加強引

　　近年來，農村牧區一家一戶為主的生產模式，分散的土地經營體制，粗放的生產經營方式，已成為制約農村牧區經濟快速發展、農牧民大幅增收的主要障礙。在新的形勢下，發展農牧民專業合作社已經成為我區農村牧區生產力發展的必然要求，是促進農牧業產業化、發展現代農牧業的必由之路。為了深入了解我區農村牧區專業合作社發展建設情況，近期，由自治區政協組織自治區財政廳、農牧業廳、發展研究中心、社科院等部門組成聯合調研組，赴烏蘭察布市、赤峰市就農牧民專業合作社發展現狀、取得成效及存在的問題開展調研。現以農牧民專業合作社發展走在全區前列的赤峰市為典型案例，在實地調研和系統分析的基礎上，提出加快發展我區農牧民專業合作社的對策建議。
　　一、赤峰市農牧民專業合作社發展現狀
　　赤峰市農牧民專業合作組織發展始于上個世紀90年代。近年來，特別是2007年7月1日《中華人民共和國農民專業合作社法》正式實施以來，有了較快發展和提高。
　　（一）發展步伐加快，帶動能力增強
　　截至2010年底，赤峰市在工商管理部門注冊的專業合作經濟組織有2661家，合作社數量占全區總數的24％。其中，服務功能和帶動能力相對較強，運行質量相對較好的專業合作經濟組織有674家，占全市總數的25.3％。全市加入到合作社的農牧戶達13.6萬戶，占全區入社農牧戶總數的37％，占全市農牧戶的比重達到了15％，高出全國和全區平均水平。專業合作經濟組織直接帶動農牧戶33萬戶，間接帶動農牧戶31萬戶，農牧民專業合作組織成員年均純收入比一般農牧戶高出20％以上。……