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動車事故

2011-12-29 00:00:00
廉政瞭望 2011年9期


  “甬溫線7?23特大事故”后,鐵道部新聞發言人王勇平因為主持了一場備受爭議和質疑的發布會,再次將新聞發言人這個敏感的崗位推到聚光燈下。據最新消息,王勇平目前已調任波蘭,不再擔任新聞發言人的職務。而近一段時間,郭美美與紅十字會、故宮瓷器被損等公共事件,也使新聞發言人成為社會關注的焦點,甚至成為被指責的對象。
  在王勇平調職當天,央視主持人張泉靈在微博上稱:“新聞發言人就像一件超薄緊身衣,身材不好想靠它混過去是門兒都沒有的。出了事兒的時候,只靠新聞發言人來撐著,更像超薄緊身衣濕了水,連爛瘡都隱約可見。”
  在這一系列事件發生后,原教育部新聞發言人、現語文出版社社長王旭明連發三篇博客,同時接受多家媒體訪問,指出事件中新聞發言人所存在的問題;各方專家也紛紛表態,將公眾不滿的原因進行了細剖。在中國,新聞發言人應該如何做?如何既讓領導滿意,又能成為與群眾之間溝通的橋梁?如何在“戴著鐐銬”的情況下,把舞跳好?本刊綜合多方資料,七問處于風口浪尖的新聞發言人——
  
  一問:為什么公眾對近期一系列危機事件中新聞發言人的表現不滿?
  ——最不滿意的是態度。
  新聞發言人是政策發布者、信息傳播者,也是救火隊員、道歉者。在這一系列事件中,公眾最不滿意的還不是事件本身,而是事件發生后相關部門對于事件的處理態度——多多少少都有些虛情假意和被動應付。任何一個單位都有可能發生危機事件,需要時時做好準備,為單位樹立良好的輿論形象。其中,是直接面對積極回應,還是虛情假意被動應付,這是能否樹立良好輿論形象的第一步,也是關鍵的一步。
  
  二問:王勇平的回答問題在哪里?
  ——不該有職業性的微笑。
  作為事故發生后即召開的新聞發布會,因為不大可能有足夠的事實可提供,所以這時態度比事實更重要。而作為鐵道部新聞發言人,王勇平的態度卻讓受眾不舒服。他的語態太強勢,語調過于高亢、激昂。神態也有些不合,比如眼睛總是向上,時時有松弛和自然的樣子。最不該的是有職業性的微笑,這樣的場合是斷不該有的。對于“為什么探測過無生命體征,還會在切割過程中又找到一個女孩子”這樣的問題,他回答得非常不準確,還夾雜一些情緒化表達,反而使受眾產生了一系列新疑問。“至于你信不信,我反正是信了”之類的話更不應該在發布會上說了。不好的事情,千萬不要想方設法說成好事。
  
  三問:假如你是故宮、紅會、鐵道部的新聞發言人,你會怎么做?
  ——弄清事實,態度負責。
  首先,我會在第一時間報告我的領導,建議給予高度重視。然后,建議領導最遲要在事發后3日內召開新聞發布會,請一位主要領導和相關業務部門負責人出席并回答記者提問。在這3天里,各部門要緊急動員起來,即調查事件緣由。當內部工作緊張進行的時候,作為新聞發言人的主要職責是,一方面協調各部門的口徑,一方面要準備一份權威的、經得住推敲的、讓公眾能夠理解的主發言稿。在發布會中,給公眾一個負責任的交代。當然,即使這樣也還會有各種意想不到的事情發生,但至少媒體和公眾是會認同我們的態度的。
  
  四問:上級不愿公開信息時,新聞發布會會不會流為一種形式?
  ——僅憑發言人一張嘴無法逆轉乾坤。
  在這次7?23事故中,可能遇到了這樣一種情況——上級不愿意公開信息,或者一些工作沒有做好,從而導致新聞發言人的回答不被公眾接受。對于某些官員來說,信息公開就意味著權力的喪失、利益的缺損、個人名譽和地位的動搖,公開還意味著為官習慣的改變。這種情況下,新聞發言人僅憑一張嘴是無法滿足公眾要求的。在某種意義上,這樣的新聞發布會成為了應付公眾的一種形式。如果各級黨委和政府、有關部門負責人不重視新聞發布制度,或者只表面重視新聞發布制度,而想讓新聞發言人重視新聞發布制度,這是不可能的。
  
  五問:新聞發言人有沒有以不變應萬變的法寶?
  ——部門處理工作不可取代。
  沒有法寶能應對所有問題,但有一些基本的通用原則,如“忠實說,迅速說,首先說”,并尋求部門利益和公眾利益的平衡點。首先應該明確新聞發言人的定位,即新聞發言人應代表他所供職的部門發言,這是一種職務行為,而不是一種個人行為。個人的情緒、認識等不應當出現在新聞發布會上。其次,在處理突發事件時,發言人的作用應建立在部門以及領導處理問題的基礎上,如果對突發事件處理得當,發言人可以把這個信號放大;如果處理不當,要盡量把不妥當的信號縮小。但無論是放大還是縮小,部門處理工作都不可取代。如果突發事件的處理工作沒有做好,而是指望一個優秀的新聞發言人來彌補,這是不現實的。
  
  六問:優秀的新聞發言人應該具備哪些素質?
  ——“真誠”二字必不可少。
  可用16個字來概括當代中國新聞發言人的職責和使命:傳達信息,提升理念,引發思考,豐富情感。實際上,新聞發言人無論掌握什么技巧,有兩個字必不可少,就是“真誠”。新聞發言人要做的主要工作就是兩個,一是事實,二是態度。新聞發言人要以事實勝于雄辯和懇切的態度對待媒體,清楚的就說清楚,不清楚的就說待查;該認錯的就認錯,即使不是自己的錯誤也要協同有關方面解決。如果一個新聞發言人面對媒體和公眾的質疑,提供的是模糊的事實,說明的是不準確的情況,表達的是模棱兩可、愛憎不明的態度,這就是比較失敗的新聞發布會。新聞發言人的境界分為兩種:第一種是在提供信息方面做到8個字,“及時準確、全面有效”;第二種境界就是做到“形象具體、生動感人”。
  
  七問:大型突發事件的應對有哪些需要注意的問題?
  ——負責任是關鍵。
  有3個建議:第一,事故所在地區和部門的主要領導如無特殊情況,必須在第一時間趕到現場,凡不在事故現場或言語不當的都要向組織交代清楚并作出組織處理;第二,有關部門和地區必須及時拿出一份負責任且能夠代表部門或地區的正式表態,在第一時間里給公眾一個負責任的交代;第三,今后從省地市縣到鄉鎮,從中央部門到地方各部門和企業,凡發生重大災難性事故,造成重大人員傷亡的,主要領導和新聞發言人必須出席新聞發布會并面對媒體回答問題,不能出席的要對媒體說明情況,否則要追究責任。(本刊綜合王旭明博客、《法制日報》、《新民周刊》、《齊魯晚報》等)

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