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當潛規(guī)則PK 掉了顯規(guī)則

2011-12-29 00:00:00馬特
方圓 2011年20期


  逆淘汰現(xiàn)象的蔚然成風(fēng)有著復(fù)雜、深刻的社會背景和人性基礎(chǔ),實際上是制度失靈,即“潛規(guī)則”PK掉了“顯規(guī)則”,制度的效果與目的相背離
  
  中共中央黨校《學(xué)習(xí)時報》副總編輯鐘國興發(fā)表署名文章,歸納出當前社會存在的10種“逆淘汰”現(xiàn)象,包括財富逆淘汰、經(jīng)營逆淘汰、人才逆淘汰、官場逆淘汰、行政逆淘汰、機構(gòu)逆淘汰、改革逆淘汰、體制逆淘汰、學(xué)術(shù)逆淘汰、道德逆淘汰。逆淘汰被熱議,其實逆淘汰就是人的逆淘汰,十種現(xiàn)象不過是發(fā)生在官場、職場、學(xué)界、商界等不同領(lǐng)域。而物的逆淘汰,如地溝油淘汰正品油,本質(zhì)上還是人的逆淘汰——無良企業(yè)淘汰守法商家。
  逆淘汰這種現(xiàn)象的蔚然成風(fēng)有著復(fù)雜、深刻的社會背景和人性基礎(chǔ),實際上是制度失靈,即“潛規(guī)則”PK掉了“顯規(guī)則”,制度的效果與目的相背離。仔細分析,逆淘汰的成因可歸結(jié)為三:
  第一,信息不對稱。信息并不是如空氣一般能夠為所有人所均等地共享,而是零零散散地不均衡分布在人群之中。該問題最早由美國經(jīng)濟學(xué)家阿克洛夫在分析“檸檬”市場時提出。
  “檸檬”意指二手車市場上質(zhì)量差的車,最初的二手車市場上也會有質(zhì)量好的車。問題在于,二手車的質(zhì)量信息只有賣車人知道,買者很難獲得,這就形成買賣雙方的信息不對稱。買車人信息短缺,想防止吃虧上當,只愿意支付一般價格成交,即便遇到好車也不愿出高價;賣方若有好車,也不愿以低價出售。結(jié)果是,好車由此被淘汰出局,而壞車則充斥二手車市場,成為“檸檬”市場。人們在“檸檬”市場上無法買到好車,也就沒有積極性再進入“檸檬”市場,“檸檬”市場因此失敗。
  第二,激勵不相容。每個人都會以自己的利益最大化來指導(dǎo)自己的行為,當你委托別人為你做事的時候,如果他的利益與你的不一致,那就別指望這事能如愿。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟學(xué)上被稱為“激勵不相容”。決定人事升降的權(quán)力理論上是公器,但它不是抽象的,而是掌握在具體人的手里,權(quán)力有它自己的運行邏輯,有它自己的利益訴求。第三,博弈難均衡。即便在多數(shù)人決策的民主投票機制下,逆淘汰也是家常便飯。許多特殊利益集團推動的政策都會造成與民主政治理念相反的結(jié)果。
  公共選擇理論經(jīng)常探討的一個悖論是:為何個別的政治決策最后會導(dǎo)致違背公眾民意的結(jié)果。例如,汽車產(chǎn)業(yè)的游說者可能游說政府用納稅人的錢進行財政補貼,或是施加貿(mào)易保護政策,無論采用哪種方式,結(jié)果都會導(dǎo)致經(jīng)濟效率喪失和全體民眾福利減少。結(jié)果,很多公共決策在公共利益幌子下實際保護了特殊利益集團,而不是讓每個人公平受惠。其實,現(xiàn)代社會大多數(shù)的公共干預(yù)政策基本上都是懲優(yōu)獎劣、保護落后的“逆淘汰”之舉。
  既然,逆淘汰根植于人性弱點和制度缺陷。如何解決呢?答案是,沒辦法。只要有人、有制度,就必然伴隨著形形色色的潛規(guī)則和逆淘汰。信息不對稱、激勵不相容、博弈不均衡,這三大難題古今中外還沒有任何社會制度能夠克服。對于許多人開出的民主藥方,實難茍同。民主只是解決權(quán)力的合法性問題,但不能解決權(quán)力的限制問題。哈耶克把秩序分為自然秩序、自發(fā)秩序和人為秩序。任何權(quán)力強制形成的只能是人為秩序,無論民主還是專制,人為秩序都不可避免產(chǎn)生逆淘汰。
  唯有法治和憲政,把公共權(quán)力裝進牢籠里,方能最大限度減少逆淘汰的可能性。限定公共權(quán)力的范圍,厘清公共決策的界限,保障公民的基本權(quán)利和自由,尊重社會的自發(fā)秩序。
  如是,一方面保障社會成員享有機會平等,能夠公平競爭,優(yōu)勝劣汰;另一方面維護表達自由和輿論監(jiān)督,促使信息自由流動,增強社會透明度,減少信息不對稱。逆淘汰現(xiàn)象雖難消除,或可遏制,則社會幸甚
  責(zé)任編輯:黃倩

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