利比亞戰(zhàn)事前緣后果

　　最近，全球目光聚焦的地方除了日本之外，恐怕就是利比亞了。的黎波里當(dāng)?shù)貢r間3月19日18時45分(北京時間3月20日零時45分)，法國出動戰(zhàn)機對利比亞政府軍的軍車實施打擊，從而拉開了代號為“奧德賽黎明”的軍事行動。當(dāng)晚19時，部署在地中海的美軍和英軍軍艦與潛艇向利比亞發(fā)射上百枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，襲擊了利比亞的20多處防空設(shè)施。截止發(fā)稿時(3月24日)，多國聯(lián)軍對利比亞的襲擊仍在進行，目前多國聯(lián)軍對利比亞的打擊已持續(xù)5天，使利比亞的防空設(shè)施遭到毀滅性打擊，海軍設(shè)施受到重創(chuàng)，民用機場和海港遭到破壞，而多國聯(lián)軍又將攻擊目標(biāo)轉(zhuǎn)為利比亞政府軍地面部隊的設(shè)施。對利比亞的持續(xù)打擊也造成利比亞許多平民傷亡。
　　利比亞處于重要的地理戰(zhàn)略位置，國內(nèi)有豐富的石油資源，因而從其發(fā)生內(nèi)部沖突起，就深深牽動著國際社會的神經(jīng)——
　　
　　利比亞重要的戰(zhàn)略位置
　　及豐富的石油資源
　　利比亞全稱為大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國，位于非洲北部，北臨地中海，與埃及、蘇丹、乍得、尼日爾、阿爾及利亞、突尼斯陸路相鄰，面積約175萬平方公里，全境95％以上地區(qū)為沙漠和半沙漠。全國人口近620萬，絕大多數(shù)是信奉伊斯蘭教的阿拉伯人和柏柏爾人。
　　利比亞的戰(zhàn)略位置十分重要。它雖然是北非的一個國家，卻靠近北美洲的美國、西歐和亞洲的中東、西亞、南亞、東南亞、東亞之間海運線的必經(jīng)之路——地中海航路中間，是中東石油運到西歐、美國的必經(jīng)之路，油輪運輸必經(jīng)之地。利比亞最引世人注目的是其國內(nèi)豐富的石油資源。據(jù)BP公司《世界能源統(tǒng)計評論》（2007)報道，截至2006年底，利比亞石油剩余探明可采儲量為415億桶（折合56.81億噸），居世界第9位、非洲第一位；天然氣剩余探明可采儲量為14908.91億立方米，居世界第21位。據(jù)利比亞石油官員稱，隨著大批新增油井的勘探發(fā)現(xiàn)，截至2010年上半年，利比亞已探明儲量增至460億桶。其油氣田主要分布在北部的錫爾特盆地，探明的石油儲量占利比亞總儲量的80%，石油產(chǎn)量占利比亞總產(chǎn)量的90%。儲量超過10億桶的大型、特大型油田有12個。利比亞石油具有油質(zhì)好、含硫量低、開采成本低等特點。利比亞的經(jīng)濟收入也主要靠石油，是世界較大的石油輸出國之一，日產(chǎn)原油160萬桶，年產(chǎn)原油8300多萬噸。石油可以說是利比亞這些年與西方國家斗爭和回旋的重要砝碼和利器。
　　重要的戰(zhàn)略位置及豐富的石油資源是利比亞多年來成為諸多西方國家欲染指該國事務(wù)的潛在動因之一，石油因素也成為利比亞局勢之所以牽引國際社會神經(jīng)的重要因素。
　　
　　利比亞獨特而復(fù)雜的
　　政治環(huán)境及體制
　　古代利比亞居民是柏柏爾人、圖阿雷格人和圖布人。公元前7世紀(jì)左右迦太基人入侵。公元前201年利比亞人在反抗迦太基人統(tǒng)治的斗爭中曾建立統(tǒng)一的努米底亞王國。公元前146年羅馬入侵，7世紀(jì)阿拉伯人打敗拜占庭人（古羅馬人），征服當(dāng)?shù)氐陌匕貭柸耍瑤砹税⒗幕鸵了固m教。16世紀(jì)中期奧斯曼帝國攻占的黎波里塔尼亞和昔蘭尼加等地區(qū)，控制了沿海地區(qū)。1912年10月利比亞在意土戰(zhàn)爭后成為意大利的殖民地。1943年初英、法占領(lǐng)利比亞南北部，英國占領(lǐng)北部的黎波里塔尼亞和昔蘭尼加地區(qū)，法國占領(lǐng)南部費贊地區(qū)，并分別成立了軍政府。二戰(zhàn)后，由聯(lián)合國對利比亞全部領(lǐng)土行使管轄權(quán)。1951年12月24日利比亞宣告獨立，成立利比亞聯(lián)合王國，實行聯(lián)邦制，伊德里斯一世為國王。1963年4月15日取消聯(lián)邦制，改國名為利比亞王國。1969年9月1日，由卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)的“自由軍官組織”發(fā)動軍事政變，推翻了伊德里斯王朝統(tǒng)治，成立了以卡扎菲為首的革命指揮委員會，行使國家最高權(quán)力，并宣布建立阿拉伯利比亞共和國。1977年3月2日卡扎菲發(fā)表《人民權(quán)力宣言》，宣布利比亞進入“人民直接掌握政權(quán)的民眾時代”，取消各階級政府，建立各級人民代表大會和人民委員會，改共和國為民眾國，同時在全國范圍內(nèi)普遍建立各級革命委員會。1986年10月，又改現(xiàn)國名。其實這個“民眾國”既沒有傳統(tǒng)意義上的憲法，也沒有名義上的國家元首和部委機構(gòu)。卡扎菲本人的正式頭銜是“人民兄長”、“革命導(dǎo)師”。外界所稱的外交部、內(nèi)政部等在利比亞并不存在，而是被各種“總?cè)嗣裎瘑T會”等“自治機構(gòu)”代替。就連當(dāng)?shù)氐某鲎廛囁緳C都無奈地稱，利比亞有太多的“自治機構(gòu)”，搞不清楚該去哪里辦事。
　　值得一提的是，利比亞實質(zhì)上還是一個部落國家。利比亞由140個部落組成，部落和他們的宗族譜系幾百年來維系和規(guī)范著阿拉伯社會。在20世紀(jì)早期，利比亞分為三個大區(qū)域：北部的的黎波里塔尼亞，東部的昔蘭尼加和西南部的費贊，每個區(qū)域都有各自主導(dǎo)的部落群體。在1951年利比亞獨立前，利比亞沒有政治黨派，部落就是政治的全部內(nèi)容。1969年卡扎菲上臺后，一度試圖令利比亞擺脫部落制度。但他很快意識到，在利比亞社會中部落的力量異常強大，他無法繞過它實現(xiàn)對國家的統(tǒng)治。卡扎菲由此開始逐漸通過離間和聯(lián)合的方式，操縱部落系統(tǒng)，并與那些具有重要戰(zhàn)略位置的部落結(jié)盟。這樣做的結(jié)果是，一方面，在1990年代，卡扎菲在部落幫助下控制反對力量和背叛者、解決地區(qū)爭端；另一方面，各部落在軍中的分權(quán)使得軍隊呈現(xiàn)分裂狀態(tài)。在埃及和突尼斯，軍隊是決定政治前途的決定性因素，而在利比亞，情況要復(fù)雜得多。軍中勢力的分配也為部落間的權(quán)力斗爭埋下了隱患。目前利比亞安全系統(tǒng)的關(guān)鍵職務(wù)由卡扎菲自己的部落卡達法和他1969年時結(jié)的同盟馬格拉哈部落占據(jù)，這在根本上意味著，這兩個部落壟斷了經(jīng)濟關(guān)鍵部門。?
　　此次利比亞國內(nèi)的動亂始于東部地區(qū)并不是一個巧合，因為東部的昔蘭尼加地區(qū)是伊德里斯王朝的誕生地，位于該地區(qū)的薩迪部落對卡扎菲政權(quán)從來缺乏好感。而支持卡扎菲革命的卡達法、馬格拉哈和瓦法拉部落和薩迪素來有隙。1990年代中期，昔蘭尼加也曾是伊斯蘭反叛者的大本營，中央政府和當(dāng)?shù)氐臄骋曇恢贝嬖凇Ｗ鳛閷ζ浞磁丫竦膽土P，東部地區(qū)發(fā)展一直受到抑制，但這樣做的結(jié)果是東部人民更加憤怒。不只是在東部，利比亞最大的部落瓦法拉雖然在1969年站在了卡扎菲的陣營中，但1993年屬于瓦法拉部落的軍官就曾發(fā)動過政變，起因是卡扎菲部落成員占據(jù)了空軍的很多關(guān)鍵職位。
　　可以說，利比亞獨特而復(fù)雜的國內(nèi)政治環(huán)境和體制是造成此次動亂乃至引起國際社會軍事干預(yù)的內(nèi)在重要因素。
　　
　　利比亞沖突的重點階段進程
　　整個利比亞局勢的發(fā)展進程大致可以劃分為三個階段：
　　國內(nèi)抗議示威及沖突階段2011年2月16日，利比亞多個城市開始出現(xiàn)抗議活動，要求政府下臺，抗議活動隨后波及首都的黎波里。游行示威者與安全部隊發(fā)生沖突。20日，卡扎菲之子賽義夫·伊斯蘭·卡扎菲發(fā)表電視講話，警告說利比亞有發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的危險。3月13日，繼收復(fù)西部城市扎維耶以及東部的賈瓦德、拉斯拉努夫、布雷加等城市后，利比亞政府軍開始向利比亞第二大城市班加西以及其他東部城市推進。
　　國際社會以非戰(zhàn)爭手段干預(yù)階段2月22日，阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)決定暫停利比亞參加阿盟及其所有附屬機構(gòu)會議的資格，直至其對本國人民的訴求予以回應(yīng)。鑒于安全局勢動蕩，多國開始緊急撤離在利比亞人員。2月26日，聯(lián)合國安理會一致通過第1970號決議，決定對利比亞實行武器禁運、禁止利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲及其家庭主要成員出國旅行、凍結(jié)卡扎菲和相關(guān)人員的海外資產(chǎn)等。3月1日，聯(lián)合國大會以協(xié)商一致的方式通過決議，中止利比亞聯(lián)合國人權(quán)理事會成員國資格。這是聯(lián)合國大會首次中止人權(quán)理事會某一成員國的資格。3月12日，阿盟在開羅召開成員國外長緊急會議，決定促請聯(lián)合國安理會采取行動在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)。3月17日，聯(lián)合國安理會通過1973號決議，決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)，并要求有關(guān)國家采取一切必要措施保護利比亞平民和平民居住區(qū)免受武裝襲擊的威脅。3月18日，利比亞外長穆薩·庫薩宣布，利比亞接受聯(lián)合國安理會有關(guān)在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)