加強環境保護 促進新農村建設

　　以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針作為建設目標的社會主義新農村建設正在廣大農村轟轟烈烈的開展，它為農村環境保護工作提出了新的內涵。農村環境保護工作成為社會主義新農村建設的一個重要組成部分，如何在推進社會主義新農村建設中做好環境保護工作。
　　一、農村經濟發展與環境保護的關系
　　從某種意義上說，資源環境是人類農業經濟活動的物質基礎，農業生產在很大程度上依賴于豐富的自然資源和良好的生態環境條件，人類在農業開發的過程中必須遵從客觀規律，不能以犧牲資源和環境為代價。工業化以來，隨著科技的進步和經濟的發展，農業的集約化程度越來越高，通過推行石油化、機械化、規模化生產和經營，進一步降低了生產成本，大大提高了農業勞動生產率，但同時也引發出一系列的生態環境問題，如森林銳減，草地荒漠化，水土流失加劇，土壤地力下降，植物病蟲害增加，自然災害頻繁等。
　　二、當前農村環境形勢對新農村建設的影響
　　隨著農村經濟的長足發展，農民的居住環境有所改觀，但農村環境形勢與社會主義新農村建設要求存在明顯差距。主要表現如下。
　　1.鄉鎮、村辦工業對農村生態環境的破壞
　　農村水體污染表現尤為突出，有些村莊是工業污水、農業污水和生活污水“三污合流”未經處理的廢水直接污染飲用水源和用于農田灌溉，嚴重威脅著村民身體健康和農作物安全。
　　2.農業生產中尿素和碳氨過量使用
　　使水體氮含量增加，富營養化嚴重，另一方面，土地對化肥的依賴越來越大，造成土壤板結、肥力下降。大量使用農藥、化肥也對植物、土壤的殘留影響很大，尤其是劇毒農藥和生產激素不但破壞了農產品品質，使農產品殘留問題突出，而且在大氣、土壤、水體間殘留短期內難以消減。
　　3.日常生活對農村環境的影響日益嚴重
　　長期以來村鎮建設無規劃，道路缺少硬化、畜禽散養、農家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產生活廢水隨意排放等問題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農村已經十分普遍，垃圾中的難降解有機物質迅速增加，由于利用率極低，除城鎮設有簡易垃圾填埋場進行簡單填埋處理外，很多村莊的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌，也容易產生有害氣體污染大氣，以及垃圾在腐敗過程中經滲透污染地表水和地下水。
　　4.落后的能源利用方式
　　能源利用主要依然是薪材和煤炭，液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費木材，破壞植被，也很容易引起呼吸道疾病，威脅群眾身體健康。同時，隨意焚燒秸稈、稻草等農作物現象屢禁不止，“村村點火，處處冒煙”，很好的農作物資源就這樣付之一舉，絲毫沒有充分利用，相反卻污染環境，造成事故。
　　三、加強農村環境保護工作的對策和措施
　　加強農村環境保護對促進社會主義新農村建設有著非常重要的意義。當前加強農村的環境保護應主要從以下幾方面著手。
　　1.加強環境宣傳力度，提升全民環境保護意識
　　環境保護工作是一項功在千秋、造福子孫的事業，各項環保法律、法規得以貫徹實施的前提就是懂法、知法。因此，要不斷加大環保法治宣傳力度。既要增強企業法人和普通民眾的環保意識，又要增強各級領導干部的環保意識和可持續發展意識。這是強化環保工作至關重要的前提條件。
　　2.嚴格環境執法，加大環境治理力度
　　在促進農村經濟新一輪增長中，必須加大鄉村工業污染防治力度，嚴格執行建設項目的環境準入制度，堅持環保第一審批權制度，嚴把項目審批關，認真落實環保法律法規，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，禁止高耗能、重污染、不符合國家產業政策的項目上馬，杜絕污染向農村轉移。同時，加大對種養植業污染、生活污染、秸稈焚燒污染和化肥、農藥、農膜等面源污染的防治力度，促進農村生態環境的綜合整治。要真正落實黨政“一把手”親自抓、負總責，切實擔負起改善本轄區環境質量的職責，把環境保護作為黨委、政府的一項重要的工作。進一步完善政府統一領導、部門分工負責、群眾廣泛參與、環保部門統一監管的體系。
　　3.調整產業、能源結構，走生態農業發展道路
　　建設社會主義新農村，要以發展生態農業為主線，在經濟、生態、社會效益的結合點上做活文章，加快農業科技進步，調整農業產業結構，優化農業產業布局，發展優質、高產、高效、生態、安全農業。在農業產業結構調整中，要以發展無公害、綠色農產品、有機食品和開展農業標準化建設為載體，壯大特色產業。要加快發展循環農業，以資源循環利用為重點，大力開發節約資源和保護環境的農業技術，推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業鏈接技術和可再生能源開發利用技術。鼓勵農民變“三廢”（畜禽糞便、農作物秸稈、生活垃圾和廢水）為“三料”（肥料、飼料、燃料），改變家庭畜禽散養方式，推廣“畜——沼——田”等能源及廢棄物綜合利用循環模式，大力發展農村沼氣，把農業生產廢棄物進行無害化處理，實現經濟、生態和社會效益最大化。
　　4.有效控制農業點、面污染源，節約、保護農村水資源
　　控制點、面污染源是保護和改善農村水環境的切入點?？刂妻r業面污染源，首先要提高農民對濫施化肥、農藥危害性的認識；其次要發展農業科技，推廣高效、低殘留化肥、農藥的使用，實行農業病蟲害綜合防治，調整農藥、化肥使用結構，減少使用量；三要進一步加強對化肥、農藥流通使用的監管，建立防治農藥、化肥環境污染的監督管理體系和監測網絡，對不合理使用農藥、化肥造成的污染進行防治。要加快農村飲用水安全工程建設，發展集中供水，提倡飲用水和其他生活用水分質供水。要統籌兼顧水資源的管理和開發，合理控制地下水的開采。大力倡導節水農業和節水工業，積極實行循環用水，提高用水效率。加強對農村水污染的保護力度，嚴格控制企業廢水超標排放，督促企業搞好污水治理。建議水利、農業、環保部門要加強農村水質監測，大力推行灌溉污水處理技術。
　　總之，新農村建設必須加強農村環境保護，必須采取有效的對策，才能促進農村經濟持續發展，實現農村和諧，早日實現小康。