●中國的御史監察系統在兩千多年前開始建立并且不斷發展完善,在世界政治制度發展史上也是處于領先地位。作為封建統治者的工具,它為中央集權統治發揮過積極作用,對于穩定封建社會秩序、促使吏治清明給予了一定的制度保證。在廉政制度建設上至今仍不失有一定的借鑒價值。它是一份寶貴的文化遺產,我們應該給予重視和總結。
中國的古代職官制度中,早在戰國時期就已經設立了御史監察官員,他們是在行政職官和武將職官之外相對獨立的監察職官,主要職責是監督大小官員,對于違反朝廷政策、敢于營私舞弊、以權謀私的官員,有權上報朝廷乃至皇帝,給予檢舉彈劾。這些御史監察官員品級不一定很高,但是權力很大,能夠起到震懾作用,在一定程度上保證了封建秩序的穩定和國家機器的正常運轉。中國的御史監察系統在兩千多年前開始建立并且不斷發展完善,在世界政治制度發展史上也是處于領先地位的。
兩千多年前的戰國時期,中國開始進入封建社會,由于各個諸侯國的國君權力得到加強,國君的秘書人員的職權也隨之加重。國君的秘書長官不僅負責機要文書檔案,而且作為君主的耳目親信,開始具有監督其他官員的職能。他們有的稱為御史,有的稱為主書、掌書、御書等。雖然稱呼不同,但他們的職責基本上是一致的。《史記·廉頗藺相如列傳》記載秦趙兩國澠池之會時,就提到雙方都有御史在場。……