公民社會的認同與實踐

　　中國人正逐漸由“國家人”、“單位人”轉變成社會人，過去10年，其雛形已得到相當的發育成長
　　
　　一位在上海生活的臺灣朋友說他經常聽到看到的一句話是，“這事政府怎么不管一管”，這些大陸人想要政府管的事，從小區環境衛生到文體娛樂設施缺乏，從街頭的乞丐多了到被套怎么做成國旗樣式，從白菜價格到商品房價格，包羅萬象。在這位朋友看來，這些事如果在臺灣，要么就不用管，要管也不一定是政府來管，比如，小區的衛生不好、娛樂設施缺乏就直接找物業管理和發展商了；街上游民（乞丐）多了會有不少NGO組織和慈善團體介入；至于菜價和房價，那基本上是市場調控的范疇，與政府沒什么關系；至于被套做成國旗樣式，那就純粹是個人私事了。
　　一個大政府小社會的形態，與一個小政府大社會的形態，由此可以對號入座。后者，通常被稱為公民社會，在這樣的社會中，民眾習慣于自我組織、自我管理，他們與政府是一種互相合作、監督、斗爭與妥協的關系，而不是領導與被領導、管制與被管制的關系。而一個憲政民主的國家領域，一個自由法治的市場領域，以及一個多元人本的公共領域，是一個現代國家的3塊基石。
　　雖然中國距離成熟的公民社會形態還有相當的距離，但在過去10年中，其雛形已經得到相當的發育成長。
　　中國在過去10年中，公民社會從概念的提出、傳播到逐漸被社會認同和實踐，無不體現出各種形式的抗爭，在一個高度集權的體制下爭取自己的空間。從抗議血遷到結石寶寶的哭喊，從廈門PX事件到廣州番禺業主反對垃圾焚燒，再到乙肝維權，為了自己的尊嚴和基本權利，中國公民社會的道路上充滿了蒺藜和血淚。
　　公民社會原本是與制約政府公權相對應的一個概念，制約公權是公民社會的前提條件。產生于民間，崛起于民間，自發和自治才是公民社會存在和壯大的根本。政府與公民社會的關系是讓路、放開、尊重、互補和對等的關系，而不是推動與被推動、加強與被加強、引導和被引導、鼓勵與被鼓勵、支持與被支持的等級關系。
　　公民社會涉及到一項非常關鍵的經濟制度，要求對私有產權的地位予以承認和保護。
　　2007年3月，中國出臺的《物權法》，規定：“私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。”但《物權法》又加上了這么一條“例外規定”——“為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。”
　　什么是“公共利益”？什么是“法律規定的權限和程序”?事實上，這兩條都沒有一個明確的規定，為日后政府和開發商的權力濫用埋下了伏筆，《物權法》出臺后的許多暴力拆遷都假“公共利益”之名。
　　可以預見，在小城鎮建設大戰略的