淺論施工材料管理系統(tǒng)的優(yōu)化

鄒宗賓

（煙臺市黃海建筑工程有限公司，山東 煙臺 264000）

如何加強風險管理，有效地實現(xiàn)預警、規(guī)范和轉移風險，已成為擺在建筑企業(yè)面前的又一個重要課題。搞好材料管理，對于加快施工進度、保證工程質(zhì)量、降低工程成本，提高經(jīng)濟效益，具有十分重要的意義。材料管理的主要目的是：以價廉物美的(較好的性價比)材料滿足施工和生產(chǎn)的需要，并在過程中控制材料的質(zhì)量和數(shù)量，并把工程和產(chǎn)品的材料成本控制在最低的區(qū)域范圍。

一、施工項目材料管理存在的問題

項目材料人員短缺、不穩(wěn)定、專業(yè)素質(zhì)亟需提高。特別是目前公路鐵路跨越式發(fā)展的這幾年，各個施工企業(yè)新中標工程較多，項目上各種管理人員出現(xiàn)了短缺，加上現(xiàn)場材料工作在目前施工項目上地位、收入相對較低，業(yè)務能力高的、強的都不愿從事材料工作，從而造成了現(xiàn)場材料管理人員專業(yè)素質(zhì)相對偏低，責任心不強、工作能力相對較差，使一個完整的、系統(tǒng)的、科學的管理系統(tǒng)，到了具體的作業(yè)層沒辦法實行。采購責任、目的不一，供應技術落后，造成單價的不合理。目前我們的采購基本上是法人采購、采管分離、多方監(jiān)督和集團公司物資供應中心、子公司物資供應中心兩級采購的模式。法人采購、采管分離、多方監(jiān)督這是對采購管理十分有利的。集團物資供應中心、子公司物資供應中心兩級采購的分工是：在A類項目上集團公司物資供應中心負責對形成工程主體的物資及木材、油料、爆炸物品等用量大，單價高，所需采購資金數(shù)量約占整個采購資金的80%，稱為主要材料的采購供應(主要材料中的砂石料一般由子公司物資供應中心負責供應)；子公司物資供應中心一般負責用量小、單價低、品種多，所需采購資金數(shù)量約占整個采購資金的20%，稱為二三項料和砂石料的供應。目前，由于二級采購單位無采購資金，加上項目資金的緊張不能及時到位，二級采購單位現(xiàn)在基本上全是從供應商處賒欠采購材料，增加了材料供應的價格成本。從隸屬關系上分，二級采購單位分別隸屬于集團公司和子公司，二級采購單位的采購責任、采購工作的質(zhì)量、采購價格的高低直接影響子公司的效益和利益。子公司的物資供應是零星小料和當?shù)夭牧希瑹o法形成規(guī)模式供應。目前，因種種原因未能形成集團公司大批量采購的，只能利用中間供應商為其費用，不能合理降低采購材料單價，無形中加大了項目工程成本。

施工現(xiàn)場材料工作流程諸環(huán)節(jié)存在的問題：①材料標識的保護、保持。放在料場的材料標識在收發(fā)料作業(yè)后經(jīng)常被損壞、換位；②收料、卸料的不及時。運料車到施工現(xiàn)場后，因各種原因不能及時收料、卸料，使來過的車不愿再來或要求增加費用，加大了成本支出；③不執(zhí)行定限額領料制度，無材料發(fā)放控制；④材料在收發(fā)存儲作業(yè)中的浪費和質(zhì)量等級的降低等等。

二、加強建筑工程材料管理優(yōu)化的建議

1、建立健全材料供應體系

按照IS09001質(zhì)量管理體系對材料的采購、驗收、保管和使用的相關規(guī)定，認真做好施工之前的材料采購工作。工程中標后，由總承包單位投標責任部門對物資采購責任單位進行物資中標量、價格與采購范圍交底。再由施工項目現(xiàn)場管理機構編制物資用量總計劃，采取招標采購形式。目前，市場上供貨秩序比較混亂，品質(zhì)懸殊很大。首先，材料采購必須按照程序的規(guī)定，嚴格執(zhí)行招標制度，堅持了解市場信息，多渠道收集、整理材料供方的相關資料，以便進行比較選擇。其次，精挑選出3至5家合格供應商后，對所采購的材料要做到貨比三家，重點比較材料的質(zhì)量及價格。最后，在此基礎上確定一家或幾家合格供應商，及時簽訂規(guī)范的材料購銷合同，明確各方法律責任，避免今后各類糾紛的發(fā)生。

2、編制動態(tài)材料采購計劃

按照工程施工圖紙及施工組織設計方案，材料部門應編制好項目材料采購綜合及專項計劃，并根據(jù)施工進度及耗材量及時對采購計劃作出變更，以保證工程施工用材的需要。在材料采購供應管理過程中，材料部門應及時建立材料臺賬和倉庫管理制度，把好材料驗收、保管、領發(fā)等各道關口。主要材料的采購，應把施工預算用量和施工實際用量結合起來，合理采購，防止因多購或少購而造成材料的積壓和資金的占用，造成工程成本的增加。材料人員要經(jīng)常深入市場調(diào)查了解信息，對能減少成本開支、加快施工進度、提高工程質(zhì)量的新材料及時向項目部匯報，建議推廣使用。同時，還要健全和完善物料憑證、物料統(tǒng)計、購銷合同、臺賬等管理工作。特別是應建立與完善采購及付款的控制程序，強化對審批、采購、驗收、付款等環(huán)節(jié)的控制，做到比質(zhì)比價采購，采購決策透明，改善采購環(huán)節(jié)中的漏洞。

3、嚴格監(jiān)控材料驗收使用關

材料管理必須重點對招標、采購、驗收、保管、使用等關鍵環(huán)節(jié)實行監(jiān)控，規(guī)范各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制，使材料管理全過程的質(zhì)量控制規(guī)范化、制度化，形成有效的質(zhì)量保證和監(jiān)督工作機制，從而更好地確保工期、質(zhì)量、成本目標的實現(xiàn)，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

材料的現(xiàn)場管理是項目材料管理的關鍵，尤其是對鋼材、水泥、木材等主要施工用材的管理。在材料現(xiàn)場管理中，應依照IS09001質(zhì)量管理體系的要求，對進入施工現(xiàn)場的材料進行嚴格監(jiān)控，杜絕劣質(zhì)材料進入施工現(xiàn)場。對客戶提供的產(chǎn)品要認真核對，主要看產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量和數(shù)量是否與合同計劃相符，按照驗收標準規(guī)定進行驗收。對于工程施工的主要材料如鋼材、水泥、木材等必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書。在驗收過程中應注重材料實物與合格證明書真實性的檢查。堅持執(zhí)行驗數(shù)量、驗規(guī)格、驗品種、驗質(zhì)量的"四驗"制度。

重點實施材料使用監(jiān)督制度，材料管理應對材料使用進行監(jiān)督，做到工完、料凈、場清，建立監(jiān)督記錄，對存在問題及時進行分析和處理。

4、培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)的材料管理人員隊伍要做好項目材料管理的各項工作，必須培養(yǎng)和建立一支思想好、覺悟高、作風正、業(yè)務精的高素質(zhì)的材料管理人員隊伍。因此，企業(yè)和工程項目部應該重視對材料管理人員的培訓和學習，采取走出去，請進來的辦法，對材料管理人員要進行定期組織學習，參加有關部門組織的上崗培訓，聘請有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)理論知識的專家來授課講解，不斷提高他們的業(yè)務水平和工作能力，增強他們抵御不良思想的侵蝕。在內(nèi)部培養(yǎng)的同時，企業(yè)還應有計劃地引進一些大中專畢業(yè)生到材料管理崗位上工作。對不適應材料管理工作的人員，要予以調(diào)換和清退，同時，建立材料管理人員競爭上崗管理制度，選擇合格的、高素質(zhì)的材料管理人員上崗。只有這樣，才能不斷提高材料管理人員的素質(zhì)，適應企業(yè)施工生產(chǎn)的需要。

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