系統(tǒng)開展了以“規(guī)范管理年”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
　　他解釋了這一活動(dòng)的初衷和主旨：“規(guī)范管理年”活動(dòng)要突出制度建設(shè)，把制度建設(shè)作為提升干部職工依法行政能力的根本保證來(lái)抓，通過(guò)不斷健全完善內(nèi)部管理制度，真正做到“用制度管權(quán)、管事、管人”，形成管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作格局。
　　借助今年全市科級(jí)干部輪崗的契機(jī)，賀國(guó)偉努力創(chuàng)造了一個(gè)“注重德、才兼?zhèn)洌缘聻橄龋椤敫墒隆?huì)干事、干成事、不壞事’的干部創(chuàng)造舞臺(tái)”的局面。
　　除了規(guī)范管理之外，益陽(yáng)市局對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)的文化建設(shè)從未放松，獨(dú)樹一幟地與中國(guó)電影家協(xié)會(huì)聯(lián)合攝制了電影《國(guó)土資源局長(zhǎng)》。這是一部歌頌“國(guó)土衛(wèi)士”用血性張揚(yáng)正義、用良知守護(hù)責(zé)任的主旋律作品，得到國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史的高度重視，并親筆為影片提名。
　　以制度來(lái)管人，用潛移默化的文化建設(shè)來(lái)影響人，打造一支堅(jiān)強(qiáng)有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。“從自身做起，提升主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和規(guī)范管理的能力”，這是賀國(guó)偉管理思路的根本。
　　
　　重點(diǎn)出擊，服務(wù)“新型工業(yè)化”
　　中央“十二五”規(guī)劃建議提出，要“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)”，并首次在國(guó)土資源管理上以“節(jié)約優(yōu)先”代替“節(jié)約集約”。正如胡忠雄市長(zhǎng)所解讀的：“顯然，國(guó)家在發(fā)展用地的態(tài)度上變得更加理性、更加科學(xué)了，對(duì)粗放用地、違法用地的督察和懲治將會(huì)更加嚴(yán)厲。”
　　“新型工業(yè)化”被益陽(yáng)視為發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)的第一推動(dòng)力，今年全市的用地需求總量預(yù)計(jì)達(dá)到1600多公頃，其中工業(yè)用地需求超過(guò)600公頃，而省里安排的“圈內(nèi)”計(jì)劃指標(biāo)僅350公頃，供需矛盾十分突出。既要保障用地，又不能觸“高壓線”，鴻溝如何填平？
　　答案看起來(lái)很簡(jiǎn)單：“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排”。
　　在今年6月舉行的益陽(yáng)市工業(yè)增量工作會(huì)議上，賀國(guó)偉表態(tài)，國(guó)土資源部門將繼續(xù)堅(jiān)持把新型工業(yè)化重大項(xiàng)目作為用地保障的重中之重。
　　益陽(yáng)建立了新型工業(yè)化用地報(bào)批綠色通道。2010年，共從國(guó)家、省批回建設(shè)用地89批次864公頃，其中工業(yè)用地475公頃，占總量的55%；全市共掛牌出讓工業(yè)用地95宗，面積289公頃。
　　這一勢(shì)頭在今年得到了延續(xù)。今年1-6月，批回建設(shè)用地33批次255公頃，其中工業(yè)用地128公頃，占總量的50%。準(zhǔn)確把握了工業(yè)用地供應(yīng)節(jié)奏，今年1-6月，供應(yīng)工業(yè)用地32宗，確保了各類重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的順利落戶，“全市沒有一個(gè)重大項(xiàng)目因?yàn)橥恋貑?wèn)題而影響開工和建設(shè)”。這句話盡管被多次提及，但在各地普遍土地供需矛盾突出的大環(huán)境下，要保持下來(lái)確實(shí)不易。
　　對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目的用地需求，賀國(guó)偉從五個(gè)方面謀求解決之道。
　　一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地利用總體規(guī)劃，市、縣兩級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃先后獲得批準(zhǔn)實(shí)施。
　　二是努力爭(zhēng)取用地指標(biāo)。盡量把交通、能源、水利等重大項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省計(jì)劃。加強(qiáng)計(jì)劃調(diào)控，實(shí)行有保有控的供地政策，優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)園區(qū)、民生設(shè)施、保障性住房等領(lǐng)域用地。
　　三是合理安排用地計(jì)劃。按照“有保有壓、突出重點(diǎn)”的原則，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目的用地需求。
　　四是推行節(jié)約集約用地。執(zhí)行好《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》，強(qiáng)化容積率、投資強(qiáng)度、建筑系數(shù)等指標(biāo)控制。建立盤活存量土地的機(jī)制，鼓勵(lì)土地依法置換。
　　五是加強(qiáng)征地管理。著力研究解決征地拆遷中的深層次矛盾和問(wèn)題，今年先后完成了城區(qū)征地拆遷體制的改革，調(diào)整了征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了住房安置和社會(huì)保障的兩個(gè)《暫行辦法》，啟動(dòng)了安置房建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)了被征拆群眾的合法權(quán)益。
　　
　　統(tǒng)籌兼顧，全面服務(wù)社會(huì)發(fā)展
　　毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)土資源部門“保障發(fā)展”和“保護(hù)資源”的職責(zé)是事關(guān)社會(huì)發(fā)展全局的大事，在賀國(guó)偉看來(lái)，抓好國(guó)土資源管理工作，做好主動(dòng)服務(wù)和全面服務(wù)都是必不可少的。
　　2010年，益陽(yáng)國(guó)土資源部門從各個(gè)方面充分履行了自己的服務(wù)與保障職能。
　　調(diào)整了征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了住房安置和社會(huì)保障兩個(gè)《暫行辦法》，大力推進(jìn)安置房建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)了被征拆群眾的合法權(quán)益。在服務(wù)民生工程方面，建立了保障性住房用地“綠色通道”，優(yōu)先保證經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、安置房等保障性住房用地供應(yīng)。2010年，全市9000套廉租住房用地全部得到落實(shí)。今年將保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)行單列，做到了應(yīng)保盡保。
　　通過(guò)加強(qiáng)土地儲(chǔ)備和地產(chǎn)市場(chǎng)管理，更新了城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)。全年通過(guò)招、拍、掛出讓土地1689宗470.16公頃，實(shí)現(xiàn)出讓收入21億元；出讓探礦權(quán)1宗5.84平方公里，實(shí)現(xiàn)出讓收入820萬(wàn)元。
　　成功處置破產(chǎn)、改制國(guó)有企業(yè)土地使用權(quán)15宗600多畝，顯化土地資產(chǎn)2億元，協(xié)助企業(yè)安置職工4000多人。
　　為服務(wù)于“綠色益陽(yáng)”的整體戰(zhàn)略，自去年以來(lái)，益陽(yáng)國(guó)土資源部門整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，集中開展了資江河道砂石、礦山超深越界開采、非煤礦山關(guān)閉、石煤礦、磚瓦窯等專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市礦業(yè)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。地質(zhì)找礦實(shí)現(xiàn)新突破，全市31個(gè)探礦項(xiàng)目有12個(gè)已探明資源儲(chǔ)量，探獲原煤儲(chǔ)量156.3萬(wàn)噸，金礦石量3.1萬(wàn)噸（金屬量63.2公斤），銻礦石179.2萬(wàn)噸（金屬量15.2萬(wàn)噸），錳礦石量136.7萬(wàn)噸，鎢礦石量187.2萬(wàn)噸（金屬量1.6萬(wàn)噸）。礦業(yè)權(quán)布局進(jìn)一步優(yōu)化。引進(jìn)了五礦集團(tuán)等一批有實(shí)力的戰(zhàn)略投資商，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)有力地推動(dòng)了益陽(yáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展。
　　
　　位處洞庭湖畔，作為全省重要的產(chǎn)糧基地，益陽(yáng)是環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田綜合整治重大工程的重要區(qū)域，截至目前，環(huán)洞庭湖工程益陽(yáng)片區(qū)第一期已完成投資4億多元，實(shí)施面積21.8萬(wàn)畝，工程進(jìn)度和質(zhì)量排在省內(nèi)前列，充分服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
　　而在民生維權(quán)方面，益陽(yáng)國(guó)土資源的服務(wù)社會(huì)職能更是完全凸顯。
　　在地災(zāi)防治方面，編制發(fā)布防治方案和處置方案，建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“十有縣”建設(shè)。
　　在財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障方面，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)民宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，并爭(zhēng)取將安化縣列為了全省試點(diǎn)，條件成熟，將在全市推行，切實(shí)顯化農(nóng)村、農(nóng)民的土地權(quán)益。
　　對(duì)于自己的國(guó)土資源工作理念，賀國(guó)偉如此總結(jié)：“國(guó)土資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，保障和服務(wù)發(fā)展是國(guó)土資源工作的神圣使命和永恒主題。為此，我們要抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，緊扣工作重點(diǎn)，將工作目標(biāo)鎖定在堅(jiān)決服從并積極服務(wù)于地方發(fā)展大局。”
　　
　　十 問(wèn)
　　
　　《國(guó)土資源導(dǎo)刊》（以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)刊）：從你的工作思路不難看出，你對(duì)提升主動(dòng)服務(wù)能力格外重視，提出的打造“服務(wù)型國(guó)土資源”的說(shuō)法是如何構(gòu)思而得的?
　　賀國(guó)偉（以下簡(jiǎn)稱賀）：事實(shí)上，這個(gè)來(lái)源于我在今年所提出的構(gòu)建“五型”國(guó)土資源的一個(gè)理念。所謂的“五型”國(guó)土資源指的是“服務(wù)型”、“責(zé)任型”、“效能型”、“民生型”和“廉潔型”國(guó)土資源，在這其中“服務(wù)型”是有關(guān)國(guó)土資源根本的角色定位的問(wèn)題。我們的國(guó)土資源工作就是要充分做好保障和服務(wù)工作，堅(jiān)決服從和積極服務(wù)于地方發(fā)展大局。
　　導(dǎo)刊：如何去落實(shí)到實(shí)際工作中，或者說(shuō)應(yīng)該讓我們的工作人員樹立怎樣的服務(wù)意識(shí)呢？
　　賀：我向全市系統(tǒng)干部職工提出了“六不讓”和“五個(gè)辦”。“六不讓”即：“不讓單位的形象在我這里受到損害；不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)在自己手中拖延；不讓本職工作在我手中積壓；不讓工作差錯(cuò)在我手中出現(xiàn)；不讓來(lái)辦事的同志在我這里受到冷落；不讓違紀(jì)行為在我身上發(fā)生。“五個(gè)辦”即：“大事小事認(rèn)真辦；能辦的事及時(shí)辦；緊急的事馬上辦；手續(xù)不全的事講明原因如何辦；不符合規(guī)定的事堅(jiān)持原則不予辦”。
　　導(dǎo)刊：你在今年重點(diǎn)提出了 “規(guī)范管理年”的活動(dòng)，如何規(guī)范？目標(biāo)何在？
　　賀：我的要求是，實(shí)施規(guī)范管理，建立崗位目標(biāo)考核體系。這有利于調(diào)動(dòng)國(guó)土資源干部的主觀能動(dòng)性，激發(fā)工作活力，減少不規(guī)范行為的發(fā)生；有利于解決工作中存在的職責(zé)不清、辦事拖拉、人浮于事、效率低下等實(shí)際問(wèn)題；有利于強(qiáng)化國(guó)土資源工作人員的責(zé)任意識(shí)。各項(xiàng)工作格式化、程序化、流水作業(yè)，大大降低人為因素對(duì)正常工作秩序的干擾，有利于提高工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
　　導(dǎo)刊：益陽(yáng)國(guó)土資源部門籌拍了《國(guó)土資源局長(zhǎng)》，這個(gè)在全國(guó)引起了不小的關(guān)注。為什么想到用這樣一種比較新穎的方式去做隊(duì)伍文化建設(shè)？
　　賀：“用血性張揚(yáng)正義，用良知守護(hù)責(zé)任”，這是我們這部片子的主旨，也是想要反映的精髓。目前應(yīng)該說(shuō)，從整個(gè)國(guó)土資源領(lǐng)域來(lái)看，文化建設(shè)還算是相對(duì)薄弱的，整個(gè)社會(huì)對(duì)國(guó)土資源部門的了解和認(rèn)知還不多。我們關(guān)于國(guó)土資源文化建設(shè)所作的一切努力都是為了改善現(xiàn)有局面，能夠讓國(guó)土資源系統(tǒng)形成四個(gè)“環(huán)境”： 廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松靈活的發(fā)展環(huán)境、規(guī)范嚴(yán)明的法治環(huán)境以及團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境。
　　導(dǎo)刊：益陽(yáng)是傳統(tǒng)的魚米之鄉(xiāng)，耕地保護(hù)的情況當(dāng)然是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)，國(guó)土資源部門是怎么看、怎么做的？
　　賀：益陽(yáng)一直是國(guó)家的商品糧、商品油、商品棉和重要水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和蔬菜生產(chǎn)基地，今年中央、省要求我市生產(chǎn)糧食48億斤。要確保糧食產(chǎn)量，鞏固我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，就必須守好411萬(wàn)畝耕地（其中345萬(wàn)畝基本農(nóng)田）這條紅線，把保護(hù)耕地作為保護(hù)我們的“生命線”來(lái)抓。益陽(yáng)已經(jīng)連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，“十一五”期間開發(fā)整理復(fù)墾新增耕地1589.8公頃，是“十五”時(shí)期的1.3倍。
　　導(dǎo)刊：環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程是目前湖南省內(nèi)最受關(guān)注的綜合整治項(xiàng)目，目前的進(jìn)展情況如何呢？
　　賀：到目前為止，益陽(yáng)市5個(gè)項(xiàng)目區(qū)已完成90%左右工作量，工程進(jìn)度和質(zhì)量排在省內(nèi)前列，得到了上級(jí)充分肯定，為我市下一步爭(zhēng)取國(guó)家更大的支持奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　導(dǎo)刊：“綠色益陽(yáng)”是益陽(yáng)的發(fā)展目標(biāo)，眾所周知，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向來(lái)是威脅“綠色”的老大難問(wèn)題，益陽(yáng)將如何處理好這個(gè)難題？
　　賀：我們將提高礦產(chǎn)資源開發(fā)的準(zhǔn)入門檻。引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資商，從根本上杜絕礦產(chǎn)資源開發(fā)“散、小、亂、差”的局面；要努力提高礦產(chǎn)資源的附加值，盡可能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，走就地加工、精深加工發(fā)展道路。另外，還要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的整頓整合，推動(dòng)資源深度轉(zhuǎn)化，提高開發(fā)利用效益。同時(shí)，要堅(jiān)定不移地走綠色礦業(yè)之路，全面實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理備用金制度，加大礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理力度，切實(shí)做到既要金山銀山，又要綠水青山。
　　導(dǎo)刊：在礦業(yè)秩序整頓和執(zhí)法問(wèn)題上，具體有什么新的探索？
　　賀：我們重點(diǎn)抓了幾個(gè)轉(zhuǎn)變：一是由礦產(chǎn)資源“一家管大家用”向“大家管大家用”轉(zhuǎn)變。為建立整規(guī)工作齊抓共管機(jī)制，市人民政府成立了整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦、發(fā)改、國(guó)土資源、安監(jiān)、環(huán)保、公安、監(jiān)察、電力、經(jīng)信、商務(wù)等部門為成員單位。明確了區(qū)縣（市）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是本地區(qū)整規(guī)工作的責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管；二是創(chuàng)新執(zhí)法模式，由“部門執(zhí)法”向“聯(lián)合執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。過(guò)去，礦產(chǎn)資源違法行為“查處難、執(zhí)行難”，打擊力度有限。在本輪整規(guī)行動(dòng)中，我市對(duì)執(zhí)法打擊行動(dòng)進(jìn)行了積極探索，實(shí)行了掛牌公開查處、加強(qiáng)巡查督辦、引入司法機(jī)制等系列措施，收效明顯。
　　導(dǎo)刊：作為全國(guó)第二批被列為“數(shù)字城市”建設(shè)試點(diǎn)城市之一的益陽(yáng)，目前，“數(shù)字益陽(yáng)”地理空間框架建設(shè)如何？
　　賀：數(shù)字益陽(yáng)地理空間框架建設(shè)進(jìn)展順利，并確定了地理信息公共平臺(tái)系統(tǒng)、地籍管理、地下管網(wǎng)、電力、房管等五個(gè)應(yīng)用示范系統(tǒng)，今年年底前可望全面建成。益陽(yáng)市政府對(duì)數(shù)字益陽(yáng)提出了一定要體現(xiàn)“數(shù)字化”、“公開化”、“平民化”的特點(diǎn)，要讓普通老百姓都能夠看得懂、用得上。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)和平臺(tái)的維護(hù)管理，要用起來(lái)，讓全市人民共同享受成果帶來(lái)的便捷，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。這也是我們的目標(biāo)。
　　導(dǎo)刊：益陽(yáng)一直是地災(zāi)防治的重點(diǎn)區(qū)域，近年來(lái)，為做好地災(zāi)防治，益陽(yáng)國(guó)土資源部門做了哪些工作？
　　賀：益陽(yáng)國(guó)土資源部門編制和發(fā)布了年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急處置方案，嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害值班、災(zāi)情速報(bào)和應(yīng)急調(diào)查處置工作制度，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”示范培訓(xùn)和群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)。共發(fā)放地災(zāi)防治明白卡22000余張，與市氣象局聯(lián)合發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息9次，處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害8次，最大限度避免了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，受到了國(guó)土資源部和社會(huì)各界的高度肯定。安化縣清塘鋪鎮(zhèn)久澤坪村黨支部書記闕浩賢、桃江縣灰山港栗子山村黨支部書記黃杜中被國(guó)土資源部授予“全國(guó)優(yōu)秀地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員”稱號(hào)。