


一、問題的提出和意義
呼包鄂地區目前建有三個機場,即呼和浩特白塔國際機場、包頭機場和鄂爾多斯機場。機場功能的不斷完善,對呼包鄂地區經濟快速發展起到了積極的推動作用。隨著呼包鄂區域經濟一體化向縱深發展,現有機場的分散建設和管理模式已經越來越不適應形勢發展的需要。
?。ㄒ唬┓稚⒌慕ㄔO模式不適應呼包鄂一體化發展的趨勢
現代區域經濟的競爭已經轉化為城市的競爭,城市競爭又由單一城市競爭轉化為城市帶(群)的競爭。呼包鄂三市地理位置接近,人口相對密集,位于全國“兩橫三縱”城市化戰略格局包昆縱軸的北端,是國家呼包鄂榆重點開發區域和呼包銀經濟帶的重要組成部分,今后一個時期擔負著帶動全區經濟整體發展的重任。加快推動呼包鄂一體化發展,是實現全區經濟可持續發展的重要戰略舉措?;A設施一體化規劃和建設是推進呼包鄂一體化發展的基礎性環節。從目前呼包鄂機場建設現狀看,由于分散布局、各自為政,使得區域運輸資源配置和運輸市場不能形成整體效能,難以建設無縫對接的航空基礎設施體系,不利于一體化的順利推進和區域整體競爭力的提升。建設干線樞紐機場,可以改善呼包鄂現有交通網絡現狀,有利于促進三市經濟聯動,有利于加強中心城市與金三角腹地輻射區的聯系。
(二)目前的機場布局與城市空間布局的矛盾越來越大
機場是城市基礎設施的重要組成部分。機場的布局不但受城區發展方向的影響,同時它也影響著周邊的建筑格局和工業布局(主要是噪音污染和不能建高層建筑)。呼和浩特機場臨近如意開發區,隨著如意開發區建設的加快,以及自治區和呼和浩特兩級政府的東遷,呼和浩特城區逐步東移,城區與機場已經非常接近。機場距離城區過近,直接影響城區東部的開發建設。從呼和浩特城市功能看,大力發展首府經濟,建設以服務經濟為特征的經濟體系已是大勢所趨。為此,呼和浩特已規劃以如意開發區為中心建設總部經濟基地。隨著經濟的發展,現有機場規模的擴張難以避免,與城市總體發展戰略的矛盾將難以調和。包頭機場距東河區僅2.1公里,隨著城市的發展,包頭機場搬遷早已提上了日程,但又找不到合適