銀廣夏成立維權(quán)委破解重整僵局

　　面對銀廣夏破產(chǎn)重整進(jìn)程陷入僵局的現(xiàn)狀，銀廣夏中小股東維權(quán)行為已經(jīng)加快行動起來了。記者最新了解到，繼前期委托律師事務(wù)所征集中小股東委托函后，銀廣夏出資人維權(quán)委員會11月18日在北京正式成立。
　　“出資人維權(quán)委員會成立的目的很簡單，就是為了維護(hù)全體出資人的合法權(quán)益，確保公司破產(chǎn)重整事宜的順利推進(jìn)，并且使重整重組能獲得成功。”出資人維權(quán)委員會的有關(guān)人士對記者表示。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，委員會的成立代表了散戶的維權(quán)行為由散亂走向團(tuán)結(jié)，有利于與債權(quán)人、重整方展開協(xié)商會談，正如前期專家所言，這樣的協(xié)商會談應(yīng)該一直談下去，直到有一個各方都比較滿意的結(jié)果。
　　中小股東積極自救
　　今年6月13日，銀廣夏啟動第五次重組，管理人寧夏國資委重組草案遭債權(quán)人、出資人“雙否”，成為A股歷史上首個遭遇債權(quán)人、出資人“雙否”的案例。隨后，寧夏國資委向銀川市中級人民法院遞交申請，請求強(qiáng)制裁決該重整草案。但在8月29日，法院即將對銀廣夏重整計(jì)劃草案進(jìn)行最后裁決前，管理人以新申報優(yōu)先債權(quán)為由向銀川中院撤回了強(qiáng)裁申請。由此，經(jīng)歷一年多跌宕起伏后的銀廣夏破產(chǎn)重整工作再次回到起點(diǎn)，銀廣夏破產(chǎn)重整也由此陷入僵局。
　　由于銀廣夏的重整過程一直充斥著市場的種種質(zhì)疑與詬病，特別是在遭遇“雙否”后，中小股東與管理人的矛盾更是得到進(jìn)一步激化。為了維護(hù)自身的合法權(quán)益不受損害，中小股東已自發(fā)聯(lián)合起來開始維權(quán)行動，此前他們已委托相關(guān)律師事務(wù)所提出了《關(guān)于挽救銀廣夏公司的議案》。而本次出資人維權(quán)委員會的正式成立一方面有利于鞏固前期取得的維權(quán)成果，另一方面也有利于推進(jìn)公司破產(chǎn)重整的順利推進(jìn)。
　　據(jù)介紹，銀廣夏出資人維權(quán)委員會設(shè)組長1名、副組長3 名、委員11 名。委員會可行使以下職權(quán)：召集出資人代表會議；提出關(guān)于銀廣夏重整的意見或建議交由出資人討論；與管理人、法院以及相關(guān)部門就銀廣夏重整事宜進(jìn)行交涉；與債權(quán)人、有意重整人進(jìn)行協(xié)商；與委托律師進(jìn)行聯(lián)系等。同時，委員會將定期向出資人通報銀廣夏重整的進(jìn)展?fàn)顩r。委員會是一臨時機(jī)構(gòu)，屬公益性質(zhì)，將在銀廣夏重整方案被批準(zhǔn)之日正式解散。
　　法學(xué)泰斗批重整貓膩
　　事實(shí)上，銀廣夏重整之所以走到如今這一步，與重整過程中管理人不“避嫌”引入有關(guān)聯(lián)關(guān)系的寧東鐵路作為重組方有很大的關(guān)系。據(jù)多方消息指證，九知行在接手中信銀行債權(quán)后，向法院提出重整銀廣夏的申請時早已找好了“東家”，這位“東家”正是山東豐源煤電股份有限公司，其實(shí)力也遠(yuǎn)在寧東鐵路之上。但管理人卻因?yàn)榉N種難以割舍的利益強(qiáng)行堅(jiān)持寧東鐵路一家公司作為重組方，并最終遭到了“雙否”。
　　據(jù)了解，近期以法學(xué)泰斗江平領(lǐng)銜、包括中國法學(xué)會副會長王家福等在內(nèi)的法學(xué)專家組已出具集體意見，稱重組人寧夏國資委提請強(qiáng)裁違背破產(chǎn)法，并批中國農(nóng)業(yè)銀行伙同重組人違法操作。該專家組意見已于日前送寄寧夏回族自治區(qū)政府、寧夏回族自治區(qū)高級人民法院及銀川市中級人民法院。
　　按照《中華人民共和國破產(chǎn)法》的規(guī)定，在目前的情況下需要解決的第一個問題是，究竟是按照《破產(chǎn)法》第八十八條的規(guī)定終止銀廣夏的重整程序，宣告銀廣夏破產(chǎn)，還是繼續(xù)進(jìn)行銀廣夏的重整程序？對此，法學(xué)專家組認(rèn)為，從銀廣夏過往解決債務(wù)問題的經(jīng)驗(yàn)、公司的具體財(cái)務(wù)狀況、股東分布情況以及管理人在重整過程中推動其重整計(jì)劃草案的方式、方法來看，如果銀川中院裁定銀廣夏破產(chǎn)，不但無助于保護(hù)上市公司、債權(quán)人、以及上市公司股東中的任何一方的利益，對于債權(quán)人和上市公司的眾多股東而言，也是極不公平的。因此，目前不宜裁定終止銀廣夏的重整程序并宣告銀廣夏破產(chǎn)。
　　法學(xué)專家組同時表示，寧夏國資委提請強(qiáng)裁的重整計(jì)劃草案多處違法。比如，“在對出資人權(quán)益的調(diào)整方面，擬定的重組方在未實(shí)質(zhì)性向上市公司置入任何經(jīng)營性資產(chǎn)的情況下，以很低的現(xiàn)金投入取得了上市公司約15%的股權(quán)，且出資人組已經(jīng)兩次否決上述權(quán)益調(diào)整方案，違背破產(chǎn)法第八十七條第二款第四項(xiàng)。”等。此外，中國農(nóng)業(yè)銀行也被批違法操作。