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反腐速覽

2011-12-29 00:00:00
方圓 2011年13期


  要案追蹤
  
  紫金礦業(yè)污染事件中出現(xiàn)貪瀆犯罪身影
  福建省檢察院6月20日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了紫金礦業(yè)上杭紫金山金銅礦重大水污染事件發(fā)生后,檢察機(jī)關(guān)查處當(dāng)?shù)兀得麌?guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌瀆職犯罪情況。
  據(jù)介紹,上杭縣環(huán)保局原局長(zhǎng)陳軍安涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職、貪污、受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)罪,于今年4月底由武平縣檢察院提起公訴,目前尚未判決;上杭縣環(huán)保局原副局長(zhǎng)藍(lán)勇涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職、貪污、受賄罪,于今年4月底由武平縣檢察院提起公訴,目前尚未判決;上杭縣安監(jiān)局原局長(zhǎng)陳正平涉嫌玩忽職守、受賄罪,案件目前尚處于審查起訴階段;上杭縣環(huán)保局紫金山監(jiān)理站原站長(zhǎng)包衛(wèi)東、原副站長(zhǎng)吳勝隆犯環(huán)境監(jiān)管失職罪,上杭縣法院于今年年初分別判處這兩人有期徒刑二年零三個(gè)月、一年零九個(gè)月,該判決現(xiàn)已生效。
  
  河北造假騙官書(shū)記王亞麗上訴
  河北“造假騙官干部”、石家莊團(tuán)市委原副書(shū)記王亞麗的代理律師楊玉禾證實(shí),6月24日王亞麗已就一審判決向河北省衡水市桃城區(qū)法院遞交由律師起草的上訴狀。另一被告人周東風(fēng)也已提起上訴。
  2008年8月,72歲的石家莊市商人王破盤(pán)突發(fā)心臟病去世,身后留下兩家公司及價(jià)值上億元的資產(chǎn)。王亞麗以“親生”女兒身份,與王破盤(pán)的親生子女爭(zhēng)奪遺產(chǎn)。隨后,王亞麗利用虛假身份偽造干部檔案、履歷,被違規(guī)錄用為國(guó)家干部等問(wèn)題曝光。今年6月9日,王亞麗一審被判處有期徒刑十四年。
  
  上海市房管局原副局長(zhǎng)陶校興一審被判無(wú)期徒刑
  上海市第二中級(jí)法院6月23日作出一審判決,認(rèn)定上海市住房保障和房屋管理局原副局長(zhǎng)陶校興受賄財(cái)物共計(jì)人民幣1045萬(wàn)余元,犯有受賄罪,依法判處其無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),違法所得全部予以追繳。
  法院審理后認(rèn)為,陶校興在1998年9月至2010年8月期間,先后接受孫鎮(zhèn)躍等人請(qǐng)托,利用直接分管土地利用管理等職務(wù)便利,幫助上海興躍房地產(chǎn)投資有限公司等單位獲取地塊,用于開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目,并先后收受孫鎮(zhèn)躍等人以及上海順恒實(shí)業(yè)有限公司、上海尊顯實(shí)業(yè)投資有限公司賄賂的現(xiàn)金、手表、商鋪等財(cái)物,合計(jì)價(jià)值人民幣1045萬(wàn)余元。
  
  反腐·數(shù)字
  
  6月27日,山東省委新聞發(fā)布會(huì)公布,2007年以來(lái),山東省共有72名廳級(jí)干部“落馬”,650名縣處級(jí)干部受到查處。濟(jì)南市人大常委會(huì)原主任段義和,濟(jì)南市委原常委、副市長(zhǎng)郭作貴,青島市原副市長(zhǎng)張銳、羅永明,菏澤市政協(xié)原副主席朱效明,東營(yíng)市原副市長(zhǎng)陳興鑾等一批廳官都在這個(gè)名單上。
  
  中國(guó)法學(xué)會(huì)6月21日發(fā)布的《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告(2010)》指出,去年檢察機(jī)關(guān)健全境內(nèi)外追逃追贓機(jī)制,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1282人,追繳贓款贓物74億元。報(bào)告指出,去年全年共立案?jìng)刹楦黝?lèi)職務(wù)犯罪案件32909件44085人。加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作,立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件7349件10227人。
  
  中央外宣辦6月22日上午舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)中國(guó)共產(chǎn)黨90年來(lái)反腐倡廉建設(shè)等方面情況。中央紀(jì)委副書(shū)記、新聞發(fā)言人吳玉良介紹,2010年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案139621件,結(jié)案139482件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分146517人,涉罪被移送司法機(jī)關(guān)5373人。
  
  反腐·盤(pán)點(diǎn)
  
  女性貪官的八大特征
  近年來(lái),隨著女性參與社會(huì)公共管理職務(wù)的增多,筆者所在北京市石景山區(qū)檢察院辦理的女性職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)且升幅較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),該院2005年至今偵辦的女性職務(wù)犯罪案件數(shù)為20件,占立案總數(shù)的16%。
  如2010年該院反貪局偵辦的北京大學(xué)首鋼醫(yī)院財(cái)務(wù)處對(duì)賬組會(huì)計(jì)王某涉嫌貪污一案近日已獲得法院有罪判決,犯罪嫌疑人王某因貪污罪被判處有期徒刑十三年。
  梳理這些女性職務(wù)犯罪者,可以發(fā)現(xiàn)她們有著獨(dú)特的犯罪特點(diǎn):
  
  1 多數(shù)為“蟻貪”
  因?yàn)榕阅托摹⒓?xì)心等特質(zhì),女性職務(wù)犯罪更具長(zhǎng)期性和周期性,體現(xiàn)出“螞蟻搬家”、“細(xì)水長(zhǎng)流”等特點(diǎn)。涉案金額5萬(wàn)元以下占總數(shù)的70%,女性犯罪大要案率低于我院辦理的所有案件大要案平均數(shù)。
  例如某單位王俊芬貪污案中,她負(fù)責(zé)單位退休職工醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)工作,利用職務(wù)之便多次用假發(fā)票騙取單位醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)款達(dá)96次,涉案金額高達(dá)30多萬(wàn)。其平時(shí)負(fù)責(zé)的工作較為簡(jiǎn)單機(jī)械,單位放松了監(jiān)管,使其經(jīng)手的報(bào)銷(xiāo)單據(jù)沒(méi)有二次審核,才導(dǎo)致這樣長(zhǎng)期貪污現(xiàn)象的存在。
  2 貪腐手法單一
  多數(shù)女性職務(wù)犯罪嫌疑人對(duì)自己的犯罪行為都抱有僥幸心理,法律觀念淡薄,一般采用“虛報(bào)冒領(lǐng)”、“大頭小尾”等普通簡(jiǎn)單的作案手段來(lái)實(shí)施犯罪,作案的手法較為單一,多為單獨(dú)作案,案件的性質(zhì)較為集中,以貪污、受賄兩類(lèi)犯罪最為突出。
  3高發(fā)于財(cái)務(wù)部門(mén)
  由于女性工作較為細(xì)致、耐心,責(zé)任心較強(qiáng),大部分女性長(zhǎng)期從事一至兩種行業(yè)的工作,尤其在財(cái)務(wù)部門(mén)工作或者負(fù)責(zé)單位物資采購(gòu)工作居多,少數(shù)人還在領(lǐng)導(dǎo)崗位身居要職。
  4 犯罪年齡中老年化
  女性職務(wù)犯罪年齡結(jié)構(gòu)集中在中年女性,35歲至55歲的女性約占95%,此類(lèi)女性犯罪嫌疑人具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),反偵查能力較強(qiáng)。
  5 女性職務(wù)犯罪者文化水平偏低
  女性涉嫌職務(wù)犯罪者中,本科以上高等教育者占30%,大多數(shù)女性犯罪嫌疑人僅受過(guò)中專(zhuān)或高中教育,這些人文化水平偏低,自我控制能力相對(duì)薄弱,容易受物質(zhì)利益的誘惑而走上犯罪道路。
  6 情感型犯罪
  在女性職務(wù)犯罪案件中基于母愛(ài)、情愛(ài)而引發(fā)犯罪者占有較大比重。
  如首鋼醫(yī)院會(huì)計(jì)王某涉嫌貪污案,主要原因是家庭方面丈夫買(mǎi)斷工齡后沒(méi)有固定收入,父母重病導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)壓力增大,為了解決家庭困難,王某開(kāi)始利用單位財(cái)務(wù)制度的漏洞實(shí)施貪污行為,走上犯罪道路。
  7 均為初犯
  在女性職務(wù)犯罪人群大都是初次犯罪,以前未有違法犯罪等不良記錄。
  這與相對(duì)女性的感性思維多于理性思維,容易受他人行為方式影響密切相關(guān)。這些女性在大是大非問(wèn)題上產(chǎn)生混亂,遇到問(wèn)題時(shí)沒(méi)有獨(dú)立進(jìn)行理性的判斷和思考,如在領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)人員相勾結(jié)共同貪污、受賄等案件中,立場(chǎng)不堅(jiān)定,盲從跟從。
  8危害性波及家庭
  女性公職人員犯罪不僅直接造成公共財(cái)產(chǎn)的損失,而且會(huì)給家庭造成嚴(yán)重危害,影響子女健康成長(zhǎng)。女性在傳統(tǒng)社會(huì)觀念中,在家庭中所承擔(dān)的角色比社會(huì)角色要重要的多,在家庭中對(duì)配偶子女形成的影響是非常深遠(yuǎn)的。一旦女性公職人員走上犯罪道路,其社會(huì)角色與家庭角色產(chǎn)生強(qiáng)烈沖突,女性犯罪對(duì)家人的打擊尤其是未成年子女成長(zhǎng)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重危害性。(文/焦蕾)
  

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