基于GIS的地籍檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

　　摘要：本文從數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能模塊設(shè)計(jì)等方面介紹了基于GIS平臺的地籍檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)流程，并重點(diǎn)分析了該系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)過程中的關(guān)鍵技術(shù)。
　　關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)；地籍檔案管理系統(tǒng)
　　
　　0 引言
　　國土資源管理部門在日常地籍業(yè)務(wù)辦理過程中，形成了一系列的地籍檔案資料，內(nèi)容包括土地登記申請書、地籍調(diào)查表、土地登記審批表、土地登記簿、歸戶卡等。地籍檔案對應(yīng)的是宗地信息，宗地具有空間位置屬性，與實(shí)地位置存在一一對應(yīng)關(guān)系。如采用普通的電子檔案管理系統(tǒng)管理地籍檔案，無法顯示地籍檔案與實(shí)地位置的對應(yīng)關(guān)系，無法通過空間位置對檔案進(jìn)行查詢，不利于檔案在實(shí)際工作中的利用和日常檔案資料的管理。本文結(jié)合地籍業(yè)務(wù)工作流程，以縣級地籍檔案管理系統(tǒng)開發(fā)為實(shí)例，介紹了基于GIS的地籍檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與技術(shù)實(shí)現(xiàn)。
　　
　　1系統(tǒng)設(shè)計(jì)
　　1.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路
　　系統(tǒng)設(shè)計(jì)的目的是為了明確系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，規(guī)定系統(tǒng)開發(fā)采用的軟硬件環(huán)境和技術(shù)方法，對系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)和各子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)行詳細(xì)說明和明確規(guī)定，以更好地滿足客戶對系統(tǒng)的需求，并量化和明晰系統(tǒng)開發(fā)的工作量和工作進(jìn)度。本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)遵循以下原則：系統(tǒng)實(shí)用，可操作性強(qiáng)，界面友好，緊密結(jié)合地籍業(yè)務(wù)流程和檔案管理工作事務(wù)，數(shù)據(jù)錄入和更新操作簡單，檔案查詢利用方便，系統(tǒng)開發(fā)要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠。
　　（1）立足于地籍業(yè)務(wù)流程和檔案管理工作，綜合分析用戶需求狀況，設(shè)計(jì)有效的應(yīng)用開發(fā)模式，規(guī)劃合理的應(yīng)用系統(tǒng)軟件平臺，提出切實(shí)可行的系統(tǒng)解決方案。
　　（2）充分利用已有的空間數(shù)據(jù)，包括目前正在開展的第二次土地調(diào)查成果資料、日常地籍業(yè)務(wù)辦理過程中形成的測量數(shù)據(jù)，能對不同數(shù)據(jù)格式進(jìn)行轉(zhuǎn)換和接收入庫。
　　（3）系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)基于空間信息技術(shù)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理技術(shù)，采用成熟的、實(shí)際工作中普遍應(yīng)用的GIS平臺和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)作為圖文后臺支持系統(tǒng)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、B/S應(yīng)用技術(shù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行系統(tǒng)集成。
　　（4）充分分析現(xiàn)有的數(shù)據(jù)量及將來會達(dá)到的數(shù)據(jù)量大小，系統(tǒng)運(yùn)行要穩(wěn)定，數(shù)據(jù)讀取、寫入快速，無停滯感。
　　（5）軟硬件協(xié)調(diào)建設(shè)，即在進(jìn)行軟件開發(fā)的同時(shí)，考慮硬件環(huán)境的支持，充分利用現(xiàn)有的軟硬件環(huán)境。
　　（6）系統(tǒng)安全性高。地籍檔案資料和地理空間數(shù)據(jù)的安全性要求高，本系統(tǒng)采用用戶權(quán)限驗(yàn)證、數(shù)據(jù)智能備份與還原等安全措施，最大限度保障系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
　　1.2 結(jié)構(gòu)與功能設(shè)計(jì)
　　1.3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
　　地籍檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫包括空間數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)和檔案數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)兩部分。
　　（1）空間數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
　　空間數(shù)據(jù)庫中的地圖數(shù)據(jù)主要由點(diǎn)、線、面等要素類組成。地圖數(shù)據(jù)在地籍檔案管理系統(tǒng)中分為兩類：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和地籍?dāng)?shù)據(jù)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括控制點(diǎn)、居民地、交通、水系、植被等。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中作為底圖數(shù)據(jù)利用，用于定位和瀏覽。地籍?dāng)?shù)據(jù)主要包括界址點(diǎn)、界址線、宗地3個(gè)圖層。宗地圖層中存儲有該宗地的完整屬性，如宗地號、權(quán)利人、土地權(quán)屬性質(zhì)等。
　　（2）檔案數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
　　檔案數(shù)據(jù)庫存儲檔案的基本信息、檔案圖片信息、多媒體文件以及系統(tǒng)中需要用到的一些參數(shù)等信息數(shù)據(jù)。檔案數(shù)據(jù)庫分為臨時(shí)數(shù)據(jù)庫和正式數(shù)據(jù)庫，在檔案信息錄入過程中的數(shù)據(jù)存在臨時(shí)數(shù)據(jù)庫中，通過審核、檔案管理員對檔案上架歸檔后，數(shù)據(jù)進(jìn)入正式數(shù)據(jù)庫中存儲。
　　
　　2系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)
　　2.1 空間數(shù)據(jù)的獲取和與檔案信息的關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)
　　從地籍檔案中錄入宗地圖，存在工作量繁重、資料參考不齊、坐標(biāo)系統(tǒng)不統(tǒng)一等問題。本系統(tǒng)充分利用已有數(shù)據(jù)資料，以第二次土地調(diào)查成果作為主要數(shù)據(jù)源，在檔案數(shù)據(jù)錄入之前將第二次土地調(diào)查成果轉(zhuǎn)換成GeoDatabase，存儲到數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)保持原有結(jié)構(gòu)，宗地圖層添加“檔案宗地號”字段，用于與檔案信息的關(guān)聯(lián)。系統(tǒng)正式運(yùn)行后，提供直接錄入宗地?cái)?shù)據(jù)的功能。為方便用戶操作，錄入宗地圖可通過鼠標(biāo)屏幕取點(diǎn)錄入和坐標(biāo)文件導(dǎo)入兩種方式進(jìn)行。
　　系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)更新功能。數(shù)據(jù)更新分為兩種，全部數(shù)據(jù)的更新和部分更新。若是全部更新，重新導(dǎo)入空間數(shù)據(jù)，可覆蓋整個(gè)空間數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)編輯工具，提供要素的增加、刪除、合并、分割、屬性修改等功能，可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新。
　　要實(shí)現(xiàn)通過空間位置查詢檔案以及在檔案信息中查看宗地位置，需要在空間數(shù)據(jù)與檔案信息之間建立關(guān)聯(lián)關(guān)系。
　　2.2 報(bào)批地塊與已批宗地的重疊檢查
　　在土地報(bào)批過程中，經(jīng)常需要檢查報(bào)批地塊與已批宗地是否重疊。本系統(tǒng)采用ArcObjects開發(fā)，對錄入的宗地進(jìn)行空間位置的檢查。
　　2.3 檔案掃描子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
　　檔案掃描分為兩種方式：掃描儀掃描和數(shù)碼相機(jī)拍照。掃描儀掃描速度較慢，但清晰程度較高。相比掃描儀，數(shù)碼相機(jī)拍照速度較快，在實(shí)踐工作中應(yīng)用普遍。檔案掃描系統(tǒng)設(shè)計(jì)為這兩種方式都支持。用戶首先使用掃描儀（或數(shù)碼相機(jī)）廠家提供的程序?qū)n案進(jìn)行掃描，系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測圖片存放目錄，每掃描一張圖片后檔案掃描系統(tǒng)自動(dòng)顯示出來，用戶可在系統(tǒng)中對圖片進(jìn)行旋轉(zhuǎn)、裁切、亮度調(diào)整、分類等編輯操作，完成操作后提交至數(shù)據(jù)庫保存。這種設(shè)計(jì)可使系統(tǒng)兼容不同型號的掃描儀及數(shù)碼相機(jī)，不受驅(qū)動(dòng)程序的限制。
　　
　　3系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
　　地籍檔案掃描系統(tǒng)采用ArcGIS Server作為GIS服務(wù)器平臺，空間數(shù)據(jù)通過ArcSde存儲到商業(yè)數(shù)據(jù)庫中。系統(tǒng)采用C#語言開發(fā)，B/S與C/S兩種模式相結(jié)合。檔案掃描子系統(tǒng)采用C/S模式開發(fā)，其余子系統(tǒng)采用B/S模式開發(fā)。地籍檔案管理系統(tǒng)主界面如圖2所示，檔案掃描子系統(tǒng)界面如圖3所示。
　　4結(jié)語
　　地籍檔案管理系統(tǒng)采用空間信息技術(shù)，充分利用國土部門已有的GIS成果數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了地理空間數(shù)據(jù)與檔案資料的關(guān)聯(lián)，從地理空間位置可直接查詢到宗地檔案；實(shí)現(xiàn)了電子虛擬檔案館功能，在系統(tǒng)中可直接瀏覽檔案圖片，對檔案實(shí)體進(jìn)行管理，有效地提高了地籍業(yè)務(wù)部門和檔案管理部門的工作效率。這種設(shè)計(jì)思路也可用于對用地檔案、耕保檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)。
　　
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1] 王家耀.空間信息系統(tǒng)原理[M].北京：科學(xué)出版社，2001：1-11.
　　[2] 郭仁忠.空間分析[M].武漢：武漢測繪科技大學(xué)出版社，1997.