國土住建部門監管形同虛設

　　近期不斷接到群眾舉報，陜西省岐山縣朝陽花園小區項目，沒有任何手續，違法圈占土地，向社會公開售房。老百姓擔憂，現在的房價居高不下，買房都是多年積攢的血汗錢，怕自己的錢財打水漂。政府主管部門的監管形同虛設，老百姓的利益無法保障。
　　6月24日，記者來到位于岐山縣鳳鳴西路的朝陽花園售樓部。在一面墻上，記者看到掛著3＃、4＃樓房銷售進度表。進度表顯示：3＃、4＃樓為6層建筑，共計有100套房子，已登記銷售過半。記者以要購買房子為由，向售樓部一位工作人員打聽該樓盤的情況，該工作人員告訴記者：“這個項目占地14畝多，是寶雞海隆房地產開發有限公司開發的，總規劃有三幢樓，戶型面積是90到130平方米不等。先建后面三、四號的6層樓，最后建臨街的這幢12層樓。這個樓盤的銷售很火爆，三、四號樓每層的價錢都不一樣，三層每平方米是2860元，四層是2738元，想買的話，可得抓緊時間登記。你可以先登記房子，繳納定金，然后等我們通知簽購房合同，簽合同時再繳納首付款。”
　　記者在售樓部沒有看到該樓盤的相關規劃審批手續，但據工作人員說：“我們手續齊全，手續都在公司，這里沒有。等簽合同時，會給你看相關手續的。這個開發商就是岐山人，只是掛靠寶雞海隆公司，不會有什么問題的。”
　　記者離開售樓部，來到位于售樓部后面的該樓盤工地。工地大部分還是雜草叢生的平地，四周全了一圈簡易圍墻，南邊那塊地正在打豎井，進行物探施工。北邊空地上堆放著鋼材等建筑材料，有推土機在平整場地。
　　6月30日，記者就朝陽花園違法售房一事采訪了岐山縣市容城建監察大隊。該大隊楊副隊長說：“接到貴社的采訪函后，立即對其售樓部進行檢查，發現該公司在不具備房屋預售條件，未辦理《商品房預售許可證》的情況下，進行房屋銷售宣傳。我們于6月29日對朝陽花園售樓部進行了查封，并下達了‘行政處罰事前告知書’。我們在執法的過程中，沒能發現該公司的具體銷售行為，也不能斷定銷售收入。因為你們媒體的監督，確認該公司沒有預售證而在售房，局里很重視，批示監察大隊進行查封的。”記者詢問對此事的最終處理結果是怎樣時，該監察大隊規劃管理中隊的朱隊長說：“處罰決定結果要15個工作日之后才能出來。”結束在岐山縣市容城建監察大隊的采訪，記者來到朝陽花園售樓部，看到該售樓部依然開門迎客，毫無被查封的跡象。第二天上午仍然在營業。記者立即向岐山縣市容城建監察大隊反映了該情況，但沒有任何結果。
　　岐山縣國土資源局地籍股張股長說，“朝陽花園項目后面的4.5畝地是寶雞海隆公司于2005年11月8日通過招、拍、掛購買的岐山縣武裝部原彈藥庫舊址，土地用途為住宅，手續齊全，我們已給該地塊放線，準予施工。至于前面的10畝地，你去耕保股問問，他們知道情況。”
　　耕保股文股長告訴記者：“朝陽花園項目前面的地，是朝陽村以前的農貿市場，屬于集體建設用地。現在該地塊用作商品房開發，所有手續已經上報陜西省國土資源廳，省廳已經研究過了。目前已上報省政府，等待批復。”
　　“在省政府批復未下來之前，絕對不能固、占土地，更不能搞任何建設開發，否則就是違法。”文股長說
　　記者在岐山縣住房和城鄉建設局規劃管理辦公室得到確認，朝陽花園項目沒有上報任何建設開發材料，規劃辦對該項目也沒有做過任何規劃。
　　針對一些開發商私自開發集體建設用地建商品樓欺騙消費者的違規行為，陜西省國土資源部門明令指出：通過出讓、轉讓和出租方式取得的集體建設用地，不得用于商品房地產開發建設。流轉的集體建設用地可以興辦各類工商企業，興辦公共設施和公益事業，新建農村村民住宅等。
　　但一起典型的違法占地建設事件，居然能在岐山縣得以暢行無阻，政府主管部門的監管何在?政府監管部門聽任土地違法事件發生，老百姓情何以堪?
　　截至記者發稿，岐山縣市容監察大隊未能提供對于朝陽花園違規售房的處罰決定結果。而令記者奇怪的是，15個工作日都沒有處罰決定結果，岐山縣住建局卻于7月13日對該項目中的4.5畝地頒發了所有規劃手續。處罰很難，頒證很快，這就是地方政府對房地產開發企業的“大力支持”。這種“先上車，后買票”的行為，是否存在官商勾結尚不得而知，可老百姓的權益又有誰來維護呢?
　　本刊對此事件的發展將繼續關