新聞出版總署2005年頒布的《期刊出版管理規(guī)定》第三章第三十四條明文規(guī)定:期刊可以在正常刊期之外出版增刊。每種期刊每年可以出版兩期增刊。期刊出版單位出版增刊,應(yīng)在申請(qǐng)報(bào)告中說(shuō)明擬出增刊的文章編目、印數(shù)、定價(jià)、出版時(shí)間、印刷單位,經(jīng)其主管單位審核同意后,由主辦單位報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)審批;批準(zhǔn)的,發(fā)給一次性增刊許可證。 增刊內(nèi)容必須符合正刊的業(yè)務(wù)范圍,開(kāi)本和發(fā)行范圍必須與正刊一致;增刊除刊印本規(guī)定第三十一條所列版本紀(jì)錄外,還須刊印增刊許可證編號(hào),并在封面刊印正刊名稱(chēng)和注明“增刊”。
可見(jiàn),增刊與正刊一樣,是國(guó)家批準(zhǔn)出版的正規(guī)刊物。但是由于個(gè)別期刊編輯部的惡劣行為,使得增刊在一些工作者的眼中儼然成了編輯部賺錢(qián)的機(jī)器,“增刊學(xué)術(shù)及編校質(zhì)量低于正刊”“交錢(qián)即能發(fā)表”成了他們的共識(shí),如何扭轉(zhuǎn)大家對(duì)增刊的不良印象值得出版人深思并正行。
按照新聞出版總署的規(guī)定及要求,增刊的作用有兩點(diǎn):一是緩解正刊發(fā)稿壓力;二是滿(mǎn)足期刊集中發(fā)表某一主題的論文或特約一些正刊不能涵蓋到的學(xué)科專(zhuān)業(yè)論文的要求。筆者認(rèn)為,要確保增刊出版不偏離這一初衷要從兩方面著手。
一、學(xué)術(shù)保證
編輯部端正對(duì)增刊的認(rèn)識(shí)
現(xiàn)在,外界對(duì)增刊的出版持有三種不同的態(tài)度:第一種是持肯定的態(tài)度,認(rèn)為增刊是正刊的有益補(bǔ)充,應(yīng)將增刊與正刊同樣對(duì)待;第二種是對(duì)增刊持全盤(pán)否定的態(tài)度,認(rèn)為增刊是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)物,大多數(shù)增刊上所刊登的文章均為學(xué)術(shù)垃圾;第三種是持比較中性的態(tài)度,認(rèn)為雖然增刊的出版確實(shí)存在一些問(wèn)題,但在新聞出版管理部門(mén)的嚴(yán)格管理和編輯同道們的嚴(yán)格自律下,可以給增刊一個(gè)正當(dāng)?shù)拿帧a槍?duì)這種情況,上至編輯部領(lǐng)導(dǎo),下至專(zhuān)業(yè)編輯首先要做到對(duì)增刊和正刊文章一視同仁,平等對(duì)待,不能把增刊看作為編輯部和個(gè)人謀福利的一種工具。只有從自身做起,才能逐步扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)增刊的“有色”看法。編輯工作是“為人做嫁衣”的清苦工作,每年要處理成千上百份的稿件,其間任何一點(diǎn)懈怠都有可能令一篇優(yōu)秀的稿件失去面世的機(jī)會(huì),也有可能讓一篇不良的作品魚(yú)目混珠,其巨大的工作量以及所需要付出的細(xì)心和精力不言而喻;但是,同時(shí),由于管理體制及紙質(zhì)媒體的特性,學(xué)術(shù)期刊編輯的收入普遍偏低,因此,作為一名稱(chēng)職的編輯,一定要樹(shù)立起為我國(guó)的科技創(chuàng)新及文化傳播甘于奉獻(xiàn)、樂(lè)守清貧的事業(yè)心和責(zé)任感,不要為了區(qū)區(qū)蠅頭小利放棄原則。只有這樣,才能無(wú)愧于自己,無(wú)愧于作者和讀者。
做好增刊的選題、組稿、審稿、編校出版工作
增刊作為正刊的有益補(bǔ)充,是為了“緩解稿件積壓過(guò)多,文章發(fā)表周期過(guò)長(zhǎng)”不得已而采取的一項(xiàng)權(quán)宜之計(jì),是一種調(diào)節(jié)手段,也是一項(xiàng)滿(mǎn)足作者和編輯部雙方需求的舉措。國(guó)家對(duì)增刊的出版要求完全等同于正刊,所以應(yīng)堅(jiān)持“三審制”和“三校一讀”,編、校、印、發(fā)等方面的要求理所當(dāng)然也應(yīng)與正刊完全相同,出現(xiàn)學(xué)術(shù)不端的文章一票否決,由專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)編輯、責(zé)任編輯、主編層層把關(guān),一定不要把增刊當(dāng)作賺錢(qián)的工具,降低增刊論文的刊發(fā)標(biāo)準(zhǔn),毀了刊物多年樹(shù)立起來(lái)的品牌。筆者所在的編輯部在處理增刊文章時(shí),嚴(yán)格按照正刊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,每一篇稿件都經(jīng)過(guò)編輯部初審、專(zhuān)家外審、編委終審,對(duì)其科學(xué)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,絕不允許任何一篇剽竊、編造的稿件刊登出來(lái)。在我編輯部近年出版的增刊中,不乏有一些國(guó)家重大基金資助項(xiàng)目的高質(zhì)量論文。增刊可以按照正刊的欄目組織稿件,但筆者認(rèn)為,為配合某一主題論壇或會(huì)議而出版的增刊更有學(xué)術(shù)意義,其學(xué)術(shù)質(zhì)量和編輯出版質(zhì)量更應(yīng)該與正刊一致或高于正刊,因?yàn)檫@種增刊集中刊登某一熱點(diǎn)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的最新科研成果,對(duì)讀者的參考價(jià)值很高,且能成為大多高校圖書(shū)館的藏書(shū),是具有歷史價(jià)值的寶貴資料,所以我們更應(yīng)該重視起來(lái)。
及時(shí)向各大數(shù)據(jù)庫(kù)及新聞出版管理部門(mén)寄送樣刊,主動(dòng)接受管理、監(jiān)督
期刊出版單位須在每期期刊出版30日內(nèi),分別向新聞出版總署、中國(guó)版本圖書(shū)館、國(guó)家圖書(shū)館以及所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)繳送樣刊3本。增刊也同樣適用這一要求。所以,編輯部在出版增刊后要及時(shí)向管理部門(mén)寄送樣刊,主動(dòng)接受監(jiān)督管理。同時(shí),也要聯(lián)系中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)等學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù),盡量使增刊內(nèi)容能早日上網(wǎng),這樣一方面擴(kuò)大了增刊的影響力,同時(shí)可以使增刊得到編輯同仁及科研同行的檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題。
二、制度保證
建立嚴(yán)格的增刊審批、監(jiān)督制度
增刊是正刊的一種補(bǔ)充,是正宗的出版物,與正刊一樣有效。因此,各雜志社在出版增刊前,就一定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序,辦理各種有效的增刊手續(xù),獲取增刊號(hào)。在增刊出版的過(guò)程中,期刊管理部門(mén)一定要增強(qiáng)審查和檢查力度,對(duì)于違規(guī)出版的增刊要嚴(yán)肅處理,采取積極措施,對(duì)增刊出版中的“擦邊球”做法予以堅(jiān)決制止。對(duì)于嚴(yán)重違反國(guó)家出版法規(guī)的期刊出版行為要嚴(yán)厲打擊,直至訴諸法律。增刊出版后,國(guó)家各級(jí)主管部門(mén)還應(yīng)對(duì)其跟蹤檢查并進(jìn)行各種評(píng)獎(jiǎng)或評(píng)級(jí)活動(dòng)。這樣,既體現(xiàn)出了增刊存在的價(jià)值和意義,又調(diào)動(dòng)了編輯人員的積極性。但是,主管部門(mén)對(duì)增刊的審批數(shù)量要嚴(yán)格控制,千萬(wàn)不可太多、太濫。
制定政策,承認(rèn)增刊有效
由于個(gè)別期刊社在辦增刊時(shí)出現(xiàn)了許多違規(guī)的做法,使增刊的生存環(huán)境日益惡化,影響了絕大多數(shù)正規(guī)增刊的信譽(yù)。因此,許多單位干脆對(duì)增刊全盤(pán)否定,不管其質(zhì)量如何一概不予承認(rèn)。筆者認(rèn)為這種做法太過(guò)偏激,有因噎廢食之嫌。要正人首先要正己,全體期刊編輯首先要從自身做起,努力提高自己的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,端正為科技工作者服務(wù)的心態(tài),把經(jīng)濟(jì)利益放在次要位置,忠于職守,嚴(yán)格把好增刊的質(zhì)量關(guān)。另一方面,建議出版部門(mén)及科技人事部門(mén)等在嚴(yán)格管理好增刊的同時(shí),聯(lián)合發(fā)布規(guī)定:“凡在經(jīng)出版部門(mén)審批通過(guò)的增刊上發(fā)表的文章,同正刊一樣,在全國(guó)范圍內(nèi)評(píng)定職稱(chēng)有效。”這樣,才能為增刊正名,表明增刊與正刊同樣正宗。筆者認(rèn)為,個(gè)別的增刊的名聲不好,確是因?yàn)橛袀€(gè)別的編輯部在辦增刊時(shí)出現(xiàn)了亂收費(fèi)等違紀(jì)問(wèn)題,但決不能因此而全面否定增刊。
加大投入,改善編輯部捉襟見(jiàn)肘的經(jīng)濟(jì)窘迫局面
科技期刊具有傳遞科技信息、促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才、對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行檢驗(yàn)的功能,其社會(huì)效益應(yīng)是第一位的。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)科技期刊的資金投入,改善大多數(shù)期刊社捉襟見(jiàn)肘的經(jīng)濟(jì)窘迫局面,努力提高學(xué)術(shù)期刊編輯人員的工資水平,改善較低的生活待遇,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,使其安于編輯工作、樂(lè)于編輯工作,全心全意地編輯出版高水平的文章。
總而言之,要想辦好增刊,首先,辦刊人必須堅(jiān)持以社會(huì)效益為主的原則,端正辦刊思想,從為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和為社會(huì)提供精神食糧的高度來(lái)認(rèn)識(shí)出版增刊的意義與作用,自覺(jué)地把增刊的編輯出版工作納入繁榮學(xué)術(shù)、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的大潮;其次,國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)增刊出版的管理,既要嚴(yán)肅查處違法增刊的出版,又要采取措施,防止增刊出版過(guò)程中的“擦邊球”;第三,要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,嚴(yán)格審稿程序,把好質(zhì)量關(guān),無(wú)論是信息污染,還是精神污染,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的消極影響都不可低估。因此, 增刊出版單位必須嚴(yán)格審稿、選稿,出版管理部門(mén)必須認(rèn)真審讀把關(guān);最后,應(yīng)在堅(jiān)持社會(huì)效益為主的前提下出版增刊,并取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。不能利用作者晉升職稱(chēng)需要發(fā)表論文的心理,以高版面費(fèi)代替論文的高質(zhì)。有的稿件質(zhì)差,即使作者愿憊多交版面費(fèi),也不能刊發(fā)。應(yīng)在堅(jiān)持質(zhì)量第一的前提下,通過(guò)辦好刊物,以刊物品牌促?gòu)V告和發(fā)行,爭(zhēng)取較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(作者單位系化學(xué)工業(yè)出版社《化工進(jìn)展》雜志社)