云南馬龍高危統建房調查

　　前段日子，云南省曲靖市馬龍縣陰晴不定，月望鄉小海子村村民彭興國心里也愁云密布：新房子里客廳的天花板正嘀嗒漏雨。他妻子告訴記者：“下太雨能漏滿幾個小孩的洗澡盆!”
　　記者在小海子村走訪了20戶，每家新居都有嚴重的質量問題。
　　對于這些問題，月望鄉負責“包保”小海子村重建的紀委書記張友聰答復：房屋已經曲靖市有關機構鑒定，沒有安全隱患，可以放心居住。而這個“有關機構”，居然是曲靖市“珠源司法鑒定中心”。
　　
　　擔心
　　
　　7月18日，村民王慧英提來一壺水，給記者演示：水順著裂痕倒下去，記者跑下一樓，天花板上已漬出水珠來，不一會地上就滴下一灘水。
　　村民張開夸把墻角的積水舀干，輕而易舉地把一根鋼筋插進房子基座下——房子的基礎只有80厘米厚，還導致新房移位幾厘米。
　　村民張石橋新房的地下是“泡土層”，由于房屋輕微沉降，三樓的墻角明顯裂開一圈。
　　村民李菊花為了防止三樓露臺的水流進屋子，專門找了個小碗下雨時舀水；室內漏雨的屋頂，被膠水涂抹成了“滿天星”。
　　村民張貴珍還沒搬家就發現屋梁漏水，開發商派人“修理”，她老伴撿起混凝土塊說：“這哪是混凝土，就像泥巴!”
　　村民張開趙還沒搬家，一面圍墻就倒了，嚇得他家至今不敢入住。
　　記者在村委會門口碰到一位副主任和小海子村小組的三位組長，他們透露.漏水的有四、五十戶，每棟房子開裂在所難免，他們自家房子也都有墻體開裂。
　　記者了解到，去年小海子村遭災后，馬龍縣“統一規劃、統一設計、統一標準、統一外觀、統一施工”，整村搬遷小海子村，異地高標準建設“新村莊”，并在春節前讓村民住進新居。
　　當地以往建房，要先把地基理出來，經過一季雨水沉降，才敢在上面落磚。小海子村黨總支書記楊杜榮證實，統建項目去年9月28日開工，建起392棟房子“實際上僅用了88天”。
　　張友聰則說，施工期間聘請了“馬龍恒安監理公司”的專業質監員，此外還有15名群眾“義務質量監督員”，“重建的所有房屋經鑒定沒有隱患，要是危房我們也不敢讓群眾住”。
　　做過5天監督員的張開夸告訴記者，一次他發現圈梁上沒有站柱，一次發現混凝土里有泥巴，因為盡職盡責，鄉領導責怪他“把監理氣跑了”，自己只好辭職不干了。對此，張友聰回應：重建所用的混凝土都是從舊縣天恒建筑公司進的商品混凝土。
　　耐人尋味的是，原本5月就要進行質量驗收的小海子村重建項目，時至今日也沒驗收。張友聰解釋：“這是為了更好地處理收尾問題，估計最近就要正式驗收了。
　　他說，小海子村統建點是舉全鄉之力，曲靖市也有領導掛鉤，而馬龍縣的災后重建指揮部就設在小海子村。
　　村民們反映，小海子樹災后重建小老板多如牛毛，層層轉包嚴重。而據楊杜榮介紹，共有7家房地產公司參與重建，其他的都是他們的各個“工程處”。他還說，參建開發商都是貼錢來建房子的，“干到哭的都有”，基層干部也是上下都不討好。
　　
　　兩難
　　
　　小海子災后重建的補助政策是：損毀的磚瓦房每平方米補300元，土木房子補助80元，院子空地補15元。新建蓋的三層樓18萬元，政府各項補助合計6.8萬，銀行可貸款8萬，受損房子交出來折抵一部分，其余自籌：兩層樓14萬，國家補助5.3萬；一層樓總價8萬，國家補助4.3萬。
　　馬龍縣是國家扶貧工作重點縣。據楊杜榮介紹，小海子村去年農民人均純收人2500元。還貸，成了壓在一些村民心頭的巨石。
　　村民王慧英就是其中之一。她在化工廠工作的丈夫水災前得癌癥死了，花了20萬元。如今，銀行只給她家新房子4萬元貸款，她無奈只好又貸了4萬元高利貸，住進了總價18}5-元的新房。她抹著眼淚說：“兩個孩子都在讀初中，家里如今連每月500多元的利息都還不起。”
　　對于村民們的經濟承受能力問題，張友聰認為：“經濟頭腦好的兩三年貸款就還上了，懶人和笨人到哪里都沒辦法。”
　　上樓成本高，農民自建房怎么樣?
　　7月18日，村民彭成所家正在蓋房子。彭成所介紹，水災前老伴牛鳳花肺病病了三年多，掏不起貸款之外上樓的錢。他找村干部反映，干部答復：你家的情況最后處理。等到別人搬家時，彭成所才知道自家沒有新房的份。
　　看彭成所老兩口住在帳篷里實在可憐，親戚們湊錢給他們建房子。截至記者發稿時，彭成所家沒得到一分錢災后補助款，盡管他家三間土木大房子、六間小房子和一座烤煙房被洪水沖垮，盡管他的自建房離統建點還不到兩公里。
　　原來，災后重建補償有一條“硬杠杠”：不交回原有的老房子，就不能參加統建房，也不能領國家的救助款。村民們向記者證實，因為這條政策，小海子村有50多戶受災群眾沒得到一分補償款。
　　村民張洪坤告訴記者，自己的老房子被洪水沖毀了，因為家里還有5萬元的“老債”，怕再貸款壓力太大，就主動放棄了國家補助。如今張洪坤已經建好了自家房子，雖然沒補助，“至少不用為房屋質量發愁”。
　　村民張洪章本來在統建點有一個“戶頭”，但因為覺得自家剛蓋好兩年的房子拆了可惜，就一直拖著沒辦銀行貸款，并最終放棄了耍新房的機會。像他這樣的，小海子村共有5戶。當然，他們也不能“沾政策補助的光了“。張友聰對此解釋：“這是為了制約農民參加統建，誰能保證再建房不再被水沖?”
　　村民們向記者反映，災后定損量面積，村干部親戚家空地上“長”出六七百平方米房子。張貴珍氣憤地告訴記者：“我家八間大磚房，量不過人家三間房。”
　　村民張木文說，他家報的是三層樓，因為差了7000；~.欠款，被村干部私自調成二層樓。更讓他氣憤的是，住著二層樓，卻要還三層樓的貸款，盡管多次反映，但多出的4萬元貸款就是退不出來。他不服每月憑空多付200多元的利息，準備到法院起訴。
　　
　　煩惱
　　
　　“新房子沒法養雞養豬”，除了質量和貸款，村民還有新的煩惱。
　　王慧英家的幾只小雞在客廳亂跑，也有村民在院子里搭棚子養殖。沒裝太陽能的村民，晚上索性把騾子牽進衛生間。村民張責珍苦笑：“這樣的小洋樓咱農民享受不起。”
　　張友聰告訴記者：“我們也發現房子有些不實用，所以又在村邊專門建了100間豬舍。”這片建好一個多月的新豬舍至今空著。村民們反映，新豬舍400元一平方米，一個豬舍12平方米，誰買得起?更何況，豬舍外墻已經開始裂了。
　　作為災后重建和新村莊建設的內容和目標，當地曾當面向省領導匯報說：小海子村要做到人均“一頭大肥豬，一畝淺水藕，一畝蔬菜地，十畝核桃林。”養豬有困難，其他的許諾落實如何呢?
　　記者來到小海子村大棚蔬菜基地，“基地”的大牌子在公路邊很顯眼，只是連片的大棚蔬菜基地里空無一人，大棚里沒有幾棵菜，大棚外荒革瘋長。楊杜榮說：“投資方昆明老板得癌癥了，正準備撤出。”
　　按照原先規劃，蔬菜基地以每畝500元的價格從農民手里租來，再吸收失地農民打工，每天每人40元。但在基地里打過8天工的王慧英告訴記者：“老板允許打工是為了租地，可租地合同一簽完，我們20多個臨時工就被辭退了。”
　　而淺水藕方面，記者了解到，縣農業局引來藕種，還給農民送化肥，把以前種稻子的水田改成荷花塘。一畝地能收多少?楊杜榮書記告訴記者：“10月份收獲，一公斤藕4塊，按畝產兩三噸算，上萬元吧。”聽到記者質疑，他馬上改口說：“價格不穩定，起碼四、五千吧。”他同時承認，種藕成本高，開始一畝要投入3000元。村民張開趙等向記者反映，小海子村民小組三個社，“因為要連片種植，一社社員一只藕都沒有。”
　　至于核桃，小海子村去年種了不少，可得三五年才掛果。
　　外觀上，無論遠瞧還是近看，小海子統建點都讓人眼前一亮：在萬壽菊和淺水藕的包圍下，村內水泥路四通八達，簇新的民房時尚現代，公共活動場所齊備大氣，不愧為“新村莊”的代表。
　　村民搬進新居后，來小海子村參觀的人很多。村民們說，領導們去的都是有數的幾家，一般村民“連邊都沾不上”。今年初有省領導來，經常反映問題的張石橋頭天就被打招呼，第二天一早又被“請”到派出所，直至領導們離開。
　　從今年春節后開始，村民們就開始陸續反應小海子村統建點的各種問題，村民張正培告訴記者，自己二、三月份就去過兩次鄉里，還去過一次馬龍縣信訪局，但時至今日，沒有人給村民們一個正式答復。
　　采訪中，鄉親們都表示，“住進新房永遠記著黨和政府的恩情，上級領導們是在黑處，被下面糊弄了，不能怪他們