多元化招生考試制度的幾點思考

　　摘 要： 本文分析了當前招生考試制度面臨的突出問題，結合國內外招生考試制度，提出了構建多元評價體系的構想。
　　關鍵詞： 高考 招生考試 多元化 評價
　　
　　教育是國家發展的基石。考試招生制度是教育的重要組成部分，自1977年恢復高考以來，高考改革的探索從未停止過。從標準化考試試驗，高中會考制度，到試行保送生制度；從高校招生計劃并軌，到高校擴招；從強調考能力的“3+X”，到北京、安徽春季高考；從高校自主招生，到部分省市自行命題，等等，改革一直在推進。特別是近年來實行招生“陽光工程”、高中新課程高考和國家啟動考試立法，改革更是向著縱深邁進。
　　改革，既有成功經驗，又有不盡如人意之處。在紀念恢復高考30年之際的公眾調查結果中，95.7%的受訪者對現行的高考制度給予了充分肯定，同時92%的人提出高考制度要進行改革和完善，還有70.1%的被訪者認為高考改革要經過充分論證，慎重改革，不能輕易改變現有的制度。這對于我們科學、理性地分析現在的考試招生制度，明確是改革而不是“革命”，找準改革方向具有重要意義。
　　一、現行考試招生制度存在的突出問題
　　首先，教育與考試的主次顛倒。理論上，考試是服務于教育、服務于學生發展的，但由于歷史和現實的諸多原因，本應作為手段和工具的考試卻成了教育教學的目標與核心。原因很復雜，其中之一是以考試代替教育評價。考試是教育評價的工具和手段，考試為教育評價提供了技術手段和大量的數據資料，但不能替代教育評價，特別是目前的高考是單一的、終結性的評價，以終結性的高考成績作為評價錄取學生的唯一標準，弊端非常大。它忽視了學生的平時學習成績、品行修養和綜合素質評價、其他能力及對社會或學校的貢獻等因素的評價。在分數成為錄取的唯一標準、片面追求升學率的影響下，成績成為評價教師、學校的主要指標，應試貫穿于教育全過程：重選拔輕評價；重共性輕個性；重成績輕能力；重終結性評價輕過程性評價，忽視人的全面發展。
　　其次，多樣性與單一性的矛盾突出。教育是為社會提供有用的人才。用統一的標準為不同學校選拔多樣化的學生，已經很難適應大眾化高等教育的發展趨勢。現在的考試讓所有的人接受同一學術標準的評價，這與人的多元智能相背離，與社會對人才的多樣化需求相背離，也與高中新課程“實現有個性的發展”的目標相背離，不利于拔尖創新人才脫穎而出。“千校一卷”，一張試卷既考即將進入研究型大學的精英，又考即將接受職業教育的高技能勞動者，使層次、類型各異的高校無法根據自己的定位和培養目標需要選拔人才，沒有真正的招生自主權，也不能體現人才培養與學習內容的多樣性。
　　再次，制約了創新型人才的培養。以考試代替評價，以應試方法取代教育過程，“考什么、教什么、學什么”，不利于貫徹黨的教育方針和全面推進素質教育，更不利于創新人才的培養。改革考試招生制度，為創新人才培養創造條件，就要擺脫一次性評價的壓力，在學習過程中多次、多方面地進行評價，使創新人才的培養過程更具合理性和可操作性。
　　最后，在高中階段實施的全國統一高考和省級高中畢業統一考試都為終結性學科評價，考試科目、內容重復，考試內容過多關注書本知識，過于注重紙筆測驗，評價方式單一，對創新能力和實踐能力考查不夠。
　　二、積極構建多元而統一的評價體系
　　綜觀世界各主要國家的考試制度，共性是明顯的：多數國家實行多元化考試評價。英國的考試制度雖然復雜，但要進入研究型的高等院校，考生一般都要通過全國統一的普通教育證書高級水平（A-level）考試和大學組織的第二輪考試。在通過全國統考和紙面材料審核之后，大學還對申請者進行面試，面試一般包括筆試和口試，測評申請人解決問題的能力、接受新思想和信息的能力、智力的靈活性和分析推理能力。澳大利亞就沒有全國統考，大學主要根據申請人的中學成績和省會考成績決定是否錄取。
　　今后一段時期，保證教育公平、選拔創新人才、促進素質教育、減輕學生過重的課業負擔是考試招生制度改革四大主題。
　　在理念層面上，要進一步轉變教育評價觀。傳統的單一分數報告和“一考定終身”已經不符合時代和教育發展的要求，要向“以人為本，注重發展”的現代評價觀轉變，根據不同類型、不同層次教育形式的差異性需求，建立多渠道、多層次的教育考試評價模式，努力實現教育普及與提高的有機統一，精英教育與大眾教育的有機統一。
　　在制度層面上，進一步擴大高校自主招生權限。要改變“千校一卷”的現象，拓寬學校和學生自主選擇的制度空間，讓不同層次的高校制定不同的評價標準和方式，多樣化選拔學生，給學生多樣化的高等教育選擇機會，促進個性發展，同時可適當減輕學生過重的課業負擔。
　　在設計層面上，進一步改進考試內容和形式。考試內容要實現與高中新課程內容的銜接，貼近時代、貼緊社會、貼實考生，要學業能力和綜合素質評價并舉。
　　在方法和技術層面，進一步探索多樣化、個性化、信息化的考試評價方式，滿足不同評價目的和要求，如從紙筆為主的測驗向計算機化、網絡化測驗發展，還有口試、面試、表現性、診斷性、形成性評價形式。
　　總之，多元化考試制度改革要堅持“不動搖、不懈怠、不折騰”的原則，在總結恢復高考30年成功經驗、吸收借鑒國外教育考試先進理念和做法、研究新時期新階段的特征和客觀要求的基礎上，全面考慮、統籌設計。
　　
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